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活動標題

國新辦就今年一季度國民經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會

活動描述

國新辦定于2009年4月16日（星期四）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長李曉超介紹今年一季度國民經(jīng)濟運行情況，并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

郭衛(wèi)民:
女士們、先生們，大家上午好！我想大家都十分關(guān)注今天的新聞發(fā)布會，今天我們請來了國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長李曉超先生向大家介紹今年一季度國民經(jīng)濟運行情況?，F(xiàn)在請李曉超先生作介紹。

2009-04-16 09:58:05
李曉超 (國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人) :
女士們、先生們，大家上午好！很高興能在充滿生機的春天又和大家再次見面。雖然天氣變化無常，但春天還是如約而至。按慣例，我首先就今年一季度經(jīng)濟運行情況向朋友們做一個介紹。隨后很樂意回答大家所關(guān)心的問題。

2009-04-16 09:59:08
李曉超:
今年以來，各地區(qū)、各部門認真貫徹落實中央關(guān)于進一步擴大內(nèi)需、保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的一攬子計劃，努力應(yīng)對國際金融危機的沖擊，國民經(jīng)濟運行出現(xiàn)了積極變化，整體表現(xiàn)好于預(yù)期。

2009-04-16 10:00:08
李曉超:
初步核算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值65745億元，按可比價格計算，同比增長6.1%，比上年同期回落4.5個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值4700億元，增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值31968億元，增長5.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值29077億元，增長7.4%。

2009-04-16 10:00:09
李曉超:
1. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局較好，糧食播種面積增加。預(yù)計全年全國糧食播種面積10814萬公頃，比上年增加135萬公頃，已連續(xù)6年增加。其中，夏糧面積2716萬公頃，增加34萬公頃；早稻面積586萬公頃，增加15萬公頃；秋糧面積7512萬公頃，增加86萬公頃。冬小麥總體長勢較好，一二類苗比例達到82.5%。一季度，豬牛羊肉產(chǎn)量1615萬噸，比上年同期增長6.0%。

2009-04-16 10:00:10
李曉超:
2. 工業(yè)生產(chǎn)增長企穩(wěn)，企業(yè)實現(xiàn)利潤總體下降。一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.1%，增幅比上年同期回落11.3個百分點。其中1-2月份增長3.8%，3月份增長8.3%。

分經(jīng)濟類型看，國有及國有控股企業(yè)增長0.1%，集體企業(yè)增長3.5%，股份制企業(yè)增長7.7%，外商及港澳臺投資企業(yè)下降1.4%。

分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長4.5%，輕工業(yè)增長6.8%。

分行業(yè)看，39個大類行業(yè)中，33個行業(yè)保持增長，6個行業(yè)下降。

分地區(qū)看，東部地區(qū)增長3.7%，中部地區(qū)增長5.2%，西部地區(qū)增長11.8%。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好。一季度，工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.07%。

2009-04-16 10:02:59
李曉超:
1-2月份，全國規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤2191億元，同比下降37.3%。在39個工業(yè)大類行業(yè)中，23個行業(yè)利潤下降，4個行業(yè)出現(xiàn)虧損。但部分行業(yè)仍保持增長或扭虧為盈。紡織服裝業(yè)實現(xiàn)利潤增長15.6%，家具制造業(yè)增長24.7%，石油加工及煉焦業(yè)由去年同期凈虧損194億元轉(zhuǎn)為盈利117億元。

2009-04-16 10:03:01
李曉超:
3. 固定資產(chǎn)投資增長加快，投資結(jié)構(gòu)有所改善。一季度，全社會固定資產(chǎn)投資28129億元，同比增長28.8%，比上年同期加快4.2個百分點。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資23562億元，增長28.6%（3月份增長30.3%），加快2.7個百分點；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資4567億元，增長29.4%，加快11.1個百分點。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)投資增長快于第二產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)投資分別增長85.0%、26.8%和29.1%。分地區(qū)看，中西部投資增長明顯快于東部，東部地區(qū)城鎮(zhèn)投資增長19.8%，中部地區(qū)增長34.3%，西部地區(qū)增長46.1%。

2009-04-16 10:04:38
李曉超:
4.國內(nèi)市場銷售平穩(wěn)較快增長，縣及縣以下市場銷售快于城市。一季度，社會消費品零售總額29398億元，同比增長15.0%（3月份增長14.7%），扣除物價因素，實際增長15.9%，同比加快3.6個百分點，比上年全年加快1.1個百分點。其中，城市消費品零售額19834億元，增長14.1%；縣及縣以下消費品零售額9564億元，增長17.0%。限額以上批發(fā)和零售業(yè)中，家具類零售額同比增長24.1%，建筑及裝潢材料類增長20.2%，汽車類增長11.1%。

2009-04-16 10:05:18
李曉超:
5.居民消費價格同比下降，工業(yè)品出廠價格環(huán)比降幅縮小。一季度，居民消費價格同比下降0.6%（3月份同比下降1.2%，環(huán)比下降0.3%）。其中，城市下降0.9%，農(nóng)村持平。分類別看，食品價格上漲0.5%，煙酒及用品上漲2.0%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲2.1%，醫(yī)療保健和個人用品上漲1.3%；衣著下降2.4%，交通和通信下降2.7%，娛樂教育文化用品及服務(wù)下降0.5%，居住下降2.9%。一季度，商品零售價格同比下降0.8%（3月份同比下降1.5%）。工業(yè)品出廠價格同比下降4.6%，環(huán)比降幅逐月縮小，其中1月份環(huán)比下降1.4%，2月份環(huán)比下降0.7%，3月份環(huán)比下降0.3%。原材料、燃料、動力購進價格同比下降7.1%（3月份同比下降8.9%）。房屋銷售價格同比下降1.1%（3月份同比下降1.3%）。

2009-04-16 10:07:49
李曉超:
6.對外貿(mào)易大幅下降，實際使用外商直接投資減少。一季度，對外貿(mào)易進出口總額4287億美元，同比下降24.9%。其中，出口2455億美元，下降19.7%；進口1832億美元，下降30.9%。進出口相抵，順差623億美元,同比增加209億美元。一季度，實際使用外商直接投資218億美元，同比減少56億美元。

2009-04-16 10:08:56
李曉超:
7.城鎮(zhèn)新增就業(yè)減少，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長。1-2月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員162萬人，比去年同期減少21萬人，完成全年目標任務(wù)的18.0%；下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)71萬人，完成全年目標任務(wù)的14.2%；就業(yè)困難人員再就業(yè)19萬人，完成全年目標任務(wù)的19.0%。一季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4834元，同比增長10.2%，扣除價格因素，實際增長11.2%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1622元，增長8.6%，扣除價格因素，實際增長8.6%。

2009-04-16 10:09:54
李曉超:
8.貨幣信貸增速加快，外匯儲備有所增加。3月末，廣義貨幣供應(yīng)量（M2）余額53.1萬億元，同比增長25.5%，比上年末加快7.7個百分點；狹義貨幣供應(yīng)量（M1）17.7萬億元，增長17.0%，加快8.0個百分點；流通中現(xiàn)金（M0）33746億元，增長10.9%，回落1.8個百分點。金融機構(gòu)各項貸款余額349555億元，比年初增加45812億元，同比多增32485億元；各項存款余額522619億元，比年初增加56163億元，同比多增29787億元。3月末，國家外匯儲備19537億美元，比上年末增加77億美元。

2009-04-16 10:10:03
李曉超:
當前國民經(jīng)濟運行中的主要困難是，受國際金融危機的影響，出口需求下降幅度較大，造成企業(yè)效益下降，財政收入減少，就業(yè)困難增多，經(jīng)濟存在著較大的下行壓力。下階段要繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署，切實落實已出臺的各項政策措施，不斷完善宏觀調(diào)控政策，努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

2009-04-16 10:11:50
郭衛(wèi)民:
下面開始提問，提問之前請報一下所代表的新聞機構(gòu)，今天記者比較多，大家關(guān)注的問題也比較多，希望大家提問的時候盡量提一個問題。

2009-04-16 10:12:19
中央電視臺記者:
請問李司長，大家都非常關(guān)注中國經(jīng)濟增長速度，從第一季度來看，中國經(jīng)濟增長速度是6.1%，雖然對中國以往的增長速度來說這不是一個很高的數(shù)字，但是相對于目前世界上很多其他國家都出現(xiàn)了負增長的情況，已經(jīng)是很不錯的情況。但是如果今年世界經(jīng)濟依然很嚴峻的話，是否意味著我國很難實現(xiàn)“保八”的目標。同時6.1%是否意味著中國經(jīng)濟已經(jīng)觸底？在您公布這一系列數(shù)字中，我們已經(jīng)看到中國經(jīng)濟確實出現(xiàn)了很多回暖的跡象，但是我們在下去采訪的時候發(fā)現(xiàn)很多中小企業(yè)的日子依然很難過，而且我國的就業(yè)形勢依然沒有回暖。您怎么看待宏觀經(jīng)濟形勢和微觀經(jīng)濟形勢的不對等？

2009-04-16 10:17:41
李曉超:
考慮到記者比較多，CCTV記者問的問題也比較多，我僅回答一個問題，目的就是為了讓更多的記者有提問的機會。

2009-04-16 10:20:12
李曉超:
應(yīng)該說，我國今年第一季度GDP增長6.1%，正像這位記者提問的一樣，是在國際金融危機仍在進一步加深蔓延、調(diào)整、實體經(jīng)濟運行超出預(yù)期、發(fā)達國家經(jīng)濟衰退進一步加深、發(fā)展中國家經(jīng)濟增速明顯減緩的形勢下取得的。因此，應(yīng)該是很不容易的。

最近主要國際組織紛紛公布了他們對世界經(jīng)濟形勢的預(yù)測，3月13日，國際貨幣基金組織預(yù)測2009年世界經(jīng)濟將下降0.5%-1.5%，其中發(fā)達國家下降3%-3.5%。3月31日，世界銀行預(yù)測世界經(jīng)濟下降1.7%，比去年12月份的預(yù)測下調(diào)了2.6個百分點，也就是說去年12月份世界銀行預(yù)測今年經(jīng)濟還在增長0.9%。3月23日，世界貿(mào)易組織預(yù)測世界經(jīng)濟下降1-2%，相應(yīng)的世界貿(mào)易量下降9%。3月份，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織預(yù)測世界經(jīng)濟下降2.7%，世界貿(mào)易量下降13%。可見今年國際形勢將面臨著一個非常嚴峻的形勢。

2009-04-16 10:22:05
李曉超:
因此，要實現(xiàn)今年經(jīng)濟的較快增長，依靠外需的難度是相當大的，在這樣的形勢下，中央及時出臺實施了促進經(jīng)濟較快平穩(wěn)發(fā)展的一攬子計劃。要看經(jīng)濟增長能不能恢復(fù)，在面臨著擴大外需困難比較大的形勢下，我們就要看一看國內(nèi)需求，國內(nèi)需求通常也就是兩個方面，一個是消費，另外一個就是投資。大家也知道，消費在這兩個需求當中相對來說穩(wěn)定性比較好，是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長可依靠的力量。

2009-04-16 10:27:49
李曉超:
從未來看，消費仍會保持一個穩(wěn)定較快的增長，因為居民收入的較快增長將支撐著消費的增長，一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比實際增長11.2%，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際增長8.6%，收入是決定未來消費的重要因素。在經(jīng)濟增速相對比較緩慢的時候，收入相應(yīng)來說也會有所減弱，但是儲蓄又成為促進消費增長的一個重要因素，和依靠信貸消費的國家消費模式是有所區(qū)別的。一季度末，城鄉(xiāng)居民金融機構(gòu)儲蓄存款余額達到24.3萬億人民幣，人均達到1.8萬多。國家采取的增加農(nóng)民種糧的補貼，提高養(yǎng)老金和低保補助的標準，都會通過轉(zhuǎn)移收入去促進低收入群體的消費增長。

2009-04-16 10:29:14
李曉超:
另外，隨著社會保障體系的覆蓋面逐漸擴大，醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革，也會相應(yīng)解除一些群眾的后顧之憂。降低車輛購置稅，全面推開家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)的政策，部分地區(qū)和城市發(fā)放消費券，都將會促進消費的增長。從今年一季度農(nóng)村市場銷售量高于城市就可以看出，我們家電下鄉(xiāng)的政策發(fā)揮了積極重要的作用。另外，住房銷售的快速增長也將會帶動裝修等建筑材料需求的增長。

2009-04-16 10:29:36
李曉超:
國內(nèi)需求還有一個投資需求，投資需求具有直接擴大、直接見效的特點，這次擴大內(nèi)需有相當部分是直接體現(xiàn)在投資需求上的。今年一季度，全社會固定資產(chǎn)投資同比增長28.8%，比去年同期和去年全年都是加快的，從目前看未來的投資仍會保持一個快速增長的勢頭。

2009-04-16 10:31:22
李曉超:
主要原因有：一是中央擴大投資政策的效果將繼續(xù)發(fā)揮作用。去年中央擴大投資的1000億元，到目前為止已全部落實，今年下達的1300億元的投資計劃也已下達了1100億元，這些投資主要是用在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路、公路、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、安居工程等方面。二是資金較為寬松。今年一季度金融機構(gòu)新增貸款同比增加了4.58萬億元，其中中長期新增1.86萬億元，體現(xiàn)在投資領(lǐng)域一季度城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資到位資金34685億元，同比增長32.8%，資金到位量增長還是比較快的。三是新開工項目計劃總投資規(guī)模大幅度增長，一季度同比增加了87.7%。

2009-04-16 10:35:39
彭博新聞社記者:
您說第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值是6萬多億元，同比增長6.1%，請問跟2008年第四季度相比有沒有一個環(huán)比，是回落還是增長？

2009-04-16 10:38:15
李曉超:
很抱歉，目前我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù)還沒有按環(huán)比進行測算。但是我們正按照這位記者朋友的希望，在內(nèi)部已經(jīng)加強這方面的工作，按照局的計劃，我們可能在明年適當?shù)臅r候會把這個數(shù)據(jù)向社會進行公布。因為大家都知道，環(huán)比計算相應(yīng)來說比同比計算要復(fù)雜一些，并且它要剔除季節(jié)因素和節(jié)假日的因素，我們節(jié)假日和國外又不太一樣，節(jié)日又比較頻繁，直接拿國外的X12、X11技術(shù)測量方法不能套用，我們還要加強研究。另外在做統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時候，要想使統(tǒng)計數(shù)據(jù)真正能夠很好的反映出實際的經(jīng)濟情況，還得有一個測算的過程，真正把數(shù)據(jù)做實做準，這也是對社會負責、對宏觀調(diào)控能夠有科學的決策奠定一個良好的基礎(chǔ)。

2009-04-16 10:40:23
華爾街日報記者:
統(tǒng)計局的調(diào)查表明年初的時候有很多農(nóng)民工失業(yè)，請問最近農(nóng)民工就業(yè)方面有什么樣的變化？這種大規(guī)模的失業(yè)對全國收入和消費有什么新的影響？謝謝！

2009-04-16 10:44:27
李曉超:
有關(guān)農(nóng)民工返城或者就業(yè)的數(shù)據(jù)現(xiàn)在還沒有最新的信息。一季度的調(diào)查資料目前正在匯總之中，我們將會在未來適當?shù)臅r候予以對外進行公布。關(guān)于農(nóng)民工失業(yè)是不是對消費有影響，肯定對消費會有很大的影響。因為部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)以后他的收入就會減少。大家都知道消費實際上很大程度上特別是低收入群體都取決于他當期的收入，這樣會對當前的消費產(chǎn)生一定影響。但是我們要看到，中央非常重視農(nóng)民工的就業(yè)，并且出臺了一系列的政策，比如今年中央將投入420億元用于促進就業(yè)，包括農(nóng)民工的就業(yè)，實施了穩(wěn)定就業(yè)、扶植就業(yè)、統(tǒng)籌就業(yè)等一系列政策措施。

2009-04-16 10:45:22
鳳凰衛(wèi)視記者:
我們的問題跟兩個數(shù)字有關(guān)，一個是貨幣供應(yīng)量，一個是第一季度的金融機構(gòu)的貸款投放。我們看到消息說，第一季度這些金融機構(gòu)的貸款已經(jīng)完成了全年90%的目標，市場有擔心，我們請問李曉超先生，這是不是會引起新一輪的價格上漲，以致導(dǎo)致新的通脹，甚至引起經(jīng)濟的滯脹，第一季度用完了指標，到第三季度貸款減少，會不會導(dǎo)致經(jīng)濟運行放緩，因為投資是拉動經(jīng)濟的一個非常重要的方面。謝謝！

2009-04-16 10:50:18
李曉超:
今年一季度人民幣新增貸款及貨幣供應(yīng)量特別是廣義貨幣供應(yīng)量增長確實比較快，新增貸款一季度達到了4.58萬億元，廣義貨幣供應(yīng)量增長了25.5%，這容易讓大家會想起價格就是由貨幣來決定的經(jīng)濟學的理論常識，自然會想起是不是會引起價格上漲的壓力。貨幣和貸款增長快是不是就一定能夠引起價格上漲呢？可能還取決于宏觀經(jīng)濟形勢的環(huán)境，從目前看價格總水平出現(xiàn)上漲，還受很多條件的制約：

2009-04-16 10:52:00
李曉超:
第一個制約，經(jīng)濟增長速度還低于潛在的經(jīng)濟增長速度，也就是說，整個社會需求還沒有達到引起總供給和總需求的失衡，價格上漲的動力受到一定的制約。

第二個制約，國際價格水平仍在低位運行。大家回顧過去價格上漲有很大程度上和國際價格的走勢是密切相關(guān)的。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，1月份國際能源價格同比下降45.5%，2月份下降51.6%，3月份下降51.8%，相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品價格、原材料價格、金屬和礦產(chǎn)品價格都出現(xiàn)了20%至40%的降幅。

2009-04-16 10:53:34
李曉超:
第三個制約，農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給還比較充裕，因為我們國家的價格每次上漲很大程度上都和農(nóng)產(chǎn)品的供給有很大關(guān)系，特別是改革開放以來，我們出現(xiàn)幾次大的價格上漲，都是和農(nóng)產(chǎn)品密不可分。糧食產(chǎn)量已連續(xù)五年增產(chǎn)，今年糧食播種面積增加已是第六個年頭，同時肉類產(chǎn)量也在增加，食品的供應(yīng)較為充裕，這對穩(wěn)定價格發(fā)揮著極其重要的作用。

2009-04-16 10:54:56
李曉超:
當然，價格畢竟是一種貨幣現(xiàn)象，貨幣多了，如果實體經(jīng)濟跟不上，供給跟不上，往往就會引發(fā)價格上漲，這是我們在未來密切監(jiān)測宏觀經(jīng)濟形勢的時候需要給予高度關(guān)注的地方。

關(guān)于今年一季度貸款增加計劃的比例較高，下半年會不會減少貸款？職能部門會根據(jù)整個經(jīng)濟形勢的需要，作出正確的判斷，采取必要的措施。我想宏觀調(diào)控的中心任務(wù)就是要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，這是今年宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，整個經(jīng)濟工作的中心任務(wù)也就在這里。

2009-04-16 10:56:15
上海東方早報記者:
請問李司長，您能公布一下一季度按生產(chǎn)法和支出法測算的GDP結(jié)果是什么，一季度產(chǎn)能過剩問題有沒有得到改善或加重？

2009-04-16 10:57:23
李曉超:
國際上測算GDP有三種方法，一種方法是生產(chǎn)法，這就是目前我們國家采用的方法。一種方法就是支出法，是目前發(fā)達國家普遍采用的方法。還有一種方法是收入法，一般采用的國家比較少，因為它需要的財務(wù)資料更多、更詳細。但是我們也在逐漸試算支出法測算GDP的辦法，每次我們也對外予以公布，但是主要還是以生產(chǎn)法公布的數(shù)據(jù)為準。

2009-04-16 10:58:02
李曉超:
這里我給大家公布一下一季度三大需求對GDP貢獻的數(shù)據(jù)，最終消費對GDP的拉動在6.1%中4.3個百分點，投資拉動2.0個百分點，剩下的負0.2就是由外需負拉動。需要指出的是，大家感覺投資貢獻低了點，這個投資跟我們通常講的固定資產(chǎn)投資是不一樣的。在支出法核算中，它講的投資是由兩部分組成，一部分是固定資產(chǎn)投資，一部分是存貨。實際上固定資產(chǎn)投資的拉動力非常強，由于我們存貨在減少，所以體現(xiàn)到整個投資對經(jīng)濟增長的貢獻相對點數(shù)顯得小一點，這是需要作以說明的。

2009-04-16 11:01:25
香港明報記者:
一季度進出口順差是623億美元，由外商直接投資是218億美元，加起來超過800億美元，但是三月末我國外匯儲備只比上年末增長77個億美元，余下的近800億美元去了哪里呢？

2009-04-16 11:01:40
李曉超:
這有兩個因素，第一，匯率變化的因素。因為我們外匯儲備中不完全是美元資產(chǎn)，還有歐元的資產(chǎn)，近期歐元貶值比較大，所以實際體現(xiàn)在外匯資產(chǎn)上是減少的，這是一個主要的原因。第二，實際外商直接投資是下降。今年1-3月份我國外商直接投資下降了20.6%，相應(yīng)也會減少一部分外匯儲備。

2009-04-16 11:02:07
中新社記者:
我們的問題是關(guān)于就業(yè)的，現(xiàn)在中國就業(yè)困難正在增加，而且我們知道資本含量較高，且對就業(yè)影響較大的主要集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而李司長剛剛也講了，這次擴大內(nèi)需更多的是用在投資方面，這是否意味著擴大內(nèi)需的舉動并不一定會帶來更多的就業(yè)機會？

2009-04-16 11:02:24
李曉超:
首先我們要看到目前我國勞動力人口存量是比較大的，近一個時期是我國勞動人口增加較多的一個時期，如果我們回憶一下中國上世紀八十年代，我們?nèi)丝诿磕昶骄黾?500萬，也就是在上個世紀八十年代我們光凈增人口就1.5億。 2007年俄羅斯和日本的人口還不到1.5億，可見這樣的人口數(shù)量給我們的就業(yè)帶來了相當大的困難，相當大的壓力。

2009-04-16 11:02:43
李曉超:
今年大學畢業(yè)生就達到611萬，還有過去往年累積下來，就業(yè)壓力非常大。目前我們又面臨著經(jīng)濟還在低速運行，要解決就業(yè)崗位就必須把蛋糕做大，這就需要一定的經(jīng)濟增長速度提供更多的就業(yè)崗位。但是目前國際金融危機仍在調(diào)整，世界經(jīng)濟處在衰退，我們也不可能不受這種大的國際環(huán)境的影響。

擴大內(nèi)需是否能夠增加勞動密集型產(chǎn)業(yè)，相應(yīng)增加就業(yè)崗位的問題，我們不能單純地看，要看到擴大內(nèi)需是一項內(nèi)容十分豐富的政策，其中有直接增加就業(yè)的辦法，也有間接增加就業(yè)的措施，還有針對暫時出現(xiàn)困難的一些企業(yè)帶來一些困難群體予以補助的辦法。為什么我們要一直把促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作為首要任務(wù)？一個重要的出發(fā)點和歸宿就是為了增加就業(yè)崗位。從某種意義上說擴大內(nèi)需就是要擴大就業(yè)，這些政策都會逐漸體現(xiàn)在就業(yè)的增加上。再比如，我們?yōu)槭裁匆贫ㄕ{(diào)整和振興十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃？其中紡織、輕工都是勞動密集型程度非常高的產(chǎn)業(yè)，目的也是為了增加就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，這十大行業(yè)就業(yè)人員約占全國城鎮(zhèn)就業(yè)人員人數(shù)的30%。

2009-04-16 11:08:45
李曉超:
再比如，我們在面臨嚴峻的國際環(huán)境還提出了要穩(wěn)定對外貿(mào)易，穩(wěn)定貿(mào)易的出口，多次提高部分產(chǎn)品的出口退稅率，一季度我們出口退稅已經(jīng)退了近1860多億元，增幅將近30%，目的是為了增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長。

2009-04-16 11:09:52
新京報記者:
最近有很多關(guān)于新一輪經(jīng)濟刺激計劃的說法，還有經(jīng)濟是不是觸底的說法，想請您給我們傳遞出一個權(quán)威的聲音？

2009-04-16 11:10:07
李曉超:
這個問題是社會各界都非常關(guān)注的，我也注意到前幾天各媒體也不斷加以評論。政府有關(guān)部門一直都在密切關(guān)注國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢，特別是在當前國際形勢異常錯綜復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟也面臨不少困難的形勢下，各職能部門更是緊鑼密鼓地對經(jīng)濟形勢給予高度關(guān)注，關(guān)注的目的就是研究制定應(yīng)對之策，以保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

2009-04-16 11:15:28
李曉超:
去年10月份以來，中央實施的關(guān)于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃，在各地區(qū)、各部門認真落實下，已經(jīng)出現(xiàn)了一些積極的變化。對今年以來經(jīng)濟形勢做如何評價，我想可以用幾句話來加以概括：一是政策豐富多樣、措施扎實推進；二是出現(xiàn)積極變化，結(jié)果好于預(yù)期；三是基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，任務(wù)還很艱巨。

2009-04-16 11:15:53
李曉超:
一是政策豐富多樣、措施扎實推進。去年10月份以來，中央采取的宏觀調(diào)控政策是針對國際金融危機爆發(fā)，國外需求明顯減弱，國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩壓力加大的形勢下作出的內(nèi)容豐富、手段靈活、多處著力的一攬子計劃，這個計劃既有增加四萬億元投入需求用力的，也有實施十大行業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃對行業(yè)用勁的；既有增加投資和消費、擴大內(nèi)需的，也有提高出口退稅率等穩(wěn)定出口的；既有通過增發(fā)國債、結(jié)構(gòu)性減稅、實施積極的財政政策，也有通過下調(diào)利率和存款準備金率的適度寬松的貨幣政策。解決問題需要好的政策，更需要認真地貫徹落實。各地方、各部門按照中央的要求和部署，積極想辦法貫徹落實，企業(yè)根據(jù)政策措施的導(dǎo)向，積極組織有市場的生產(chǎn)和經(jīng)營，各項政策落實扎實推進。

2009-04-16 11:21:54
李曉超:
二是出現(xiàn)積極變化，結(jié)果好于預(yù)料。具體表現(xiàn)在幾個方面：

第一，兩個穩(wěn)。一是工業(yè)生產(chǎn)運行企穩(wěn)，3月份規(guī)模以上工業(yè)同比增長8.3%，比1-2月份加快4.5個百分點，這一速度也分別快于去年10月、11月、12月的增速；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，糧食播種面積連續(xù)六年增加，肉類產(chǎn)量同比增長6%。

第二，兩個快。一是固定資產(chǎn)投資增長加快，一季度全社會固定資產(chǎn)投資同比增長28.8%，而且這個加快是城鎮(zhèn)和農(nóng)村出現(xiàn)了“雙加快”；二是社會消費品零售總額實際增長加快，一季度社會消費品零售總額實際同比增長15.9%，比去年同期加快3.6個百分點，比去年全年加快了1.1個百分點，而且還出現(xiàn)了農(nóng)村消費增長快于城市消費增長。

2009-04-16 11:22:21
李曉超:
第三，三個高。一是金融機構(gòu)新增貸款創(chuàng)單季新高；二是全國乘用車銷量創(chuàng)歷史新高，3月份，全國乘用車銷售77.2萬輛，同比增長22.4%，環(huán)比增長26.7%；三是社會信心在提高，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)已連續(xù)四個月回升，更重要的是超過了收縮和擴張的分界點，一季度企業(yè)家信心指數(shù)和全國企業(yè)景氣指數(shù)都出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)的苗頭。

第四，三個縮小。一是對外貿(mào)易出口降幅縮小，3月份出口同比下降17.1%，比1-2月份降幅縮小4個百分點；二是財政收入降幅縮小，3月份全國財政收入同比下降0.3%，比1-2月份降幅縮小11.1個百分點；三是發(fā)電量降幅縮小，3月份發(fā)電量同比下降1.3%，比1-2月份降幅縮小2.4個百分點。

2009-04-16 11:27:41
李曉超:
以上這些積極變化不僅表明了宏觀調(diào)控政策取得了初步成效，展示了國民經(jīng)濟出現(xiàn)了積極變化，更重要的是顯示出中央實施一攬子計劃的正確性、及時性和有效性，還表現(xiàn)出了全國各族人民戰(zhàn)勝各種困難的精神、決心和信心。

2009-04-16 11:28:22
李曉超:
三是基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，任務(wù)還很艱巨。經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的積極變化，為國民經(jīng)濟步入平穩(wěn)較快發(fā)展的軌道也開了個好頭，奠定了良好的基礎(chǔ)。

經(jīng)濟運行中還存在著一些困難和矛盾，步入平穩(wěn)較快發(fā)展的軌道基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。從國際看，盡管近期主要國際組織和世界主要經(jīng)濟體為抵御國際金融危機的不利影響，紛紛單獨或聯(lián)合采取一些措施，對穩(wěn)定恢復(fù)世界經(jīng)濟發(fā)揮了積極作用，但當前國際金融危機仍處在調(diào)整之中，世界經(jīng)濟仍處在衰退之中，發(fā)達國家經(jīng)濟衰退加深，發(fā)展中國家經(jīng)濟增速明顯減緩，我們面臨的國際形勢還十分嚴峻。從國內(nèi)看，我們還面臨著經(jīng)濟下行的較大壓力，促進經(jīng)濟較快回升的任務(wù)還很緊迫。

2009-04-16 11:36:44
李曉超:
面對這種國內(nèi)外的形勢，首先要認真落實好中央進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃。因為這些計劃和措施有些已經(jīng)落實，有些還正在落實，所以要抓緊加強落實好有關(guān)政策措施，今年一季度經(jīng)濟出現(xiàn)一些積極的變化，說明這些政策是有效的政策。同時，我們也要看到當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢還比較嚴峻，必須要密切關(guān)注國內(nèi)外形勢的變化，做好應(yīng)對各種不利因素對經(jīng)濟可能產(chǎn)生的沖擊和影響。預(yù)則立，不預(yù)則廢。寧可把困難想得嚴重一些，做好各種應(yīng)對預(yù)案，努力促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

2009-04-16 11:37:08
郭衛(wèi)民:
時間關(guān)系，提最后一個問題。

2009-04-16 11:37:22
瑞士新蘇黎士記者:
有一點我不是很明白，您剛才說到中國工業(yè)生產(chǎn)在第一季度增加了5.1%，但是用電量或者發(fā)電量卻下降了3%，我們?nèi)绾蝸斫庾x這兩個數(shù)字之間的關(guān)系呢？是不是說中國的工業(yè)突然之間利用能源的效率提高了，還是在數(shù)字統(tǒng)計過程中有過高的虛報、高報的現(xiàn)象？

2009-04-16 11:37:53
李曉超:
這個問題很有意思，我曾經(jīng)也回答過。怎么回答這個問題呢？直接從數(shù)據(jù)上是很難解釋的，但是我可以告訴大家，工業(yè)增長速度是準確的，用電量也是準確的。為什么這么說？我們可以看看美國的數(shù)字，我注意觀察了這兩個數(shù)字之間的關(guān)系已經(jīng)很長時間，一般來說這兩個數(shù)據(jù)長期在方向上、趨勢上都是一致的，但是在短期上有個別時期會出現(xiàn)反向變化。如果大家有興趣的話可以查查美國的數(shù)據(jù)，就可以發(fā)現(xiàn)美國的數(shù)據(jù)也有這個問題。國際貨幣基金組織在五年之前就問過我這個問題，后來我給他們提出是不是我們拿美國的數(shù)據(jù)來做一些分析到底是怎么回事。這個問題我想可能跟數(shù)據(jù)、技術(shù)有一定關(guān)系。從經(jīng)濟現(xiàn)象直接解釋確實有時候也解釋不清楚，但是我希望我們大家一起來研究找出為什么個別月份這兩個數(shù)字出現(xiàn)反向的原因。

2009-04-16 11:39:42
郭衛(wèi)民:
今天新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位！

2009-04-16 11:41:32