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為了進一步加強對汶川地震抗震救災(zāi)資金和物資的管理使用，保障相關(guān)信息的公開、透明，加強社會監(jiān)督，提高抗震救災(zāi)資金物資的使用效益和運行效益，民政部今日頒布《汶川地震抗震救災(zāi)資金物資管理使用信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》），要求各有關(guān)部門，遵照辦法要求，將用于保障受災(zāi)群眾基本生活的中央和地方政府投入的救災(zāi)資金物資、社會捐贈資金物資，按照真實全面、及時快捷、方便群眾、有利監(jiān)督的原則予以公開。
《辦法》對汶川地震抗震救災(zāi)資金物資和管理使用者主體及信息公開的事項、內(nèi)容都作出明確規(guī)定。信息公開的主體包括政府及其相關(guān)部門；各級紅十字會、慈善會等具有救災(zāi)宗旨的公募基金會；經(jīng)民政部門批準開展募捐活動的其他公募基金會；向以上部門和單位移交接收捐贈的其他社會組織。
《辦法》要求地方各級人民政府及其相關(guān)部門、各接收部門和單位、災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會和城市居民委員會都應(yīng)就各自有關(guān)救災(zāi)資金物資和管理使用情況，通過網(wǎng)站、發(fā)布會、媒體、公開欄等有效方式，主動向社會公開，主動接受審計、監(jiān)察等部門、社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。
《辦法》還明確規(guī)定，在信息公開中不認真履行職責(zé)，弄虛作假，欺騙群眾，造成嚴重社會影響和后果的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
汶川地震抗震救災(zāi)資金物資管理使用信息公開辦法
第一條? 為了進一步加強對汶川地震抗震救災(zāi)資金和物資的管理使用，保障相關(guān)信息的公開、透明，加強社會監(jiān)督，提高抗震救災(zāi)資金物資的使用效益和運行效益，根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強汶川地震抗震救災(zāi)捐贈款物管理使用的通知》、民政部《救災(zāi)捐贈管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱抗震救災(zāi)資金物資，是指汶川地震抗震救災(zāi)工作中用于保障受災(zāi)群眾基本生活的中央和地方政府投入的救災(zāi)資金物資、社會捐贈資金物資。
第三條 公開抗震救災(zāi)資金物資的管理和使用信息，應(yīng)當堅持真實全面、及時快捷、方便群眾、有利監(jiān)督的原則。
第四條? 應(yīng)當公開抗震救災(zāi)資金和物資管理使用信息的主體包括：
（一）政府及其相關(guān)部門；
（二）各級紅十字會、慈善會等具有救災(zāi)宗旨的公募基金會；
（三）經(jīng)民政部門批準開展募捐活動的其他公募基金會；
（四）向以上部門和單位移交接收捐贈的其他社會組織。
第五條? 民政部負責(zé)對中央各有關(guān)部門、地方各級民政部門、紅十字會總會、中華慈善總會等具有救災(zāi)宗旨的公募基金會、其他經(jīng)民政部批準開展募捐活動的公募基金會接收的救災(zāi)捐贈資金物資的匯總統(tǒng)計，報國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部統(tǒng)一發(fā)布。
第六條? 地方各級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當主動向社會公開以下事項：
（一）上級政府撥付的抗震救災(zāi)資金數(shù)額、分配情況；
（二）本級政府安排的抗震救災(zāi)資金數(shù)額、分配情況；
（三）接收抗震救災(zāi)捐贈資金的來源、數(shù)額，分配去向、用途、數(shù)額；
（四）接收抗震救災(zāi)捐贈物資的來源、數(shù)額，分配去向、用途、數(shù)額；
（五）其他需要公開的事項。
第七條 各接收部門和單位應(yīng)當主動向社會公開以下事項：
（一）接收抗震救災(zāi)捐贈資金的來源、數(shù)額，分配去向、用途、數(shù)量及使用結(jié)果；
（二）接收抗震救災(zāi)捐贈物資的來源、數(shù)額，分配去向、用途、數(shù)額；
（三）發(fā)放資金、物資的流程；
（四）其他需要公開的事項。
第八條? 災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會和城市居民委員會負責(zé)公開以下事項：
（一）受災(zāi)群眾的救助條件；
（二）受災(zāi)群眾的救助標準；
（三）救助對象名單；
（四）上級撥付、發(fā)放的抗震救災(zāi)資金數(shù)額、物資的來源、種類和數(shù)額；
（五）其他需要公開的事項。
第九條 捐贈人事先聲明不公開身份信息的，應(yīng)當尊重捐贈人意見。
第十條? 公開的方式應(yīng)當根據(jù)本地實際情況確定，主要形式有：
（一）政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會公開；
（二）村務(wù)公開欄公開；
（三）政務(wù)公開欄公開；
（四）報刊、廣播、電視公開；
（五）其他有效方式公開。
第十一條? 抗震救災(zāi)資金、物資的管理使用情況要定期公開，重要事項應(yīng)當隨時公開。
第十二條? 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會和城市居民委員會發(fā)放抗震救災(zāi)款物應(yīng)當逐次公開。
第十三條? 情況緊急的，按照邊轉(zhuǎn)移、邊安置、邊發(fā)放的原則，先行發(fā)放救災(zāi)資金物資，災(zāi)情穩(wěn)定后再按照規(guī)定公開抗震救災(zāi)資金和物資的發(fā)放、分配情況。
第十四條? 民政、監(jiān)察、財政、審計等部門加強對抗震救災(zāi)資金和物資管理、使用公開工作的監(jiān)督檢查。
第十五條? 接收部門和單位應(yīng)當安排專人負責(zé)做好捐贈人和社會對抗震救災(zāi)捐贈款物發(fā)放管理和使用情況詢問的答復(fù)工作，主動接受審計、監(jiān)察等部門、社會各界和新聞媒體的監(jiān)督?！?span lang="EN-US">
第十六條? 在信息公開中不認真履行職責(zé)，弄虛作假，欺騙群眾，造成嚴重社會影響和后果的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第十七條? 本辦法由民政部負責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自公布之日起施行。
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