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活動標題

國新辦就十八屆中央紀委第六次全會精神舉行發(fā)布會

活動描述

國務院新聞辦公室定于2016年1月15日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請中央紀委副書記吳玉良，監(jiān)察部副部長肖培，中央紀委宣傳部部長陳小江，國家預防腐敗局副局長、中央紀委國際合作局局長劉建超，中央紀委案件審理室主任羅東川解讀十八屆中央紀委第六次全會精神，并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關注！

文字內(nèi)容：

主持人郭衛(wèi)民:
女士們、先生們，大家上午好！歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會！國內(nèi)外輿論高度關注中國的反腐敗工作，昨天閉幕的十八屆中央紀委六次全會，對下一步黨風廉政建設和反腐敗工作作出了重要部署，大家都十分關注。為幫助大家更好地了解有關情況，我們今天請來了中央紀委、監(jiān)察部的領導，請他們解讀會議的精神，并回答大家感興趣的問題。

2016-01-15 09:53:20
主持人郭衛(wèi)民:
出席今天發(fā)布會的有中央紀委副書記吳玉良先生，監(jiān)察部副部長肖培先生，中央紀委宣傳部部長陳小江先生，國家預防腐敗局副局長、中央紀委國際合作局局長劉建超先生，中央紀委案件審理室主任羅東川先生。下面我們先請吳玉良副書記做介紹。

2016-01-15 09:54:26
吳玉良:
同志們，記者朋友們，大家好！歡迎參加今天的新聞發(fā)布會，很高興向大家通報有關情況。

昨天，十八屆中央紀委六次全會勝利完成各項議程，在北京閉幕。會上習近平總書記發(fā)表重要講話，全面總結一年來黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成效，指出不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。強調黨中央堅定不移反腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。要求堅定不移推進全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，積極探索強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴、緊、硬。習近平總書記的重要講話為在新的歷史條件下堅持黨的領導，加強黨的建設，全面從嚴治黨，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了遵循、指明了方向。

2016-01-15 09:55:45
吳玉良:
王岐山同志代表中央紀委常委會做了工作報告，回顧2015年工作，分析存在的問題，總結黨的十八大以來的工作體會，部署2016年主要任務。

2015年，在黨中央堅強領導下，各級紀檢監(jiān)察機關按照全面從嚴治黨要求聚焦中心任務，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，取得了新成效，開創(chuàng)了新局面。

2016-01-15 09:57:59
吳玉良:
一是紀律審查力度加大。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅查出周永康、令計劃、蘇榮等嚴重違紀案件，有力維護了黨的團結統(tǒng)一。去年，無論是給予黨紀政紀處分人數(shù)還是審查中管干部人數(shù)均為改革開放歷年來的最高值。全國共立案33萬件，處分33.6萬人，涉嫌犯罪被移送司法機關處理1.4萬人。涉嫌違紀的中管干部結案處理和正在立案審查的90人，其中涉嫌犯罪被移送司法機關處理42人。十八大以來查處的中管干部覆蓋了31個省區(qū)市。狠抓國際追逃追贓，追回外逃人員1023人，屬于“百名紅通人員”的18人，首次實現(xiàn)追回人數(shù)超過新增外逃人數(shù)。不敢腐的氛圍總體形成，不能腐、不想腐的工作正在深化。

2016-01-15 09:58:48
吳玉良:
二是制度建設與時俱進。堅持尊崇黨章、依規(guī)治黨，扎緊制度籠子。將廉政準則修改為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，堅持紀嚴于法，紀在法前，實現(xiàn)紀法分開，為全體黨員確立了“高標準”、劃出了紀律“底線”。修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，為加強和改進巡視工作提供了基本遵循和制度保障。

2016-01-15 10:00:17
吳玉良:
三是糾正“四風”馳而不息。加強執(zhí)紀監(jiān)督，加大曝光力度，將頂風違紀公款吃喝、公款送禮、公款旅游，以及領導干部出入私人會所、違規(guī)打高爾夫球等問題作為整治重點，全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題3.7萬起、4.9萬人，給予黨紀政紀處分3.4萬人。

2016-01-15 10:01:17
吳玉良:
四是“把紀律挺在前面”成效顯現(xiàn)。堅持“懲前毖后、治病救人”方針，創(chuàng)新理念和執(zhí)紀方式，探索實踐“四種形態(tài)”，全國紀檢監(jiān)察機關共談話函詢5.4萬件，對違反紀律的給予黨紀輕處分和組織調整20萬人，黨紀重處分和重大職務調整8.2萬人。嚴肅問責、敢動真格，推動落實主體責任、監(jiān)督責任。全國共有850余個單位的黨委、紀委和1.5萬多名黨員領導干部受到責任追究。

2016-01-15 10:02:03
吳玉良:
五是自我監(jiān)督有力有效。各級紀檢監(jiān)察機關深化轉職能、轉方式、轉作風，堅守監(jiān)督執(zhí)紀問責的定位，建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。按照“打鐵還需自身硬”的要求，從嚴管理監(jiān)督，堅決清理門戶，解決燈下黑，處分違紀紀檢監(jiān)察干部2479人。

2016-01-15 10:03:22
吳玉良:
黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，極大凝聚了黨心民心，人民群眾給予高度評價。2015年國家統(tǒng)計局開展的民意調查顯示，91.5%的群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作成效表示滿意，比2012年提高16.5個百分點；90.7%的群眾對遏制腐敗現(xiàn)象表示有信心，比2012年提高11.4個百分點；90.6%的群眾認為當前違紀違法案件高發(fā)勢頭得到遏制，比2012年提高5.2個百分點，均創(chuàng)新高。

2016-01-15 10:04:45
吳玉良:
黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得重大階段性成果，得益于黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質頑強、領導堅強有力，得益于各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力，得益于人民群眾的支持和參與，得益于紀檢監(jiān)察干部付出了辛勞和智慧，也離不開新聞媒體的支持、監(jiān)督和鼓勵，境外媒體對中國共產(chǎn)黨推進反腐倡廉也給予了充分的關注和報道。在此我代表中央紀委常委會、監(jiān)察部領導班子向媒體朋友們表示衷心感謝，也希望大家今后一如既往地支持我們的工作。

2016-01-15 10:06:00
吳玉良:
2016年是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，各級紀檢監(jiān)察機關將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神。協(xié)調推進四個全面戰(zhàn)略布局，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開創(chuàng)、共享的發(fā)展理念，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴治黨，依規(guī)治黨，忠誠履行黨章賦予的職責，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，深化標本兼治，創(chuàng)新體制機制，健全法規(guī)制度，強化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀律挺在前面，持之以恒，落實中央八項規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，建設忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。

今年各級紀檢監(jiān)察機關重點做好以下工作，一是力度不減，節(jié)奏不變，尺度不松。持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢，把握好“四種形態(tài)”，堅決減存量、遏增量，形成強大威懾力。重點查處黨的十八大后不收斂、不收手，問題嚴重、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部，這三類情況同時具備的是重中之重。加強基層黨風廉政建設，加大對侵害群眾利益問題的查處力度，加強反腐敗國際交流與合作，加大追逃追贓的力度。

2016-01-15 10:07:50
吳玉良:
二是在堅持中深化，在深化中堅持，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅持一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，堅持以上率下，看住“關鍵少數(shù)”。對規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所，組織隱秘聚會的一律從嚴查處。密切注意不正之風的新動向、新表現(xiàn)，對隱形變異的“四風”，嚴肅查處，寸步不讓，越往后執(zhí)紀越嚴，推動風氣持續(xù)好轉。

三是落實巡視工作條例，向全覆蓋目標邁進。在去年實現(xiàn)對31個省區(qū)市、中管國有重要骨干企業(yè)和中管金融單位全覆蓋的基礎上，今年實現(xiàn)對中央和國家機關巡視全覆蓋，緊盯重點人、重點問題，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。對今年換屆的地方開展“回頭看”，堅決防止帶病提拔。巡視組代表黨組織反饋的主要意見、被巡視黨組織整改情況一律向社會公布、接受監(jiān)督。

2016-01-15 10:10:59
吳玉良:
四是探索黨長期執(zhí)政條件下強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，健全完善監(jiān)督制度。圍繞堅持黨的領導、全面從嚴治黨，明確監(jiān)督的主體和責任，修訂中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例，制定中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責條例，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制，增強自我凈化、自我調解能力。

五是深化體制機制改革，夯實管黨治黨責任。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，讓失責必問成為常態(tài)。推進全面派駐，抓緊完成中央紀委設立47家派駐紀檢組，監(jiān)督139家單位的各項工作，各省區(qū)市紀委也要實現(xiàn)派駐全覆蓋，提高紀檢組發(fā)現(xiàn)和處置問題的能力。

我就簡要介紹這些情況，謝謝大家！

2016-01-15 10:15:18
主持人郭衛(wèi)民:
下面開始提問，提問的時候報一下所代表的新聞機構。外國媒體如果用英語提問，我們請翻譯幫助。

2016-01-15 10:15:29
中央電視臺新聞中心記者:
我們注意到中紀委六次全會上把原來的程序改了，由習近平總書記首先講話，原來中紀委全會都是先由中紀委書記講話，最后是習總講話，今年把順序改了，安排和以前不一樣，這個不同有什么信息可以透露嗎？

2016-01-15 10:16:03
吳玉良:
這次全會調整了議程，先請總書記發(fā)表重要講話，之后王岐山再做報告，這是中央紀委常委會認真研究，請示中央同意的。根據(jù)黨章的規(guī)定，中央紀律檢查委員會在中央委員會的領導下工作，地方各級紀委在同級黨委和上級紀委領導下工作，是雙重的?？倳浭紫劝l(fā)表重要講話，有利于我們更好地領會中央的精神，貫徹中央的要求，做好新一年的工作。這看似是一個程序上的調整，實質上是反映了中央紀委同黨中央保持一致的政治態(tài)度。從會議情況看，學習討論更加充分，認識更加統(tǒng)一，方向更加明確，效果很好。謝謝！

2016-01-15 10:17:56
新加坡聯(lián)合早報記者:
過去一年有像令計劃、周永康這樣的大老虎被打下了，中紀委今年會不會繼續(xù)這樣的趨勢，我們會不會看到更多這類級別的大老虎被打下呢？

2016-01-15 10:19:11
羅東川:
黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央堅持有腐必反，有貪必肅，老虎蒼蠅一起打，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，反腐敗堅持全覆蓋、無禁區(qū)、無上限，始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢。任何人都沒有丹書鐵券，也沒有鐵帽子王。在這次全會上，總書記再次強調，堅定不移反腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標也沒有變。

2016-01-15 10:20:00
中國日報記者:
有媒體說反腐是一陣風，請問有何評價？

2016-01-15 10:22:21
陳小江 :
黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，堅持有腐必反，有貪必肅，堅持老虎蒼蠅一起打，查處了一批腐敗分子，贏得了黨心、民心，也獲得了人民群眾的高度贊譽。黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜，黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗蔓延勢頭的目標沒有變，所以我們講黨風廉政建設永遠在路上，我們將保持堅強的政治定力，踩著不變的步伐，力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢，堅決把腐敗蔓延的勢頭遏制住，讓人民群眾看得見、享受得到全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成果。

2016-01-15 10:23:18
美國有線電視CNN記者:
習近平主席在美國演講說反腐的時候說中國沒有紙牌屋，但是外面?zhèn)髡f王岐山書記挺喜歡這部美劇。在中國國內(nèi)和國際上都有人認為中國反腐是政治工具，為現(xiàn)任領導人領導層打壓他們政治上的挑戰(zhàn)者，為他們掃除政治障礙，我們也注意到最新的幾個和反腐有關的高官公布的時候，都有外國人不是很能理解的妄議中央大政方針的一條罪名，請問吳副書記您對這種評論或者是看法有什么回應？還有一個相關的問題，在中國那么多大老虎落馬之后，不可能一直有大老虎被打下去，新的反腐工作的重點，是小老虎，大蒼蠅，在這個方針、目標和重點上有什么新的趨勢和發(fā)展？

2016-01-15 10:25:07
吳玉良:
我們中央紀律檢查委員會的工作有一條基本原則，以紀律為準繩，以事實為依據(jù)，所以至今為止，我們黨內(nèi)審查所有領導干部的案件都是客觀存在的事實，這些都是鐵證如山。他們接受審查之后做的反省思過，包括寫的懺悔錄，都是發(fā)自心靈的懺悔，后悔不已。他們背離了黨的宗旨、黨的信仰，違背了黨的紀律，他們個人認為都是罪有應得，取得了很好的社會效果和政治效果。為什么說人民群眾對我們黨的滿意度已經(jīng)提高到91.5%，就是通過我們黨風廉政建設和堅定不移的反腐敗取得的?？倳浿v到我們不是紙牌屋，不是權力斗爭，為什么記者反反復復提這個問題，實質是不是權力斗爭？我的回答肯定是否定的，可能你還接受不了。最近熱播的電視劇《羋月傳》，在那個時代有一本書叫做《呂氏春秋》，其中有一個故事《疑鄰盜斧》，懷疑他的鄰居偷了他的斧子。有一個人丟了一把斧子，老懷疑鄰居偷了，看他走路的姿勢，看他表情，甚至說話，都懷疑偷了他的斧子。第二天找到斧子了，再看鄰居走路的姿勢也不像了，說話也不像了。這是一種先入為主的錯誤觀點，帶著這種觀念或者有色眼鏡看待中國的事情，往往就會得出一個扭曲的結論，認為你們國家反腐敗是法治的表現(xiàn)，我們中國黨內(nèi)反腐反而就是權力斗爭了。我覺得這是一種歪曲的現(xiàn)象，就像《疑鄰盜斧》一樣。

2016-01-15 10:26:56
吳玉良:
新的反腐工作重點我講的里面都有了，七個方面的工作，比如黨風廉政建設和反腐敗永遠在路上，繼續(xù)堅定不移兩個不變。另外，糾正四風，抓鐵有痕，踏石留印，堅定不移。我們既打老虎也要打蒼蠅，向基層延伸，抓好基層的事情，同時我們還要繼續(xù)搞好巡視工作，繼續(xù)堅持打鐵自身硬，另外還有一些制度法規(guī)的建設，把權力關進制度籠子。前面講的是不敢腐，下面講不能和不想，繼續(xù)推進這些工作，我們的公報當中已經(jīng)把今年的工作詳細列出來了。

2016-01-15 10:32:09
人民日報記者:
目前中國在全面推進依法治國和從嚴治黨，中央領導提出來要紀嚴于法，紀法分開，新聞發(fā)言人您怎么認識黨紀和國法的關系？

2016-01-15 10:32:13
肖培 :
公報體會第三條就是講堅持紀法分開，紀嚴于法，紀在法前，道理很淺顯。今天早上我突然看到一本雜志解釋《老炮兒》，最精彩的一段是我向中紀委舉報，我這不是報警，是舉報。這部電影里，群眾把紀法分開給解釋了，報警是法，舉報是紀律。在依法治國的條件下，我們管黨治黨靠什么，中國有句老話，國有國法，家有家規(guī)。依法治國，法律是全體公民的底線；依規(guī)治黨是依法治國的應有之意，底線是黨的紀律，堅持紀嚴于法，實現(xiàn)紀法分開，把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面，就是講我們?nèi)鎻膰乐吸h，要用紀律管住全體黨員，要抓早、抓小，動輒則咎，發(fā)現(xiàn)違紀問題就要早處理、早提醒、早打招呼，開展批評自我批評，這樣防止黨員不至于走向違法深淵，這樣才能真正實現(xiàn)中央的要求，使我們黨管黨治黨從寬、松、軟真正走向嚴、緊、硬。謝謝！

2016-01-15 10:32:55
鳳凰衛(wèi)視記者:
現(xiàn)在對于反腐，外界有一些擔心，首先是擔心可能會在政治上有一些影響，也就是說反腐繼續(xù)下去，官員被查辦了，會不會對國家的發(fā)展不利。還有一個說法對經(jīng)濟方面有些擔心，現(xiàn)在經(jīng)濟下行壓力還是比較大的，也很擔心反腐會對經(jīng)濟的發(fā)展有一些不利的影響，請問各位發(fā)言人如何看待這樣的擔心？

2016-01-15 10:36:18
陳小江 :
這位記者提的兩個問題，一個是擔心反腐會影響執(zhí)政，一個是會影響經(jīng)濟。首先，我們要看到我們黨的干部的主流是好的，反對腐敗，懲治腐敗，不僅不會影響執(zhí)政基礎，反而會增加鞏固黨的執(zhí)政基礎，贏得黨心民心。十八大以來黨中央堅持有腐必反，有貪必肅，取得的重大成果已經(jīng)證明了這一點。

第二個問題剛才說到可能擔心影響經(jīng)濟的發(fā)展，大家知道腐敗問題實際上是世界各國都面臨的問題，古今中外，概莫能外。反對腐敗，打擊權力尋租，凈化市場環(huán)境，實際上是有利于經(jīng)濟的發(fā)展。通過打擊腐敗，消除市場運行機制的障礙，充分發(fā)揮市場機制的決定性作用，將更有利于中國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。我的回答完了。

2016-01-15 10:37:16
北京青年報記者:
中紀委在深化反腐敗國際合作上有什么考慮和規(guī)劃，這是階段性的工作還是會一直持續(xù)下去？

2016-01-15 10:38:53
劉建超 :
今年以來我們在開展反腐敗國際合作方面采取了積極、開放的態(tài)度，習近平總書記在出訪外國會見外國領導人的時候，反腐敗問題一直是他同外國領導人討論的重要議題。為什么？我們認為在經(jīng)濟全球化這樣大背景下，腐敗應該講超越了國界，成為全球性的一個挑戰(zhàn)，威脅著世界的安全、發(fā)展和繁榮。所以國際社會共同合作來打擊和遏制跨國境的腐敗，符合世界各國的利益。從出臺《聯(lián)合國反腐敗公約》，到把反腐敗寫入《2030世界可持續(xù)發(fā)展議程》，這些都反映了國際社會對反腐敗這樣世界性挑戰(zhàn)的共識和一種決心。所以，從這個意義上講，中國也不能置身世外，我們將以更加開放和更加進取的態(tài)度為反腐敗工作作出重要貢獻，同時中國所開展的追逃追贓的工作，也是國際反腐敗整體行動的重要組成部分，我們將繼續(xù)開展天網(wǎng)行動，持之以恒，緊鑼密鼓地開展追逃追贓，加大力度，讓外逃的貪官無處藏身，讓企圖外逃的人放棄幻想。謝謝。

2016-01-15 10:39:20
日本經(jīng)濟新聞:
中國有一些官僚被反腐敗運動弄得意志消沉，甚至對招商引資和與國外交流都變得有些消極，反腐敗的運動的消極一面變得明顯，對這個問題怎么應對？

2016-01-15 10:41:33
劉建超:
我們也注意到社會上有不少這樣的說法，反腐敗導致黨員干部意志消沉，甚至不作為。這樣的說法是偽命題，或者另有所圖，或者人云亦云。實際上抓黨風廉政建設，開展反腐敗斗爭，就是讓那些品行低劣、違法違紀的干部受到警示和懲戒，讓那些德才兼?zhèn)?、遵紀守法、全心全意為人民服務的好干部能夠振奮精神，奮發(fā)有為。剛才幾位同事都說了，實際上反腐敗斗爭是振奮了精神，深得黨心、民心。我們歷來主張干部既要廉政，也要勤政。今后對那些碌碌無為，懶政、怠政的黨員干部該調整的調整，該挪位的挪位，這樣會倒逼在那些經(jīng)濟新常態(tài)形勢下不會為、不善為的干部能夠提高自己，能夠跟上，能夠有所作為。說有些人因為腐敗不敢同外商進行聯(lián)系，我不知道理由何在。實際上在反腐敗的大背景下，在政府更加清廉的背景下，外資對在中國投資會更有信心，我們的干部也會更加有信心同外資打交道，你提的問題是偽命題，不成立。

2016-01-15 10:42:12
吳玉良:
我補充一下，你提的這個問題輿論上有這種論調，可以做一個逆向思維，你提的問題是反腐敗導致一些干部不作為了，逆向思維就是腐敗導致一些干部作為了，如果作為腐敗的利益驅動導致作為，肯定是亂作為，破壞市場秩序，破壞社會環(huán)境。所以，反腐敗帶來的是既要廉政，又要勤政，忠誠、干凈、擔當，我們黨提出的標準，實際上是這樣的。為什么有這樣的輿論？這就復雜了，我們要分析，這里不乏有的論調混淆視聽。因為現(xiàn)在審查的干部悔過交待了，為什么散布反腐敗就不作為了，就是因為他有問題，他希望反腐放松一點，不要再繼續(xù)反了，反反就反到自己頭上了，這個問題要繼續(xù)認真分析。

2016-01-15 10:44:15
路透社記者 :
我對有沒有對令完成展開調查感到好奇。有報道說令先生身在美國。在這個事情上美國官員配合中國開展工作嗎？去年中國共產(chǎn)黨正式禁止黨員違規(guī)打高爾夫球，請您對這個規(guī)定做進一步解釋？

2016-01-15 10:47:37
劉建超:
關于令完成這件事情，中方正在處理，也在和美國進行溝通。

2016-01-15 10:48:26
羅東川:
十八大以后中央提出了八項規(guī)定，其中對高級干部違規(guī)打高爾夫球作為違紀行為處理。這幾年當中針對高級干部不執(zhí)行八項規(guī)定精神打高爾夫球都進行了嚴肅的處理，而且進行了曝光。剛才吳書記也講了在這次全會之后違反八項規(guī)定精神仍然是嚴肅查處的重點，從抓早抓小，對打高爾夫球的違紀行為也要進行嚴肅的處理。

2016-01-15 10:49:15
中央電視臺記者:
請問書記，最近網(wǎng)絡上轉發(fā)了四川省省長魏宏失聯(lián)的事情，他作為中管干部，他的失聯(lián)究竟是怎么回事？

2016-01-15 10:51:11
吳玉良:
中紀委在十八大以來破除神秘化，是秉持開放的、陽光的態(tài)度，五大理念首先是開放的。我開誠布公地說，魏宏同志涉嫌嚴重違紀，正在反省思過，下一步將根據(jù)違紀的情況作出相應的處理。謝謝！

2016-01-15 10:52:13
彭博新聞社記者 :
我的問題分成兩部分。第一部分，我們知道反腐敗運動開展以來有很多高級別的官員被撤職了，或者是因為腐敗而被調查，有沒有這樣的時間點，黨來決定或者是宣布，現(xiàn)在腐敗不僅僅作為個人問題進行調查，而是把它作為一個更廣意義上的結構性的問題需要進行處理。第二部分是有沒有一個時間點認為反腐敗斗爭已經(jīng)達到了預期的效果，對于打擊腐敗這項行動不再作為在執(zhí)法方面的一個重點了。

2016-01-15 10:53:43
肖培:
十八大以來，在黨中央堅強領導下，依據(jù)中國共產(chǎn)黨黨章、黨紀處分條例查處了高級干部150多人，習近平總書記說過，這是一個令人震驚而痛心的數(shù)字。如果從廣義上講，我們要從查處的這些個案吸取教訓，要深化標本兼治，一手推進改革，完善體制機制，一手完善法規(guī)制度。去年在黨中央領導下修訂了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，昨天公報上講了，我們今年將修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，制定《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)問責條例》，研究修訂《行政監(jiān)察法》，其中既包括了黨內(nèi)法規(guī)制度，又包括了國家法律，推進法規(guī)制度的完善，目的就是實現(xiàn)不能腐，也就是說在形成反腐敗高壓態(tài)勢下，在不敢腐的態(tài)勢已總體形成的情況下，深化和推進不能腐，強化不想腐。在十八屆黨中央領導下，我們在不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度，從八項規(guī)定起步，到完成中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則的修訂，紀律處分條例的頒布，巡視條例，再加上今年將要修改的法規(guī)制度，黨內(nèi)監(jiān)督的總體基干性制度的總體框架就立起來了。這是我們依靠制度推進黨風廉政建設，推進反腐敗斗爭，全面從嚴治黨，目的還是為了加強黨的建設，加強黨的建設的目的是為了在中國更好地堅持黨的領導，確保中國共產(chǎn)黨成為中國特色社會主義的堅強領導核心。

2016-01-15 10:55:00
吳玉良:
補充兩句話，我們不是結構性的腐敗。為什么有一個錯覺，中國共產(chǎn)黨8700萬人，世界上最大的政黨。所以我剛才說的我們查處的數(shù)字33萬多，聽了以后絕對數(shù)是嚇人的，8700萬的分母一算，比例是很小的，而33萬包括政紀，黨紀20多萬，我仔細算過，比例很小。我們黨的性質和宗旨是全心全意為人民服務，我們的制度，社會主義制度是人民群眾當家作主，腐敗現(xiàn)象和我們黨的宗旨和我們的制度格格不入，背道而馳的，所以我們黨對腐敗是零容忍，出問題的干部總歸是少數(shù)，大多數(shù)主流是好的，這道算術題還要算明白。

2016-01-15 11:01:47
意大利24小時太陽報記者 :
我的問題是，根據(jù)我的理解，如果理解正確的話，移民到國外中國公民依然能夠持有或者不失去中國戶口的，這樣一種情況下是否為中國政府追逃那些海外貪官造成一定困難？

2016-01-15 11:03:30
劉建超:
中國公民移居其他國家，依然保持中國戶口，根據(jù)國際法，也根據(jù)中國出入境管理法的規(guī)定，確認這些人依然是中華人民共和國的公民，如果有經(jīng)濟犯罪，就要受到天網(wǎng)行動下獵狐行動的緝捕，如果這些人是黨員或者國家工作人員，在整個天網(wǎng)行動下對國家工作人員的緝捕，對我們開展追逃追贓不構成任何障礙。

2016-01-15 11:06:39
香港文匯報記者 :
我們注意到近年來有一些省部級官員受到了斷崖式的降級處理，依據(jù)和標準是什么，這些官員后來生活待遇發(fā)生哪些具體的變化？

2016-01-15 11:09:28
羅東川:
斷崖式處理是新聞媒體形象的說法，從紀律審查來講，在紀律審查當中對嚴重違紀的被審查人，按照規(guī)定給予黨紀重處分，比如說撤銷黨內(nèi)職務，留黨察看，開除黨籍，同時在職務上進行重大職務調整。比如從省部級降為局級，有的降為處級，有的降為科級。給予這樣的處理，按照黨的法規(guī)規(guī)定，按照紀律處分條例，按照案件檢查規(guī)則、審理工作條例的規(guī)定，針對違紀的不同情況，按照違紀的事實，按照紀律處分相關規(guī)定，區(qū)別不同的情況。從體現(xiàn)懲前毖后，治病救人的方針，對他作出這樣的處理，也是中紀委提出的“四種形態(tài)”當中的一種，根據(jù)違紀的具體情況給予黨紀重處分，同時在職務上作出重大調整，大家從媒體上能見到這樣一些報道。

2016-01-15 11:10:02
金融時報記者 :
關于打虎和打蒼蠅具體行動提一些意見，我們不僅要打虎還要打蒼蠅，這會花費很多資源，特別是打虎的話要派出紀律檢查組到一些地方，要用很多人力資源，如何繼續(xù)進行既打虎又打蒼蠅的行動？

2016-01-15 11:11:43
羅東川:
有中央紀委和地方紀委，打老虎是屬于對高級干部講的，是由中央紀委直接負責。對于其他的，比如省里的違紀人員，甚至縣、鄉(xiāng)有相應紀委，相應機構進行這方面的處理，因為這也是紀委工作的職責。而且從黨的紀律制度規(guī)定來講，上級紀委對下級紀委有領導、指導的職責。所以我想，打老虎、拍蒼蠅會作為工作整體進行推進，包括“四種形態(tài)”的提出，實際上把從嚴治黨，包括紀律作為治理的重要手段，是我們?nèi)h的任務。

2016-01-15 11:12:31
主持人郭衛(wèi)民:
剛才不少媒體的提問涉及到國際媒體對中國反腐敗的看法、評價等等，我請國新辦的同事收集了一些境外媒體關于中國反腐工作的報道。很多報道認為，黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨大力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，取得重大成效，國內(nèi)外輿論對此高度關注，境外輿論普遍給予正面評價。一些國際主流媒體持續(xù)跟蹤報道中國反腐工作的進展成效，認為中國反腐工作體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨懲治腐敗的決心和信心，增強了廣大公眾對中國共產(chǎn)黨的信任和支持。一些記者朋友在和我們交流的時候表示，中國反腐工作在如此短的時間內(nèi)取得如此大的進展，顯示了中國領導人超凡的膽識和魄力。另外，不少發(fā)展中國家和周邊國家媒體報道稱，中國有力打擊了腐敗這一國際社會普遍存在的問題，中國反腐對國際反腐工作產(chǎn)生了積極影響，為其他國家開展反腐工作提供了寶貴的經(jīng)驗。也有一些媒體報道，反腐可以改善中國投資環(huán)境，促進外資企業(yè)在中國的發(fā)展。許多國際政要、專家學者高度評價中國的反腐工作，一些智庫發(fā)表文章稱，中國反腐致力于解決金錢和腐敗之間強有力的聯(lián)系，將對中國經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生力挽狂瀾的作用。一些研究機構發(fā)表報告稱，沒有跡象表明中國的反腐工作會松懈停止，中國反腐工作一定會繼續(xù)推進下去。

2016-01-15 11:14:38
南方都市報記者:
最近這段時間大家在討論新的紀律處分條例里面有一條妄議中央的規(guī)定，有一些爭議。請教一下中央紀委對于妄議中央怎么樣判斷，怎么樣定義，有沒有一個標準？怎么區(qū)分是在妄議中央和提意見建議？

2016-01-15 11:35:52
肖培:
新修訂的中國共產(chǎn)黨紀律處分條例，第六章政治紀律規(guī)定了妄議中央大政方針，后面還有一句話，破壞黨的集中統(tǒng)一的，這是完整表述。中國共產(chǎn)黨聞過則喜，我們聽得起批評，我們也歡迎批評，同時我們也征求各方面意見來推進黨和國家事業(yè)。但有個界限，對中央大政方針，對大是大非，尤其是在堅持中國共產(chǎn)黨領導，走中國特色社會主義道路，對黨的基本方針、理論、路線定下來的，全黨的干部必須統(tǒng)一執(zhí)行。四個服從，根本是全黨服從中央，維護黨的團結統(tǒng)一，這就是界限，所以前句話是熱點，沒有后半句話的解釋就不完整。謝謝。

2016-01-15 11:36:21
羅東川:
補充一句。剛才肖部長講了妄議中央是這次新的條例增加的內(nèi)容，也是十八大以來反腐當中發(fā)現(xiàn)的問題，過去我們處理干部都是去看貪腐問題，進行調查之后發(fā)現(xiàn)這些腐敗分子無一例外在政治紀律上存在問題，特別嚴重的是妄議中央，作為黨的高級領導干部，按照黨的紀律必須與黨中央保持一致，發(fā)現(xiàn)這些貪腐分子都在政治上存在嚴重的問題，中央大政方針制定后，在下面亂說亂講亂議論，違背了黨章的規(guī)定。通過審理這些案件發(fā)現(xiàn)，違反政治紀律帶來的破壞遠遠比貪腐還要嚴重。我們在紀律處分條例當中把政治紀律提到更高的高度，而且也是每個黨員和領導干部必須遵守的。

2016-01-15 11:36:50
第一財經(jīng)日報記者:
請問吳書記，中紀委第六次全會公報顯示2015年實現(xiàn)中管金融機構全覆蓋，我們也注意到2015年金融領域反腐非常令人矚目，人數(shù)上范圍上都很多很大，2016年針對金融反腐的領域還會有哪些布局和安排以及考慮？特別是2015年7月A股暴跌，引起了市場廣泛關注，不知道中紀委是不是有針對這個東西做專項金融反腐上的布局？謝謝。

2016-01-15 11:37:03
吳玉良:
因為股票跌漲和大家利益相關，所以大家很關注，前一段也有案件涉及，有的按照職責分工，有的是屬于違紀的領導干部我們來查，其他的社會人員由其他機構查?？偟膩砜?，反腐敗和金融是相關的，腐敗問題必然導致金融一些暗箱操作，引起一些不正常的現(xiàn)象，從案件當中也可以看出來有這個問題。今年公報已經(jīng)講了，根本就是兩個不變，反腐敗的決心沒有變，目標沒有變，金融領域反腐敗只有深入進行，現(xiàn)在進行巡視，全面摸底排查。所以我相信，這個領域和其他領域一樣，是黨中央堅定不移的反腐敗，一定會深入開展下去。謝謝！

2016-01-15 11:37:21
肖培:
巡視是巡政治，不是巡業(yè)務，不是巡股票市場，我們是看金融單位、金融機構有沒有貫徹黨的路線方針政策，特別是中央經(jīng)濟工作方針，有沒有貫徹中央金融工作方針，有沒有在金融行業(yè)、領域堅持黨的領導。如果貫徹了中央三中全會、四中全會、五中全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神、中央金融工作方針，就不會出問題。我們現(xiàn)在恰恰發(fā)現(xiàn)的問題是有的單位黨的方針沒有得到有效貫徹產(chǎn)生的問題，而這些方針都在習近平總書記系列重要講話里有論述，都是治國理政重要思想的組成部分。所以，巡視發(fā)現(xiàn)的是政治問題不是業(yè)務問題，不是股票問題。對央企和金融機構新一輪巡視的意見即將反饋，你們在即將反饋的意見當中都會找到答案。謝謝！

2016-01-15 11:37:38
主持人郭衛(wèi)民:
剛才吳書記和各位回答了15個記者的提問，涉及了20多個問題，回應了大家很多關注的問題，國新辦將會配合中紀委監(jiān)察部積極做好反腐倡廉的新聞發(fā)布和輿論工作，有機會我們也會再舉行發(fā)布會、中外媒體采訪，為大家提供有關信息。今天發(fā)布會到此結束，謝謝大家！

2016-01-15 11:37:51