第五章 產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局與建設
34.產(chǎn)業(yè)園區(qū)是沿海開發(fā)的重要載體。按照“三集中”的原則,禁止在產(chǎn)業(yè)園區(qū)以外區(qū)域布局新的工業(yè)項目,提高工業(yè)發(fā)展的集中度。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設,突出臨港產(chǎn)業(yè)特色,吸引產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目落戶,設計產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的新路徑,形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)的新模式。
第十四節(jié) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局
35.經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。本區(qū)經(jīng)國家和省批準的各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共27個,其中連云港9個、鹽城8個、南通10個。要按照開發(fā)區(qū)的功能定位,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),注重產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。
36.海洋經(jīng)濟集中區(qū)。重點建設贛榆、大豐和呂四海洋產(chǎn)業(yè)集中區(qū),集中發(fā)展海水增養(yǎng)殖、苗種培育、海產(chǎn)品精深加工、海洋醫(yī)藥、海洋化工以及海產(chǎn)品貿(mào)易等,提高海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
37.物流園區(qū)。充分利用連云港港、南通港等綜合性海港的運輸和倉儲功能,建設以港口為中心的現(xiàn)代國際物流基地。利用鹽城港大豐港區(qū)和其他港區(qū),建設區(qū)域性物流基地。隨著航空運輸?shù)陌l(fā)展,適時規(guī)劃建設空港物流園區(qū)。加快建設保稅物流園區(qū),在中心城市的交通樞紐區(qū)域和大型產(chǎn)品交易市場中規(guī)劃建設各種功能的物流園區(qū)。
38.臨港工業(yè)集中區(qū)。充分利用連云港和南通出口加工區(qū)的優(yōu)勢,加快發(fā)展加工工業(yè),爭取設立鹽城出口加工區(qū),增強臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。燕尾港鎮(zhèn)、堆溝港鎮(zhèn)、陳家港鎮(zhèn)、濱海港鎮(zhèn)、黃沙港鎮(zhèn)、裕華鎮(zhèn)、長沙鎮(zhèn)、呂四港鎮(zhèn)等臨港城鎮(zhèn),注重引進大項目,規(guī)劃建設臨港產(chǎn)業(yè)集中區(qū),重點發(fā)展重化工、林紙、糧油加工等臨港工業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
表5:沿海地區(qū)開發(fā)區(qū)一覽表
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名稱 |
級別 |
主要產(chǎn)業(yè) |
南
通 |
江蘇南通出口加工區(qū) |
國家級 |
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南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū) |
國家級 |
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江蘇如東經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
省級 |
紡織、機械、農(nóng)副產(chǎn)品加工 |
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江蘇南通崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
省級 |
橡膠制品、機械、通訊設備 |
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江蘇南通港閘經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
省級 |
光機電一體化、醫(yī)藥、化工 |
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江蘇啟東經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
省級 |
儀器儀表、紡織、醫(yī)藥 |
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江蘇通州經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
省級 |
紡織、醫(yī)藥、電子 |
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江蘇海門經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
省級 |
紡織、機械、化工 |
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江蘇海安經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
省級 |
通訊設備、紡織、機械 |
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江蘇海門工業(yè)園區(qū) |
省級 |
紡織、機械 |
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連 云 港 |
連云港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū) |
國家級 |
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連云港出口加工區(qū) |
國家級 |
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江蘇連云港化工產(chǎn)業(yè)園區(qū) |
省級 |
精細化工 |
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江蘇連云港高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū) |
省級 |
電子、新材料、精細化工 |
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江蘇灌云經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
省級 |
醫(yī)藥、紡織、電子 |
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江蘇東海經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
省級 |
非金屬礦物制品、食品、紡織 |
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江蘇海州經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
省級 |
機械、紡織、電子 |
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江蘇連云經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
省級 |
食品、機械、服裝 |
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江蘇贛榆經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
省級 |
服裝、生物醫(yī)藥、電子 |
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鹽
城 |
江蘇鹽城經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
省級 |
汽車零部件、紡織、機械 |
江蘇射陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
省級 |
紡織、機械、化工 |
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江蘇亭湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
省級 |
汽車零部件、電子、機械 |
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江蘇響水經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
省級 |
木材加工、金屬制品、紡織 |
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江蘇鹽都經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
省級 |
紡織、機電、農(nóng)副產(chǎn)品加工 |
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江蘇東臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
省級 |
紡織、機械、新材料 |
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江蘇大豐經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
省級 |
紡織、機械、食品 |
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江蘇濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū) |
省級 |
紡織、機械、化工 |
第十五節(jié) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設
39.按產(chǎn)業(yè)鏈引導布局。以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎,進一步突出產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、耦合、配套,形成上下游企業(yè)相鄰布局的產(chǎn)業(yè)布局模式。突出生產(chǎn)服務業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)的相互銜接,引導企業(yè)合理布局,形成原料和產(chǎn)品在上、下游企業(yè)之間快捷便利傳送的生產(chǎn)方式。在臨港產(chǎn)業(yè)集中區(qū)中,必須按照產(chǎn)業(yè)鏈布局模式進行開發(fā),通過大幅度降低進區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)成本,提升臨港產(chǎn)業(yè)整體競爭力,創(chuàng)造臨港產(chǎn)業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈布局發(fā)展的新模式。
40.推廣循環(huán)經(jīng)濟模式。根據(jù)“減量化、再利用、資源化”的要求,在臨港產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設中,按照廢棄物的資源化利用和循環(huán)利用,形成企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的資源利用循環(huán)鏈,從根本上降低消耗、減少排放。在能源、化工、造船、林紙、糧油加工等行業(yè)建設一批“零排放”試點示范項目,爭取建成若干個循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。
41.高起點編制建設規(guī)劃。按照新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式,規(guī)劃園區(qū)內(nèi)部的功能布局,強化相關聯(lián)的企業(yè)集中、合理布局,將園區(qū)建設納入城鎮(zhèn)與港口發(fā)展總體規(guī)劃,進一步密切與城鎮(zhèn)、港口的聯(lián)系,做到生產(chǎn)與生活相配套、工業(yè)與服務業(yè)相銜接。
42.加強公共基礎設施建設。以形成公共基礎設施體系為目標,規(guī)劃建設園區(qū)內(nèi)公共基礎設施,完善配套服務設施,提高基礎設施的使用效率。在加快園區(qū)內(nèi)道路、供電、供氣、供水等公共基礎設施建設的同時,同步配套建設污水處理、垃圾處理、信息化、培訓、技術平臺等基礎設施,提高基礎設施為園區(qū)開發(fā)和建設的支撐能力。