活動(dòng)標(biāo)題
- 代表與網(wǎng)民交流司法保障?
活動(dòng)描述
- 3月11日晚20時(shí)，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心將組織中國(guó)人大網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、國(guó)際在線、央視網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)、中國(guó)廣播網(wǎng)、光明網(wǎng)和法制網(wǎng)等11家網(wǎng)站，聯(lián)合開展主題為“堅(jiān)持能動(dòng)司法、為‘十二五’規(guī)劃順利實(shí)施提供有力司法保障”的網(wǎng)絡(luò)訪談。屆時(shí)，將邀請(qǐng)3位全國(guó)人大代表，結(jié)合聽取和審議最高人民法院工作報(bào)告，與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！
文字內(nèi)容：
- 中國(guó)網(wǎng):
參加在線交流活動(dòng)的代表是：
安 東 陜西省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)
張文顯 吉林省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)
宋魚水（女）北京市海淀區(qū)人民法院副院長(zhǎng)
2011-03-10 09:47:23
- 中國(guó)網(wǎng):
代表介紹：
安東：男，中共黨員，第十一屆全國(guó)人大代表，法學(xué)博士?，F(xiàn)任陜西省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、黨組書記。歷任河南省常委辦公室副主任、主任、省委辦公廳副主任、河南省委副秘書長(zhǎng)、河南省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、黨組副書記。
2011-03-10 09:48:27
- 中國(guó)網(wǎng):
宋魚水：女，中共黨員，第十一屆全國(guó)人大代表?，F(xiàn)任北京市海淀區(qū)人民法院黨組成員，副院長(zhǎng)。歷任北京市海淀區(qū)人民法院經(jīng)濟(jì)庭書記員、審判員、副庭長(zhǎng)、庭長(zhǎng)。先后榮獲“時(shí)代先鋒”、“全國(guó)模范法官”“中國(guó)法官十杰”、“人民滿意的政法干警” 、“全國(guó)三八紅旗手”、“100位感動(dòng)中國(guó)人物”、“60位時(shí)代領(lǐng)跑者”、“全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家”等榮譽(yù)稱號(hào)。
2011-03-10 09:49:00
- 中國(guó)網(wǎng):
張文顯：男，中共黨員，第十一屆全國(guó)人大代表，吉林省委委員，黨的十七大代表，法學(xué)博士?，F(xiàn)任吉林省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、黨組書記，中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。歷任吉林大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、吉林大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)、黨委書記、兼任國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)委員。2003年被中央政治局常委會(huì)確定為“中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程”法學(xué)課題組首席專家（召集人）。
2011-03-10 09:49:16
- 主持人 王效云:
各位網(wǎng)友，大家晚上好！今天下午最高人民法院院長(zhǎng)向大會(huì)作了最高人民法院工作報(bào)告，今天晚上，新聞中心圍繞人民法院如何堅(jiān)持能動(dòng)司法、為“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施提供有力司法保障這個(gè)代表和網(wǎng)友們共同關(guān)注的主題，邀請(qǐng)來自法院系統(tǒng)的三位全國(guó)人大代表與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流?，F(xiàn)在，我介紹一下在座的三位全國(guó)人大代表，他們是：陜西省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)安東先生。
2011-03-11 19:59:25
- 安東:
各位網(wǎng)友好。
2011-03-11 20:08:08
- 主持人 王效云:
吉林省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張文顯先生。
2011-03-11 20:08:27
- 張文顯:
大家晚上好。
2011-03-11 20:08:49
- 主持人 王效云:
北京市海淀區(qū)人民法院副院長(zhǎng)宋魚水女士。
2011-03-11 20:09:02
- 宋魚水:
各位網(wǎng)友，大家晚上好
2011-03-11 20:09:15
- 主持人 王效云:
與前幾次“代表與網(wǎng)民在線交流”活動(dòng)的問答方式相同，三位代表將輪流回答11家網(wǎng)站網(wǎng)友的提問，其他嘉賓可以作補(bǔ)充。在線交流開始。首先，請(qǐng)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)提出網(wǎng)友的問題。
2011-03-11 20:13:15
- 中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái):
感謝主持人，三位代表晚上好，我是中央電視臺(tái)和中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)記者，我代表網(wǎng)友問安東代表一個(gè)問題，近年來，最高人民法院提出一個(gè)新的司法理念，即能動(dòng)司法，您能否簡(jiǎn)單介紹一下它的內(nèi)涵。法院如何在司法實(shí)踐中充分發(fā)揮司法能動(dòng)作用？能動(dòng)司法在維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)又好又快發(fā)展方面取得了哪些成效？
2011-03-11 20:13:54
- 安東:
這個(gè)問題，我的理解是適應(yīng)我國(guó)的國(guó)情，針對(duì)消極、被動(dòng)司法的理念提出來的。要說它的概念、含義，我理解就是法官在司法活動(dòng)中，要依據(jù)法律的精神和原則，根據(jù)案件的實(shí)際情況和問題的性質(zhì)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，積極地開展工作，切實(shí)有效化解矛盾。
2011-03-11 20:15:22
- 安東:
這個(gè)問題的實(shí)質(zhì)，就是不能僅僅把司法活動(dòng)看作是完成一個(gè)程序的過程，而是要通過這個(gè)司法程序的過程達(dá)到切實(shí)化解矛盾糾紛的目的，實(shí)現(xiàn)案結(jié)、事了、人和。
2011-03-11 20:16:43
- 安東:
法院如何發(fā)揮主觀能動(dòng)作用呢？我認(rèn)為這不僅是一種理念，它也是一種工作方式。根據(jù)我的體會(huì)，我們?cè)趯徟泄ぷ鳟?dāng)中，這個(gè)案子一旦立案進(jìn)入司法程序，我們不滿足于坐堂問案，要積極開展調(diào)查研究，甚至到現(xiàn)場(chǎng)去，查證一些事實(shí)，盡可能使我們用來裁判案件的法律事實(shí)和案件的客觀事實(shí)做到吻合，然后依據(jù)法律的精神和原則，選擇最能公正裁判案件的規(guī)則，做出公正的裁判。在這個(gè)地方，法官就要集中開展工作，要調(diào)查研究，不能簡(jiǎn)單地坐堂問案，不能機(jī)械司法。這是審判層面的貫徹能動(dòng)司法。
2011-03-11 20:17:29
- 安東:
再一個(gè)，能動(dòng)司法不僅要求我們法官在審判活動(dòng)當(dāng)中要依法履行法律職責(zé)，還要積極地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。比如我們?cè)谒痉▽?shí)踐當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了社會(huì)管理方面的漏洞，存在一些問題，就要發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，積極地向有關(guān)部門和機(jī)關(guān)提出我們的司法建議，使他們?cè)谏鐣?huì)管理中改進(jìn)工作，促進(jìn)社會(huì)管理進(jìn)步。
2011-03-11 20:17:51
- 安東:
還有，我們?cè)诮鉀Q社會(huì)矛盾中，如果可以利用非訴訟方式解決，比如說訴前調(diào)解，就是能動(dòng)司法的一種表現(xiàn)。社會(huì)矛盾到了法院來了，我們感覺它不需要進(jìn)入司法程序，就通過訴前調(diào)解做工作進(jìn)行解決。有些問題并不是那么復(fù)雜，到農(nóng)村，到基層，可能就是家常里短的事，就引起了矛盾糾紛，我們發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做思想工作，使矛盾得到妥善處理。
2011-03-11 20:18:11
- 安東:
通過能動(dòng)司法，我們法院維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行的社會(huì)調(diào)查表明，三年來，民意對(duì)法院的滿意度連年上升，我們的案件服判息訴率也明顯上升。過去解決不了的一些問題通過貫徹這種理念現(xiàn)在也化解了，效果比較好。
2011-03-11 20:18:35
- 人民網(wǎng):
人民網(wǎng)網(wǎng)友向張文顯代表提一個(gè)問題，法院在司法為民和司法作風(fēng)方面已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，請(qǐng)您介紹一下法院在為群眾提供方便快捷的訴訟服務(wù)方面有哪些具體措施，您認(rèn)為還有哪些更好的建議？謝謝。
2011-03-11 20:19:12
- 張文顯:
謝謝。人民法院確立了為大局服務(wù)、為人民司法的工作主題，確立了司法為民的崇高理念。最近這幾年來，全國(guó)法院系統(tǒng)在以下方面踐行了司法為民理念，首先就是在全國(guó)各級(jí)法院都設(shè)立了立案信訪的窗口，當(dāng)事人進(jìn)了立案信訪大廳以后，對(duì)于如何提起訴訟，訴訟要經(jīng)過哪些階段，訴訟過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)注意什么事項(xiàng)，哪一類的案件是哪樣的程序一目了然，減少了當(dāng)事人訴訟當(dāng)中的困惑。
2011-03-11 20:20:12
- 張文顯:
第二，擴(kuò)建、新建了一批人民法庭，這些法庭在案件相對(duì)較多、糾紛較多的地方，就地收案，就地調(diào)解，就地裁判，減少了 當(dāng)事人的訟累。
2011-03-11 20:30:31
- 張文顯:
第三，很多基層人民法院開展了巡回審判，派出一些巡回法庭，進(jìn)工廠，到農(nóng)村，就地開庭審理案件，方便了群眾訴訟，減少了訴訟成本。
2011-03-11 20:31:00
- 張文顯:
還有，在一些類型案件比較多的地方，比如金融案件、涉農(nóng)案件、涉林案件比較多的地方，集中進(jìn)行一些案件的審理， 當(dāng)事人對(duì)同一類案件如何適用法律清楚、明了。還有其他很多措施，比如說對(duì)困難群眾減免訴訟費(fèi)，對(duì)特殊的困難群體實(shí)施了司法救濟(jì)，極大的方便了人民群眾的訴訟，體現(xiàn)了人民法院為人民的人民性本質(zhì)屬性。
2011-03-11 20:31:26
- 法制網(wǎng):
各位代表晚上好，我是法制網(wǎng)記者，我們法制網(wǎng)網(wǎng)友想提一個(gè)問題給宋魚水代表。司法公正是法治社會(huì)的必然追求，從歷年兩會(huì)調(diào)查結(jié)果來看，網(wǎng)民們對(duì)司法公正的期待逐年提高。您如何看待這一現(xiàn)象，您覺得法院應(yīng)該如何維護(hù)司法公正呢？謝謝。
2011-03-11 20:32:43
- 宋魚水:
我試著把這個(gè)問題回答好，雖然很難回答。我在想，假如我們工作一天，有一個(gè)人在等著你，你是一種什么感覺？我想，那一定是一種比較溫暖而有動(dòng)力的感覺。現(xiàn)在的群眾特別期待司法公正意味著什么？意味著你在工作生活當(dāng)中，大家支持法院的工作到了空前的程度。我覺得，工作一天，億萬人民都在矚目，希望這個(gè)案件得到公正的結(jié)果。我覺得，人民的支持永遠(yuǎn)是法院工作的基礎(chǔ)。
2011-03-11 20:33:36
- 宋魚水:
下午的報(bào)告，可能網(wǎng)友們?cè)陔娨暀C(jī)旁也看到了，或者在網(wǎng)絡(luò)里也看到了，王院長(zhǎng)用兩部分內(nèi)容講推進(jìn)司法改革、維護(hù)司法公正的問題，其中重點(diǎn)講了推進(jìn)司法公開和司法民主，切實(shí)維護(hù)司法公正，還有進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，用這三部分內(nèi)容強(qiáng)調(diào)司法公正。
2011-03-11 20:39:24
- 宋魚水:
近幾年來，為了實(shí)現(xiàn)司法公正，每個(gè)法官?gòu)囊粋€(gè)案件做起，從立案到案件分流，到每一個(gè)環(huán)節(jié)，比如保全、鑒定，還有到審判的公開，到裁判文書的寫作等等，都對(duì)司法的透明度和司法公正做了大量的工作，為公正的審判做了很多很多。
2011-03-11 20:40:10
- 宋魚水:
還有一方面，在裁判文書上下工夫?，F(xiàn)在不僅是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文書上網(wǎng)，而且普通的裁判文書都公開上網(wǎng)了，包括商事的和民事的，同時(shí)在這個(gè)基礎(chǔ)上，又在推進(jìn)典型案例指導(dǎo)工作。所以我覺得，為了保證司法的公正，法院還是做了大量的工作。
2011-03-11 20:40:55
- 宋魚水:
還有一塊就是創(chuàng)新與管理。大家知道，管理權(quán)與審判權(quán)之間，既有行政管理工作，同時(shí)也有審判業(yè)務(wù)工作。在這方面創(chuàng)新與管理也是法院確保司法公正的一個(gè)最重要的內(nèi)部舉措。這是我想說的第二方面。
2011-03-11 20:42:06
- 宋魚水:
第三方面，從海淀法院人才建設(shè)的工作的角度，跟大家交 流一下。公正就是形象。海淀有一個(gè)口號(hào)，叫“上事業(yè)甘于奉獻(xiàn)，為人民不計(jì)功利”，當(dāng)時(shí)推出了法官媽媽尚秀云這樣一個(gè)典型，塑造法官的敬業(yè)形象。但是光有敬業(yè)還不足夠。上世紀(jì)九十年代開始，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，大量的疑難復(fù)雜案件涌現(xiàn)法院，同時(shí)案件的數(shù)量也開始迅速增長(zhǎng)，在這種情 況下，也是檢驗(yàn)法官知識(shí)的時(shí)候。所以那個(gè)時(shí)期，專家型法官的追求成為那個(gè)時(shí)代最摯愛的追求，法院吸納了很多專家人才 ，大家知道，在法官人才結(jié)構(gòu)當(dāng)中，最近一二十年更多的是從 法律院校選拔的優(yōu)秀的法律人才進(jìn)到法院隊(duì)伍里來，這也是專家型法官追求的一個(gè)源頭。
2011-03-11 20:50:35
- 宋魚水:
不知道大家聽過沒有，有的當(dāng)事人送給法官一句話，叫做 “辯法析理，勝敗皆服”。那是法官追求辦案質(zhì)量的一種狀 態(tài)，同時(shí)也表達(dá)了人民對(duì)法院辦案質(zhì)量的一種期待，所以那個(gè)時(shí)期追求專家型法官的模式。最近幾年，隨著我們知識(shí)的不斷深 化，中國(guó)的國(guó)情問題成為一個(gè)非常重要的問題，因?yàn)槲覀儑?guó)家人口眾多，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，帶來的社會(huì)變革也非常巨大。在這個(gè)時(shí)期，我們需要用我們知識(shí)的力量，同時(shí)也需要我們用親和的力量化解矛盾。
2011-03-11 20:54:45
- 宋魚水:
最后我想說一點(diǎn)，選擇這個(gè)職業(yè)的法官一定是最摯愛司法公正的法官，因?yàn)闆]有喜愛不可能干好這個(gè)工作。所以我想，司法公正是大家的期待，也是我們的追求。
2011-03-11 20:56:50
- 新華網(wǎng):
新華網(wǎng)網(wǎng)友的問題是提給安東代表的。司法是保障社會(huì)公義的最后一道防線，但現(xiàn)在有的司法機(jī)構(gòu)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，有的還存在司法腐敗現(xiàn)象。請(qǐng)您談一談，如何杜絕司法體系內(nèi)的腐敗現(xiàn)象，使司法機(jī)構(gòu)能彰顯其應(yīng)有的公義。也歡迎其他兩位代表補(bǔ)充。謝謝。
2011-03-11 21:00:45
- 安東:
司法廉潔是司法公正的一個(gè)重要保障，同時(shí)也是對(duì)這種職業(yè)的起碼的道德要求。不可否認(rèn)，近些年來，一些司法機(jī)關(guān)、一些司法人員，不是認(rèn)真的行使權(quán)力，去維護(hù)司法公正，而是受到一些利益的誘惑，徇私舞弊，甚至貪贓枉法。還有的不認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展工作，失職、瀆職。這些現(xiàn)象總體來看，在司法系統(tǒng)畢竟還是少數(shù)。
2011-03-11 21:03:03
- 安東:
盡管是少數(shù)，但它的危害性是很大的，對(duì)法院形象的危害，對(duì)我們國(guó)家司法事業(yè)的危害，都是很大的。所以，對(duì)這種司法腐敗，我們應(yīng)該采取零容忍的態(tài)度，不允許它泛濫，要采取一些有效的措施，解決這個(gè)問題。
2011-03-11 21:03:56
- 安東:
根據(jù)我們的實(shí)踐，在工作中，我們主要是從三個(gè)層面上來解決這個(gè)問題。第一，思想道德和教育層面。我們感覺，現(xiàn)在法律和紀(jì)律再健全也不可能盡善盡美，它有滯后性，一個(gè)人如果沒有內(nèi)心的道德約束、沒有司法良知，就會(huì)鉆空子，容易失職瀆職，甚至容易徇私枉法，我們要對(duì)法官進(jìn)行堅(jiān)持不懈的思想教育，促使大家樹立司法良知。
2011-03-11 21:04:21
- 安東:
我們今年春節(jié)后一上班，就在全院法官干警中進(jìn)行廉潔司法宣誓，讓全院法官干警上電視，面對(duì)三千八百萬鄉(xiāng)親父老亮亮相，目的就是在司法活動(dòng)中要嚴(yán)肅依法辦事，做到問心無愧。
2011-03-11 21:04:50
- 安東:
還有，我們也推出一些先進(jìn)典型作為大家的榜樣，讓大家來學(xué)習(xí)，激勵(lì)大家，樹立正氣。還要進(jìn)行一些警示教育，樹立一個(gè)司法工作者內(nèi)心的道德自律。
2011-03-11 21:05:21
- 安東:
再一個(gè)是監(jiān)督，我們的權(quán)力沒有監(jiān)督往往就可能產(chǎn)生一些問題，所以必須把它放在陽光之下進(jìn)行監(jiān)督，使之沒有條件徇私舞弊。我們?cè)诒O(jiān)督方面也采取了一些措施。
2011-03-11 21:05:43
- 安東:
第三，對(duì)出現(xiàn)的問題，我們認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)肅地進(jìn)行查處。陜西去年也出現(xiàn)了個(gè)別法官徇私枉法的問題，我們認(rèn)真查處，而且用這些案例、反面的典型來教育法官，不去受到物欲的誘惑，少犯錯(cuò)誤，真正把人民賦予的權(quán)力，用來維護(hù)人民的利益，維護(hù)司法公正。
2011-03-11 21:06:41
- 中國(guó)廣播網(wǎng):
三位代表晚上好，我是中央電視臺(tái)中國(guó)廣播網(wǎng)的記者，我代表中國(guó)廣播網(wǎng)的記者向張文顯代表提出一個(gè)問題，吳邦國(guó)委員長(zhǎng)提出中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。在“十二五”期間，我國(guó)的社會(huì)主義法治建設(shè)的工作重點(diǎn)在哪里？應(yīng)該從哪些方面使我國(guó)社會(huì)主義法律體系盡快完備？中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系能不能和國(guó)際接軌呢？謝謝。
2011-03-11 21:07:23
- 張文顯:
這個(gè)問題實(shí)際上是三個(gè)問題。首先，我講法治建設(shè)的問題。因?yàn)榉审w系的基本形成，只是表明我們?cè)诹⒎ǚ矫婊咀龅搅擞蟹梢?。后面的問題還很多，比如說有了法律以后，法律的執(zhí)行和遵守，法律實(shí)施過程中的監(jiān)督，法律如何取得實(shí)效等等。所以法治建設(shè)是包含了立法、法律的執(zhí)行、法律的遵守、法律的適用、法律的監(jiān)督、法律時(shí)效的評(píng)估等等。所以我想，法律體系形成之后，主要要轉(zhuǎn)向有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究上，特別是要加強(qiáng)依法行政和公正司法。
2011-03-11 21:08:30
- 張文顯:
第二個(gè)問題，法律體系的完善。我們知道，法律體系基本形成并不意味著我們的法律體系十全十美了，也更不意味著我們的法律體系是天衣無縫的。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，隨著人民群眾的法律需求的增多，法律體系要不斷地完善。
2011-03-11 21:09:09
- 張文顯:
我認(rèn)為，在“十二五”期間，可能要在五個(gè)方面來完善我們的法律體系：一是在改進(jìn)改善和保障民生方面的立法；二是在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理方面的立法；三是完善訴訟制度和司法制度方面的立法，特別是對(duì)三大訴訟法的修訂和制定民事執(zhí)行法等等這樣一些新的法律；四是公共財(cái)政和稅收方面的法律，一方面這方面的法律涉及到社會(huì)收入分配的調(diào)節(jié)問題，再一個(gè)也是私人權(quán)利特別是私人財(cái)產(chǎn)權(quán)利保護(hù)的問題，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們所有納稅人都非常關(guān)心的問題；五是要應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的全球化、環(huán)境的全球化，加強(qiáng)這方面的立法，使我們主動(dòng)地參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序規(guī)則的制定當(dāng)中來。
2011-03-11 21:09:39
- 張文顯:
最后我想說一個(gè)問題，這個(gè)網(wǎng)友是很有水平的網(wǎng)友，提到一個(gè)很地道的學(xué)理問題，也是學(xué)術(shù)上有爭(zhēng)議的問題，就是我們的法律體系能不能與國(guó)際接軌。我覺得這個(gè)提法不夠準(zhǔn)確，或者說不夠科學(xué)。但是，網(wǎng)友提的問題，我的理解是，我們的法律怎么樣能夠有效地與國(guó)際的法律銜接，因?yàn)槲覀冎袊?guó)已經(jīng)是第二大經(jīng)濟(jì)體，又是聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)，我們有一種大國(guó)責(zé)任，在構(gòu)建國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序、政治秩序方面，我們有更多的義務(wù)。所以，我們要加強(qiáng)雙邊條約、多邊條約的簽訂和加入工作，進(jìn)一步完善立法。另外，從國(guó)內(nèi)法里面也要增加涉及到環(huán)境問題、經(jīng)濟(jì)問題等等方面的法律規(guī)范，使得我們的法律更具有開放性，更具有國(guó)際視野。
2011-03-11 21:10:09
- 中國(guó)網(wǎng):
各位代表晚上好，我是中國(guó)網(wǎng)的記者。中國(guó)網(wǎng)的一位網(wǎng)友想請(qǐng)問宋魚水代表，他說，隨著社會(huì)主義法律體系的日趨完善，人民群眾法律素養(yǎng)的提高和法治文化的培養(yǎng)顯得尤為重要，您覺得需要從哪些方面采取措施來提高全民的法律素質(zhì)？謝謝。
2011-03-11 21:10:38
- 宋魚水:
我想這是一個(gè)非常艱巨的工作，應(yīng)該做很多方面的努力。第一，從當(dāng)事人的角度，怎么樣提升當(dāng)事人的素質(zhì)？我這幾年一直在做這方面的嘗試。我大致上把當(dāng)事人分為兩類，一類是沒有法律知識(shí)，甚至沒有法律文化的當(dāng)事人，還有一類是法律素質(zhì)特別高，甚至不僅法律素質(zhì)特別高，他的整體素質(zhì)都非常高，只要把這兩類抓好了，中間那一類就好解決了。
2011-03-11 21:11:25
- 宋魚水:
去年我從事民事審判工作，遇到了一個(gè)當(dāng)事人，他文化知識(shí)、法律知識(shí)幾乎沒有，方言很重，開始交流時(shí)我根本就聽不懂他的話。我費(fèi)了很大功夫才大致了解他案件的情況---他在北京承包了一個(gè)村民的土地，村委會(huì)把土地承包給村民，村民轉(zhuǎn)包給他。因?yàn)榇謇镆灿玫?，要用這塊地，要解除與他的承包協(xié)議，而且村委會(huì)與村民的協(xié)議里明確約定不得轉(zhuǎn)包。這種情況下，他就面臨著被解除合同的危險(xiǎn)，他就不干了，為什么不干呢？
2011-03-11 21:12:34
- 宋魚水:
因?yàn)樗坏]有地可種了，也找不到新的工作，就面臨著失業(yè)。而且他在北京呆了一、二十年了，回去以后地也沒有了，所以他就急了，就到處告狀，到處信訪。我跟他交流，開始聽不懂，他就急，越急越聽不懂，盡管如此我還是費(fèi)勁的聽，后來我終于聽明白了，他的意思是說，雖然不允許轉(zhuǎn)包，但是村民又把我交的承包費(fèi)交給了村委會(huì)，一個(gè)村就這么多人他能不知道我承包這塊突然嗎？我聽明白這個(gè)意思以后，他的合同期還有兩三年，后來我就想，這個(gè)問題挺難的。我想幫他找一個(gè)公益訴訟的律師，但是律師跟他談了一天，管了一頓飯后，說都沒有辦法說服他接受法律的訴求，我覺得他超出了法律訴求，沒有辦法代理。
2011-03-11 21:14:19
- 宋魚水:
后來我找了鎮(zhèn)長(zhǎng)，又找了村長(zhǎng)，交流他的問題?，F(xiàn)在村長(zhǎng)和鎮(zhèn)長(zhǎng)也是愿意解決他的問題，說可以一起來解決問題。有一次就派人解決問題，但是派的人不太得力，兩個(gè)人又吵起來了。后來我說不行，得把這個(gè)問題解決了，老吵也不行。鎮(zhèn)長(zhǎng)和村長(zhǎng)同時(shí)來了，在法庭上，鎮(zhèn)長(zhǎng)說了兩句話，使這個(gè)問題迎刃而解，鎮(zhèn)長(zhǎng)說，我叫你大哥行不行？你那個(gè)老伴，我叫你大嫂行不行？這樣幾句平常的話就拉近了距離，最后幾十萬的訴求一下就回到：“您看是多少就多少，我聽聽鎮(zhèn)長(zhǎng)的意見。”結(jié)果就是幾萬塊錢，鎮(zhèn)長(zhǎng)和村長(zhǎng)也說，盡量讓他履行到合同期，無非是挪個(gè)地方。把問題就化解了。
2011-03-11 21:23:12
- 宋魚水:
結(jié)果幾天后他又來了，找我說，孩子上不了學(xué)了，能不能幫幫忙。法官說院長(zhǎng)你千萬不能再這樣了，否則我們這個(gè)案子沒法辦了。他的要求確實(shí)是超過法律之外的要求，我也在村里呆過，我也是農(nóng)民的孩子。我深知一個(gè)道理，對(duì)一個(gè)農(nóng)民家庭來講，孩子有希望，就是家庭有希望，這是我深知的道理。
2011-03-11 21:23:55
- 宋魚水:
我問那個(gè)孩子，你喜歡上學(xué)嗎？那個(gè)孩子說，阿姨，我就喜歡上學(xué)，但是在北京已經(jīng)盡足夠的力量讓他初中畢業(yè)了，他必須回老家上高中參加高考，經(jīng)過多方面努力和他自己的努力，這個(gè)問題就解決了。這樣他不僅信任法官，解決問題之后他陽光燦爛的。我跟他交流，法律不是那么壞吧？你得學(xué)點(diǎn)法，而且你來北京這么多年了，是不是應(yīng)該穿點(diǎn)干凈的衣服，下次來干干凈凈的，讓孩子上一個(gè)好學(xué)校，有出息，他都接受了。但是我想跟大家說的是，如果沒有這種信任，沒有這種問題的解決，你跟他說什么都不行。所以我想說，我們做法律宣傳工作，務(wù)必要知道，老百姓需求什么，他需要解決什么樣的問題，他在什么樣的狀態(tài)下能夠接受法律的文化。
2011-03-11 21:24:36
- 宋魚水:
第二點(diǎn)，我們都是在做法律的宣傳工作，尤其是今天我們也是在做法律的宣傳工作，我有這樣的建議，法律的宣傳已經(jīng)到了具體的階段了，而且我們有大量的案例，社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，我們有沒有可能從文化的層面，編一點(diǎn)普通的，人人能夠瑯瑯上口的，起碼有能夠閱讀的法律教材給孩子們看一看，同時(shí)我們用藝術(shù)的方式、作品的方式，拍點(diǎn)電影、電視劇，或者小故事，讓老百姓像看電視劇、電影一樣的看一看，就吸引他了，他就走進(jìn)法律的文化圈里，在宣傳上我們可以廣開渠道。
2011-03-11 21:25:21
- 宋魚水:
最后一點(diǎn)，無論說多少，關(guān)鍵還是要做到什么。我覺得作為公務(wù)員，作為法官，作為媒體的各位思想的引領(lǐng)者，如果我們守法、愛法，把法律放在一個(gè)敬畏的角度、尊敬的角度，去崇尚他，有了法律的習(xí)慣、有了法律的文化、有了法律的傳播，我們的人民會(huì)愛法律，會(huì)執(zhí)著地恪守在法律這片天地里的。
2011-03-11 21:26:35
- 中國(guó)人大網(wǎng):
三位代表晚上好，我代表中國(guó)人大網(wǎng)的網(wǎng)友首先問安東代表一個(gè)問題。有的法官對(duì)司法的人民性認(rèn)識(shí)不到位，有的法官對(duì)新的法律法規(guī)、司法解釋把握不準(zhǔn)，有的法官發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象。雖然這只是個(gè)例，但是嚴(yán)重?fù)p害了人民法院和人民法官的形象，您對(duì)提高法官素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)審判隊(duì)伍建設(shè)，提高人民法院法官的形象有何看法？謝謝。
2011-03-11 21:28:29
- 安東:
我理解這位網(wǎng)友是提了兩個(gè)問題，一個(gè)是司法的人民性問題，第二個(gè)是如何加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)的問題。我先說第一個(gè)問題，司法的人民性，為什么法院要堅(jiān)持司法的人民性呢？這是由于我們國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)和司法的性質(zhì)所決定的。你看看那法院門口，都是人民法院，法官也是人民法官。我們的權(quán)力是人民授予的，憲法第二條規(guī)定，中華人民共和國(guó)一切權(quán)利屬于人民，人民主權(quán)，法院、法官是受人民的委托來行使國(guó)家的司法權(quán)。所以，從根本上就決定了我們法院必須堅(jiān)持司法的人民性。
2011-03-11 21:33:59
- 安東:
司法的人民性，主要有兩個(gè)方面的含義，第一，就是為人民。因?yàn)槟愕臋?quán)力是人民授予的，所以你必須用來為人民服務(wù)，必須接受人民群眾的監(jiān)督，必須使你這種權(quán)力真正維護(hù)、實(shí)現(xiàn)好、保護(hù)好廣大人民群眾的合法權(quán)益。第二，依靠人民。這方面可能有不同認(rèn)識(shí)，但是我們從司法實(shí)踐中深深感到，在我們這樣有了13億人口的國(guó)度里，如果只有法官知曉法律、掌握法律，如果只有檢察官、律師這些少部分人知曉法律、掌握法律，而廣大人民群眾不知曉法律，不參與司法活動(dòng)，無論如何是建不成法治國(guó)家，也形不成法治社會(huì)的。
2011-03-11 21:35:29
- 安東:
中央現(xiàn)在提出，要擴(kuò)大公民有序的政治參與，我們認(rèn)為司法參與也是政治參與的一個(gè)重要方面。這次溫總理在政府工作報(bào)告當(dāng)中就明確提出，在談到“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)時(shí)有一句話，就是必須最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，依法管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。我們認(rèn)為，司法工作也是國(guó)家工作和社會(huì)事務(wù)的一個(gè)方面，就理應(yīng)堅(jiān)持司法的人民性，讓人民群眾參與進(jìn)來。
2011-03-11 21:36:07
- 安東:
在這方面，我們近幾年也搞了一些探索，過去坐堂問案，現(xiàn)在是開門辦案。不僅開庭前發(fā)通告，允許群眾來旁聽案件；我們還邀請(qǐng)一些人民代表，包括人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部、大學(xué)老師、工青婦干部、律師、人民陪審員來旁聽我們開庭，不僅是讓他當(dāng)受眾，而且讓他參與我們的司法活動(dòng)。
2011-03-11 21:36:35
- 安東:
在這個(gè)活動(dòng)當(dāng)中，案子審?fù)曛螅驼?qǐng)他們開座談會(huì)，讓他們就這個(gè)案件的判決發(fā)表意見，根據(jù)其了解的法律知識(shí)，了解的有關(guān)案情，談這個(gè)案子怎么判比較公正。并問：“你在旁聽庭審當(dāng)中，根據(jù)你的觀察，法官偏向一方了沒有？”我們就征求他們的意見。讓人民群眾廣泛地參與到司法過程當(dāng)中來，他參與了司法，就了解了司法，了解了司法就理解了法院，對(duì)法院的工作不僅是個(gè)監(jiān)督，也是非常有力的支持。我們現(xiàn)在通過這項(xiàng)工作，確實(shí)深深地感到司法的人民性必須要堅(jiān)持，堅(jiān)持就會(huì)公正司法，取得好的法律效果和社會(huì)效果，否則就會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題。所以，司法的人民性必須堅(jiān)持。
2011-03-11 21:37:05
- 安東:
正像你所提問的，現(xiàn)在確實(shí)有個(gè)別法官認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)，認(rèn)為法院就是職業(yè)化的團(tuán)體，不需要群眾參與。我們認(rèn)為，這種認(rèn)識(shí)是片面的，具有片面性。我們現(xiàn)在必須把法官的職業(yè)化和人民群眾的人民性結(jié)合起來，才能夠真正地促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，才能夠真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康較快發(fā)展，才能維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
2011-03-11 21:37:36
- 安東:
再一個(gè)，你提到加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)，提高法官隊(duì)伍素質(zhì)問題，這個(gè)問題也很重要。法院的工作都是人做的，司法公正的實(shí)現(xiàn)也要靠公正的法官。我們感覺到，有這樣三個(gè)方面需要做好工作：一是加強(qiáng)教育，提高政治思想素質(zhì)?，F(xiàn)在我們感到，法院的法官這些年逢進(jìn)必考，法官法、檢察官法等等，文化水準(zhǔn)都比較高。我們?cè)?jīng)做過調(diào)查，在國(guó)家機(jī)關(guān)上，法院系統(tǒng)文化結(jié)構(gòu)不是最高的，也是最高的幾個(gè)單位之一。但是我們感覺到，與他的法律知識(shí)和文化水平相比，一個(gè)人的責(zé)任意識(shí)和他是否秉持司法良知，能否司法公正更重要。
2011-03-11 21:37:58
- 安東:
有人雖然也是大學(xué)畢業(yè)生、碩士生、博士生，也依然會(huì)貪贓枉法，就是思想政治方面出了問題，沒有用好人民賦予的權(quán)利，失去了司法倫理道德底線，不負(fù)責(zé)任，以權(quán)謀私，就出了問題。所以我們感到思想建設(shè)非常重要，我們?cè)谌》ㄔ洪_展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型法官活動(dòng)。全省的藏書量已經(jīng)達(dá)到了88萬冊(cè)，相當(dāng)于一個(gè)中等大學(xué)的藏書水平了。我們的書發(fā)揮了作用，同志們?cè)谶@個(gè)過程當(dāng)中受到了一種熏陶，一個(gè)法官必須有學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，沒有學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，他的思想境界不高，你讓他堅(jiān)守司法倫理道德底線，讓他負(fù)起責(zé)任就很難做到，所以思想政治建設(shè)非常重要。
2011-03-11 21:38:37
- 安東:
正像你所提問的，現(xiàn)在確實(shí)有個(gè)別法官認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)，認(rèn)為法院就是職業(yè)化的團(tuán)體，不需要群眾參與。我們認(rèn)為，這種認(rèn)識(shí)是片面的，具有片面性。我們現(xiàn)在必須把法官的職業(yè)化和人民群眾的人民性結(jié)合起來，才能夠真正地促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，才能夠真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康較快發(fā)展，才能維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
2011-03-11 21:42:44
- 安東:
二是能力建設(shè)，盡管有善良的愿望，有司法良知，但是案子交給你，你要依法公正妥善地處理了才行。法官要有正確的思想指導(dǎo)，另外確實(shí)要有能力水平處理矛盾糾紛，公正地裁判案件。
2011-03-11 21:43:16
- 安東:
一個(gè)法官公正裁判案件要具備的能力，主要包括：“心放平”。你如果心不放平，偏向一方，這個(gè)案子怎么判也是有問題的，是不公正的。“情況明”--不但要坐堂問案，還要調(diào)查研究，盡可能把客觀事實(shí)變成法律事實(shí)，把情況把握的越全面越準(zhǔn)，我們要求大家學(xué)習(xí)馬克思主義方法論，把握案情，“三性”，合法性、客觀性、關(guān)聯(lián)性哪個(gè)不是方法論的要求啊，哪個(gè)不是說法官情況要明，情況清楚了，裁判案件才心中有數(shù)，提出的裁判意見更公道。再一個(gè)是“法要準(zhǔn)”，法律這么多，有的法官憑兩部法律判案，一個(gè)刑事訴訟法，一個(gè)民事訴訟法，一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的法官，可能憑10部、20部有關(guān)司法解釋，刑事的可能看看民法，民事案件可能看看行政法有關(guān)的要求，一個(gè)再資深的法官，再知名的教授，也不可能知道的那么全，就是找，要分析，選擇最適應(yīng)案件公正裁判的規(guī)則。為什么判案中，上級(jí)法院和下級(jí)法院出現(xiàn)法律方面的不同意見呢？就是在找法方面存在一些問題。四是“理要清”，不僅法理要說清楚，還要說清理。你做的這個(gè)裁判，程序做完了，結(jié)果連常事常情常理都不符合，你怎么能做到人家心服呢？所以理要說清，理說清了，自然就裁判公。
2011-03-11 21:43:39
- 安東:
還有作風(fēng)方面，現(xiàn)在我們處理信訪積案當(dāng)中，有些案件經(jīng)過反復(fù)評(píng)查，發(fā)現(xiàn)案件基本上沒有什么問題，當(dāng)時(shí)該給人家說清的沒有說清，該做的思想工作沒有做，該解釋的不解釋，引發(fā)人家的不滿情緒，所以司法作風(fēng)對(duì)于法院取得好的法律效果、社會(huì)效果、公正司法也是十分重要的。我們的思想建設(shè)搞好了，能力增強(qiáng)了，再有一個(gè)好的作風(fēng)，我想這個(gè)隊(duì)伍建設(shè)就得到了加強(qiáng)。
2011-03-11 21:52:44
- 安東:
要學(xué)習(xí)馬克思主義方法論，防止經(jīng)驗(yàn)主義、教條主義，防止片面化、簡(jiǎn)單化，他講法律，也講事實(shí)了，但是只講了部分的法律、部分的事實(shí)，所以導(dǎo)致對(duì)一些案件裁判有問題。還要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，對(duì)于提高同志們的思想素質(zhì)，也發(fā)揮了重要作用。關(guān)于法官的素質(zhì)建設(shè)就回答到這里，謝謝這位提問的網(wǎng)友。
2011-03-11 21:53:16
- 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng):
有一位中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的網(wǎng)友想問張文顯代表一個(gè)問題，他說在網(wǎng)上看到最高法院將重點(diǎn)推行完善審判公開制度，實(shí)行裁判文書上網(wǎng)、訴訟檔案查詢、裁判文書說理和判后答疑等工作，主動(dòng)接受案件當(dāng)事人及社會(huì)各界的監(jiān)督。您認(rèn)為這些措施對(duì)提高審判工作質(zhì)量有促進(jìn)效應(yīng)嗎？您對(duì)法院司法公開方面有什么好的建議？
2011-03-11 21:56:09
- 張文顯:
謝謝這位網(wǎng)友，這個(gè)問題也是我非常感興趣的問題。我在大學(xué)當(dāng)老師的時(shí)候，就極力主張公開。我到法院做院長(zhǎng)以后，大力推行司法公開。我認(rèn)為，司法公開是司法民主的必然要求，也是人民法院人民性本質(zhì)的必然要求。從最高法院來講，這些年一直強(qiáng)調(diào)司法公開，去年出臺(tái)了關(guān)于司法公開的六項(xiàng)規(guī)定和關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定，這兩個(gè)對(duì)于推進(jìn)全國(guó)法院的司法公開起到了非常重要的作用。
2011-03-11 21:56:42
- 張文顯:
我想，司法公開對(duì)于提高審判質(zhì)量，特別是保障公正司法起到了非常好的作用。我舉一個(gè)非常簡(jiǎn)單的例子，比如說裁判文書的上網(wǎng)，我們大家都有一個(gè)體會(huì)，如果我們寫一篇東西是自己看的，和我們寫一篇東西要拿出去講給別人的，我們對(duì)這篇文章的要求是不是會(huì)更高？同樣，裁判文書也是這樣，如果一個(gè)裁判文書僅僅是給兩個(gè)當(dāng)事人的，這個(gè)時(shí)候我們的要求標(biāo)準(zhǔn)和這個(gè)裁判文書要上網(wǎng)接受廣大群眾、廣大網(wǎng)民、社會(huì)各界評(píng)論的時(shí)候，我們對(duì)這個(gè)裁判文書的要求標(biāo)準(zhǔn)，那就顯然不一樣了，不僅文字水平要高，更主要的是你對(duì)事實(shí)的陳述，你對(duì)控辯雙方的理由，你對(duì)法律的理解、解釋和使用，你對(duì)一些道理，整個(gè)裁判文書推理過程的展示，要求都很高的。所以我覺得，司法公開對(duì)于審判質(zhì)量的提高是意義非常重大的。
2011-03-11 21:57:01
- 張文顯:
關(guān)于今后怎么樣推進(jìn)司法公開，我個(gè)人有三點(diǎn)考慮：第一，認(rèn)真地貫徹執(zhí)行最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)司法公開的有關(guān)規(guī)定，真正做到立案公開、庭審公開、執(zhí)行公開、聽證公開、文書公開、審務(wù)公開，是一個(gè)全方位的司法公開、整個(gè)環(huán)節(jié)的司法公開。第二，要結(jié)合本地的實(shí)際和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷乃痉ü_的要求，采取一些更加具體的措施。以吉林高院來講，我們?cè)?001年就確定為全省的司法公開促進(jìn)年，我們提出了十大措施，比如說把每年的6月17日，就是吉林省高級(jí)人民法院1948年6月17日成立的那一天作為法院的開放日，我們把每年的法制宣傳日12月4日作為法院的開放日，把法院變成一個(gè)免費(fèi)的公園，帶著身份證或者其他證件都可以到法院里來，了解法官是怎么工作的，你的檔案室都裝了些什么，你的審判委員會(huì)是怎么開會(huì)的。所以我這里也邀請(qǐng)這位網(wǎng)友和在座的媒體，6月17日和12月4日，每年的這兩天到吉林高院看一看，到吉林省全省法院看一看，我們是怎么樣面對(duì)公眾，面對(duì)媒體實(shí)施的人民法院的開放。我們開設(shè)了吉林司法信息網(wǎng)，歡迎大家登陸吉林法院司法信息網(wǎng)，看看我們網(wǎng)上的法院信息資源，看看我們的裁判文書。
2011-03-11 21:57:20
- 張文顯:
第三，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)媒體的開放。我們提出的口號(hào)是全方位開放，要建立法院與媒體的互信機(jī)制，這是在2008年，我到法院工作的第一天，接受媒體采訪時(shí)就提出了，建立法院與媒體的互信機(jī)制，我個(gè)人認(rèn)為，法院越是對(duì)媒體開放，媒體報(bào)道的情況越全面報(bào)道就越真實(shí)，群眾從媒體里了解的信息就更充分，法院的公信力也就會(huì)更容易地得以提升。這個(gè)問題就回答到這里。謝謝。
2011-03-11 21:57:45
- 光明網(wǎng):
各位代表晚上好，民生問題是兩會(huì)中網(wǎng)民關(guān)注的兩會(huì)熱點(diǎn)，光明網(wǎng)網(wǎng)友就“司法如何保障民生”的問題提問。目前處于矛盾凸顯的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，中央提出了“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略決策。請(qǐng)問，根據(jù)您多年的審判經(jīng)驗(yàn)，在具體涉及住房、就業(yè)、教育等民生問題的案件審理中，如何更好地保護(hù)好弱勢(shì)群體，特別是農(nóng)民工及婦女兒童的利益？謝謝。
2011-03-11 21:58:13
- 宋魚水:
民生問題我確實(shí)比較關(guān)注，也是這次“兩會(huì)”的熱點(diǎn)問題，同時(shí)也是法院最為想解決的一個(gè)難題。在民生的問題上，法院采取了很多措施，一個(gè)措施是，當(dāng)事人到法院立案的時(shí)候，如果涉及到困難群體，他可以申請(qǐng)緩免交訴訟費(fèi)用，這是第一步。第二步，如果他需要法律的援助，現(xiàn)在各個(gè)司法部門都建立了足夠的法律資源，所以他可以免費(fèi)地申請(qǐng)律師代理。另外，海淀法院這個(gè)區(qū)域，更擴(kuò)展一步，律師資源還可以，一些不符合條件的，實(shí)行免費(fèi)代理的一些案件也會(huì)相對(duì)滿足，大致是這樣的情況。同時(shí)，今天下午王院長(zhǎng)的工作報(bào)告也公布了一個(gè)數(shù)字，我覺得也可以看到法院對(duì)民生問題的重視，一個(gè)是新建審判法庭的693個(gè)，人民法庭是600多個(gè)，滿足老百姓就地解決問題的需求。我們還有一種辦法，就是在派出法庭設(shè)立立案點(diǎn)，去年海淀法院在派出法庭設(shè)立立案點(diǎn)，更加便利當(dāng)事人訴訟。所以我覺得，在民生問題上，法院全力以赴，能夠保障的權(quán)利，還有一些基礎(chǔ)建設(shè)，都非常重視。
2011-03-11 21:59:09
- 宋魚水:
第二，涉及到住房、就業(yè)、教育等民生問題，我覺得可以展開談一下。比如說住房，如果說一個(gè)普通的公民起訴房地產(chǎn)公司，這種情況下，其實(shí)他的工作很簡(jiǎn)單，能不能盡量促進(jìn)交易的原則，因?yàn)榇蠹疫€是希望買到房子的比較多，現(xiàn)在房?jī)r(jià)還是處在上漲期。但是不知道大家想沒想過，原被告都是民生，現(xiàn)在買賣房屋的糾紛最多的一類是，一方主張合同無效，不想賣這個(gè)房子的，最重要的理由是這是我們夫妻雙方共同買的房屋，另一方擅自賣這個(gè)房屋，未經(jīng)我的同意，但是另一方買這個(gè)房屋又是傾家蕩產(chǎn)，因?yàn)榉课菀埠苜F，處理這個(gè)問題上難點(diǎn)特別多，所以民生問題不簡(jiǎn)單是保護(hù)的問題，還有依法保護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的問題。
2011-03-11 22:00:18
- 宋魚水:
就業(yè)的問題我也想說一下，就業(yè)問題在法院的案件更多的是勞動(dòng)爭(zhēng)議的案件，當(dāng)然不僅僅是勞動(dòng)爭(zhēng)議的案件。去年我們出了一個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)研報(bào)告，在這個(gè)過程當(dāng)中，我就分析勞動(dòng)爭(zhēng)議的糾紛到底屬于什么樣的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，一種非常簡(jiǎn)單，就是欠民工的工資款，這種情況下，法院會(huì)不遺余力地進(jìn)行裁判，確保民工的合法利益，而且有時(shí)候在執(zhí)行難的情況下，試圖化解執(zhí)行難的問題，會(huì)做大量的化解矛盾的工作，希望民工盡快拿到工資。
2011-03-11 22:00:34
- 宋魚水:
但是我還發(fā)現(xiàn)另外一種現(xiàn)象，有一類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件并不是勞動(dòng)者希望解除勞動(dòng)合同關(guān)系，自由擇業(yè)，而往往是勞動(dòng)者就在原公司工作，不希望解除勞動(dòng)關(guān)系。這種情況下我們就需要考慮，如果沒有企業(yè)的實(shí)力，就很難滿足多數(shù)人的就業(yè)需求，也很難滿足勞動(dòng)者特別理想的權(quán)利的保護(hù)，如果想到這個(gè)層面，一方面要確保勞動(dòng)者的合法權(quán)利，另一方面我們要盡快打造企業(yè)的品牌，使企業(yè)有充足的實(shí)力、充足的品牌，來滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的勞動(dòng)就業(yè)的需求。
2011-03-11 22:00:59
- 宋魚水:
教育的問題挺復(fù)雜的，去年有幾起案件，同學(xué)之間在學(xué)校里打架，結(jié)果有一個(gè)同學(xué)受傷害了，結(jié)果這個(gè)同學(xué)得精神抑郁了，甚至嚴(yán)重到不能自理了，這種情況比較棘手。還有一種情況，比如說體育鍛煉，突然出危險(xiǎn)了。法律肯定會(huì)保護(hù)他的權(quán)利，這是沒有問題的，但是我也想跟家長(zhǎng)網(wǎng)友們聊一聊，我們雖然只有一個(gè)子女，雖然都不希望在學(xué)校里出現(xiàn)任何危險(xiǎn)，但是就學(xué)校而言，給孩子一個(gè)好身體，給孩子一個(gè)好的教育，必要的教育、必要的鍛煉還是需要的，但是就一個(gè)群體來講，可能會(huì)有一點(diǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，也可能會(huì)出一些事故，我覺得我們應(yīng)該理性地解決這個(gè)問題比較好一些。
2011-03-11 22:01:28
- 宋魚水:
最后我想說一句婚姻的問題，不知道大家看到這個(gè)數(shù)字沒有，各級(jí)法院審結(jié)離婚撫養(yǎng)、繼承等家庭案件1428340件，審結(jié)人身損害賠償案件779340件，這個(gè)數(shù)字非常驚人。在審理婚姻案件當(dāng)中最難的有兩點(diǎn)，一個(gè)是住房問題，一個(gè)是子女問題。在子女的問題上，我想大家會(huì)接受一個(gè)觀點(diǎn)，就是子女利益最大化的原則。但是在子女利益最大化的原則的情況下，往往會(huì)希望有實(shí)力的一方撫養(yǎng)孩子，但是帶來的情況是，如果既得不到孩子，又得到了痛苦，他會(huì)感覺非常接受不了。在婚姻家庭建設(shè)當(dāng)中，我的結(jié)論是，要盡量減少不幸的婚姻，我們要打造和諧的婚姻，所以今年我有一個(gè)建議，構(gòu)建和諧的婚姻家庭，要完善婚姻的法律制度。
2011-03-11 22:02:59
- 國(guó)際在線:
各位代表晚上好，我是國(guó)際在線記者。這位網(wǎng)友的提問是提給安東代表的，2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，在這有特別意義的一年，在遏制司法權(quán)力濫用方面有何舉措？如，根據(jù)《國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》，行政機(jī)關(guān)不能再自行強(qiáng)制拆遷，規(guī)定由政府申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。那么法院將如何慎用并用好司法權(quán)力，避免今后仍然出現(xiàn)拆遷引發(fā)惡性事件呢？
2011-03-11 22:04:24
- 安東:
今年是“十二五”開局之年，我們國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)都在發(fā)展進(jìn)步，今年1月21日，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，也可以看作是法制事業(yè)進(jìn)步的一個(gè)表現(xiàn)。這個(gè)法規(guī)我看過了，共35條，我看了之后，有這樣幾點(diǎn)印象：第一，這個(gè)法規(guī)體現(xiàn)了一種法律的衡平精神，既要維護(hù)公共利益，發(fā)展一些公益事業(yè)，需要土地，可以進(jìn)行征收。但是，你也在保護(hù)行政相對(duì)人的何必權(quán)益。這次我感覺到，對(duì)行政權(quán)力、對(duì)行政行為，更加規(guī)范化了，而且對(duì)于行政相對(duì)人的權(quán)利保護(hù)力度加大了，真正體現(xiàn)了法律的衡平精神。
2011-03-11 22:05:16
- 安東:
再一個(gè)，守法意識(shí)的問題。如果是有再多的法律法規(guī)，我們想規(guī)避它，不想去守法，沒有守法的意識(shí)，更沒有對(duì)法律的信仰，還是有空子可鉆的，就會(huì)人為地產(chǎn)生好多矛盾和問題。我們要盡可能把法律制定得完善一些，使它減少漏洞，還有對(duì)人心的教化問題，現(xiàn)在這是薄弱環(huán)節(jié)，我們的物質(zhì)水平提升了，生活的改善是很明顯的，但是出現(xiàn)很多問題都是不可思議。這個(gè)問題就是與我們法制文化方面還沒有在全社會(huì)形成大家對(duì)法律的信仰有關(guān)系。所以一個(gè)是通過司法彌補(bǔ)一些漏洞，昭示司法的公正，保護(hù)人民的利益。再一個(gè)是通過一些宣傳教育，使人民信仰法律、遵守法律，這樣的話，你剛才列舉的這些現(xiàn)象，可能就會(huì)越來越少。
2011-03-11 22:06:03
- 安東:
我記得何兆武先生一有句話，可以加深你剛才說的這句話的理解，就是人民越來越懂得遵照一種規(guī)則生活，按照這種規(guī)則，人們對(duì)自我和欲望有所克制，對(duì)他人和社會(huì)有所尊重。任何一個(gè)社會(huì)，光有他律機(jī)制而沒有自律機(jī)制、沒有自律意識(shí)是不行的。所以我們一方面把法律制定好，建立一個(gè)他律機(jī)制，同時(shí)我們必須進(jìn)行學(xué)法、懂法、守法的教育，真正樹立法律信用，營(yíng)造一種氛圍，建立一種良好的自律機(jī)制，只有這兩種機(jī)制的結(jié)合，我們這個(gè)法治國(guó)家，才能較完全意義上實(shí)現(xiàn)，我們的法律社會(huì)，只有這兩種機(jī)制都充分發(fā)揮了，才能說我們的法治社會(huì)已經(jīng)形成。謝謝這位網(wǎng)友的提問。
2011-03-11 22:07:00
- 中國(guó)人大網(wǎng):
中國(guó)人大網(wǎng)網(wǎng)友向張文顯代表提出一個(gè)問題，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，已經(jīng)有法可依了，接下來就是有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問題了。這樣法院的任務(wù)是不是更重了？謝謝。
2011-03-11 22:07:49
- 張文顯:
肯定是更重了。今天王院長(zhǎng)在法院工作報(bào)告里也講到了，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，隨著有法可依的實(shí)現(xiàn)，下一步更重要的是有法必依，人民法院的責(zé)任、任務(wù)更加重要了。我想可以從兩個(gè)方面來看，司法是有法必依的重要保障，因?yàn)榉ㄔ簩?duì)于違法侵權(quán)、犯罪行為的追究，保障著有法必依，也可以說是違法必究是有法必依的根本保障，是維護(hù)法律尊嚴(yán)、權(quán)威和統(tǒng)一的最后一道防線。我們過去講法院是保障公正的最后一道防線，我們也要補(bǔ)充一句話，法院也是維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威的最后一道防線。這是從一個(gè)方面來講的。
2011-03-11 22:08:29
- 張文顯:
從另一個(gè)方面來講，人民法院有沒有權(quán)威，有沒有公信力，直接涉及到這個(gè)社會(huì)的法律能不能真正做到有法必依。去年在接受光明日?qǐng)?bào)采訪的時(shí)候，我說了一句話，后來做了一個(gè)標(biāo)題，就是讓法律更有尊嚴(yán)。今天我仍然要重復(fù)這樣一句話，讓法律更尊嚴(yán)，這才是我們立法的目的是價(jià)值所在，也是我們?nèi)嗣袢罕姷钠谕?。如果法律沒有尊嚴(yán)，法律的實(shí)施就是一句空談。這句話要延伸來講，如果法院沒有尊嚴(yán)，我們的法律也不可能有尊嚴(yán)。如果法院沒有權(quán)威，法律的權(quán)威也會(huì)打折扣。所以我呼吁，全社會(huì)都要維護(hù)法律的尊嚴(yán)、權(quán)威和統(tǒng)一，也要支持法院維護(hù)我們法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，人民法院在保障法律事實(shí)方面，在維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威方面，在維護(hù)法律價(jià)值特別是公平正義價(jià)值的實(shí)現(xiàn)方面，今后擔(dān)子更重，當(dāng)然使命也更加光榮。謝謝。
2011-03-11 22:09:08
- 中國(guó)新聞網(wǎng):
中新網(wǎng)網(wǎng)友比較關(guān)心基層法官的生存現(xiàn)狀和職業(yè)困境，有報(bào)道稱，基層法官的收入中等，但是工作量極大，壓力也十分大，請(qǐng)您談一談對(duì)這一現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)以及對(duì)法官的職業(yè)保障的看法。謝謝。
2011-03-11 22:09:40
- 宋魚水:
法院確實(shí)是壓力比較大，王院長(zhǎng)的報(bào)告里提到了，各地法院的案件1170萬件，北京海淀和朝陽每年的案件在5萬至6萬件，是這樣的情況，特別特別大。去年年底，最后幾個(gè)，我們?nèi)影?，就是這樣的情況。我在去年年底最后一個(gè)周末我到單位，我去年一年參與民事審判工作，民事審判工作在法院的工作量相當(dāng)于一半的工作量，這樣的情況下，在這樣一個(gè)大的法院從事這樣的一個(gè)工作，我們的民一庭走到民二庭，走了六七層，同志們都在工作中，感觸比較深，我回了辦公室，生怕把這種感受淡化了。民事與立案2010年數(shù)據(jù)報(bào)告時(shí)開頭是這樣寫的，我說“從民一走到民二，愿我輕柔的筆墨能夠記載同志們的工作”，寫了好幾千字，寫到最后，我就有一個(gè)感慨，我說法院的工作，盡管有這樣那樣的困難，但是我們沒有懷才不遇之感。我突然就想到這個(gè)問題了，雖然工作壓力大，困難很多，但是在我們法制建設(shè)時(shí)期，看到了我們工作的價(jià)值。
2011-03-11 22:24:40
- 宋魚水:
昨天中國(guó)女法官協(xié)會(huì)組織“兩會(huì)”的女法官召開了一個(gè)懇談會(huì)，當(dāng)時(shí)我們八十歲高齡的馬原院長(zhǎng)也參加了，她說了對(duì)法院工作的感想，她說在法院工作的時(shí)間，有很多的單位想把她挖走，但是想來想去，摯愛中國(guó)的法制建設(shè)，也摯愛中國(guó)法院的工作，覺得這個(gè)工作更需求她，一輩子就扎根在法院里工作。聽了她的感想之后，我想網(wǎng)友們肯定也有法官網(wǎng)友，我想跟各位法官說一聲，現(xiàn)在是法制建設(shè)最有挑戰(zhàn)的時(shí)期，但是這個(gè)過程當(dāng)中，我們應(yīng)當(dāng)有一種精神，困難再大、壓力再大，但是只要我們想到，我們能夠?qū)崿F(xiàn)中國(guó)法治的理想，還是非常值得的。
2011-03-11 22:25:28
- 宋魚水:
另外一點(diǎn)，面臨現(xiàn)在的困境，怎么來實(shí)現(xiàn)法院的保障。其實(shí)我覺得，法官一直有兩種聲音，現(xiàn)在有兩種模式，一個(gè)是低薪高素質(zhì)的要求，還有大家期待能不能有高薪、高素質(zhì)的要求，經(jīng)濟(jì)生活畢竟是走進(jìn)了人民的生活當(dāng)中，而且是對(duì)人的評(píng)價(jià)的最重要的指數(shù)，因?yàn)槲覀儺吘股钤谝粋€(gè)物質(zhì)繁榮的時(shí)代，而且我們也需要消費(fèi)等等。還有一點(diǎn)，在法院的工作當(dāng)中，特別期待什么，因?yàn)榉ü僖惨晕野l(fā)展，比如說他對(duì)知識(shí)有自我的需求，還比如說上學(xué)等等，他也希望視野更開闊一些，有一些休假等保障，還能夠有一些國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)等等。最重要的，就是辦公條件，有時(shí)候在緊張時(shí)期，法庭都不夠用了，也有這樣一些情況。還有滿足事業(yè)發(fā)展的需求等等。在這一點(diǎn)上，剛才張?jiān)洪L(zhǎng)提到了尊嚴(yán)，其實(shí)我想提，不需要高薪，但是確實(shí)需要最有尊嚴(yán)的工作評(píng)價(jià)，還有最有尊嚴(yán)的一種工作方式，這是非常期待的。為什么呢？因?yàn)榉ü龠@個(gè)職業(yè)是研究公平的職業(yè)，我一直在想，如果我得不到公正和公平的情況下，如何設(shè)計(jì)整個(gè)社會(huì)的公平和公正？作為法官來講，特別希望能夠在法官壓力大、體力透支的情況下，能夠給法官物質(zhì)的最基本的保障，當(dāng)然能夠有更好的保障的話，也是期待的。但是我也知道，期待的背后是什么？就是國(guó)富民強(qiáng)。所以我還是相信，在國(guó)富的情況下，一定會(huì)實(shí)現(xiàn)下一個(gè)目標(biāo)就是民強(qiáng)，在實(shí)現(xiàn)民強(qiáng)的情況下，一定會(huì)實(shí)現(xiàn)法官的物質(zhì)的保障，當(dāng)然不僅是期望法官的物質(zhì)保障，也希望各行業(yè)能夠有更好的物質(zhì)生活。謝謝大家。
2011-03-11 22:26:14
- 主持人 王效云:
謝謝各位代表，在線訪談已經(jīng)進(jìn)行了102分鐘了，由于時(shí)間關(guān)系，今晚與網(wǎng)友的在線交流就到此結(jié)束。感謝三位人大代表的精彩回答，感謝在線網(wǎng)民的參加，同時(shí)也感謝現(xiàn)場(chǎng)辛勤工作的所有工作人員。謝謝，再會(huì)。
2011-03-11 22:27:34
圖片內(nèi)容：
代表與網(wǎng)民交流司法保障 
嘉賓到場(chǎng) 
參加與網(wǎng)民交流司法保障網(wǎng)絡(luò)訪談的代表 
網(wǎng)絡(luò)訪談主持人王效云 
全國(guó)人大代表、陜西省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)安東 
中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)記者代表網(wǎng)友提問 
全國(guó)人大代表、北京市海淀區(qū)人民法院副院長(zhǎng)宋魚水 
人民網(wǎng)記者代表網(wǎng)友提問 
北京市海淀區(qū)人民法院副院長(zhǎng)宋魚水回答網(wǎng)友提問 
11家網(wǎng)站參加網(wǎng)絡(luò)訪談 
陜西省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)安東回答網(wǎng)友提問 
全國(guó)人大代表、吉林省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張文顯 
法制網(wǎng)記者代表網(wǎng)友提問 
中國(guó)廣播網(wǎng)記者代表網(wǎng)友提問 
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者代表網(wǎng)友提問 
代表與網(wǎng)民交流司法保障網(wǎng)絡(luò)訪談現(xiàn)場(chǎng) 
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新華網(wǎng)記者代表網(wǎng)友提問 
國(guó)際在線記者代表網(wǎng)友提問 
中國(guó)人大網(wǎng)記者代表網(wǎng)友提問 
代表與網(wǎng)民交流司法保障網(wǎng)絡(luò)訪談全景 
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