活動(dòng)標(biāo)題
- 公安部通報(bào)與審計(jì)部門(mén)協(xié)作打擊經(jīng)濟(jì)犯罪有關(guān)情況
活動(dòng)描述
- 2006年5月23日上午10時(shí)，公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局副局長(zhǎng)高峰、審計(jì)署法制司司長(zhǎng)王秀明通報(bào)近年來(lái)公安機(jī)關(guān)與審計(jì)部門(mén)協(xié)作配合打擊經(jīng)濟(jì)犯罪有關(guān)情況，主持人為公安部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人武和平。中國(guó)網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！
文字內(nèi)容：
- 武和平:
各位新聞界的朋友們，大家上午好！非常歡迎大家出席今天公安部的新聞發(fā)布會(huì)。今天的發(fā)布會(huì)是由公安部、審計(jì)署聯(lián)合舉行的新聞發(fā)布，這是公安部、審計(jì)署首次就打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作召開(kāi)的一次新聞發(fā)布會(huì)。
2006-05-23 09:55:18 - 武和平:
今天發(fā)布會(huì)的主題是：通報(bào)近年來(lái)公安機(jī)關(guān)和審計(jì)部門(mén)協(xié)作配合打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的情況以及2005年公安機(jī)關(guān)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的有關(guān)情況。為此，我們專(zhuān)門(mén)請(qǐng)到了公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局副局長(zhǎng)高峰，還有審計(jì)署法制司王秀明司長(zhǎng)，向大家通報(bào)情況，并就大家感興趣的問(wèn)題進(jìn)行解答。
2006-05-23 09:56:42 - 武和平:
大家知道，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的工作。近年來(lái)在黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和審計(jì)部門(mén)以及相關(guān)的部門(mén)，各司其職，通力協(xié)作，不斷加大對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度，為保障國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧作出了積極的貢獻(xiàn)，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪取得了比較明顯的成果。
2006-05-23 09:57:33 - 武和平:
但是，我們應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)犯罪形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速，我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)一步的深化和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪的因素不斷增多，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的大要案也時(shí)有發(fā)生，直接危害了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。
2006-05-23 09:58:19 - 武和平:
為此，公安部研究并作出了關(guān)于打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作的決定。要求全國(guó)公安機(jī)關(guān)提高對(duì)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的認(rèn)識(shí)，全面履行打擊、服務(wù)和參謀這三大職能，同時(shí)也加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合合作，要建立完善預(yù)防打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的機(jī)制，在這些方面提出了新的要求。
2006-05-23 09:59:04 - 武和平:
去年的12月，公安部主動(dòng)商請(qǐng)審計(jì)署、人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén)，并且向這些部門(mén)派出了聯(lián)絡(luò)員，建立了打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的協(xié)商、會(huì)商機(jī)制。今年公安部又和審計(jì)署聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合的通知》，對(duì)雙方原有的案件移送、協(xié)作配合等制度作出了一系列的規(guī)范和要求。
2006-05-23 09:59:45 - 武和平:
特別是向?qū)徲?jì)署派出聯(lián)絡(luò)員工作啟動(dòng)以來(lái)，通過(guò)審計(jì)署和各地審計(jì)部門(mén)的大力支持，進(jìn)一步加大查處和打擊犯罪的力度，密切了公安機(jī)關(guān)與審計(jì)機(jī)關(guān)的配合，充分發(fā)揮了公安機(jī)關(guān)和審計(jì)部門(mén)維護(hù)國(guó)家安全、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的作用，今天我們給大家通報(bào)的就是這方面的情況。現(xiàn)在請(qǐng)高峰副局長(zhǎng)通報(bào)具體的情況。
2006-05-23 10:00:35 - 高峰:
各位記者，新聞界的朋友們，大家好！
感謝新聞界朋友們對(duì)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作的關(guān)注。根據(jù)公安部新聞發(fā)言人辦公室的安排，今天，由公安部、審計(jì)署聯(lián)合舉辦一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。下面，我就有關(guān)情況向各位新聞媒體的朋友作一情況通報(bào)，并就大家關(guān)注的問(wèn)題，回答記者提問(wèn)。
2006-05-23 10:01:18 - 高峰:
第一個(gè)問(wèn)題，向各位記者通報(bào)一下，關(guān)于2005年全國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的工作情況。
近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)按照公安部的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，有力地維護(hù)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
2006-05-23 10:01:51 - 高峰:
（一）成功偵破了一批經(jīng)濟(jì)犯罪案件，抓獲了一批經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人。各級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)打的方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，排除干擾，全力攻堅(jiān)，成功偵破了一批危害國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)影響面大、涉及群眾切身利益、涉案金額巨大的經(jīng)濟(jì)犯罪案件。
2006-05-23 10:02:14 - 高峰:
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全國(guó)公安機(jī)關(guān)共破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件6萬(wàn)多起，抓獲犯罪嫌疑人5萬(wàn)余名，挽回直接的經(jīng)濟(jì)損失143億元。其中，鄭維奇案、科龍集團(tuán)案、“夏都”專(zhuān)案、“黑天河”專(zhuān)案、“晉魯”專(zhuān)案、“普爾斯馬特”案、哈爾濱“1·06”票據(jù)特大詐騙案、“JK3號(hào)”偽造國(guó)際信用卡等大案要案被相繼偵破。同時(shí)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門(mén)還積極協(xié)助紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)和檢察機(jī)關(guān)辦理了一批貪污腐敗案件，沉重打擊了經(jīng)濟(jì)犯罪分子的囂張氣焰，為國(guó)家、集體和個(gè)人挽回了巨額經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)一步維護(hù)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，有效保障了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行，贏得了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定和社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)。
2006-05-23 10:02:44 - 高峰:
（二）以專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和集中行動(dòng)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院的部署和要求，與有關(guān)部門(mén)密切配合，深入開(kāi)展了整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。2005年，公安機(jī)關(guān)先后組織開(kāi)展了打擊侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)犯罪的“山鷹行動(dòng)”、打擊和整治假幣犯罪的反假貨幣工作年行動(dòng)、打擊虛開(kāi)用于抵扣稅款發(fā)票和騙取出口退稅等涉稅違法犯罪的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、打擊傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)犯罪的“魯劍”行動(dòng)、打擊地下錢(qián)莊違法犯罪的聯(lián)合行動(dòng)。
2006-05-23 10:03:13 - 高峰:
此外，各級(jí)公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門(mén)還根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn)和突出問(wèn)題，與相關(guān)職能部門(mén)密切配合，聯(lián)合開(kāi)展了打擊虛假?gòu)V告、打擊手機(jī)短信詐騙、打擊邊貿(mào)活動(dòng)中的合同詐騙、打擊假煙假酒等區(qū)域性的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等。
2006-05-23 10:03:33 - 高峰:
（三）積極開(kāi)展國(guó)際執(zhí)法合作。針對(duì)對(duì)外開(kāi)放不斷深入，涉外案件和逃往境外的犯罪嫌疑人不斷增多的情況，各級(jí)公安機(jī)關(guān)不斷加大國(guó)際執(zhí)法合作力度，在警務(wù)合作、案件協(xié)查、追贓緝捕、情報(bào)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多個(gè)層面，與國(guó)（境）外警方、執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展了卓有成效的合作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年全國(guó)公安機(jī)關(guān)先后將53名外逃的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人緝捕回國(guó)。
2006-05-23 10:03:52 - 高峰:
（四）強(qiáng)化情報(bào)信息和調(diào)研工作，充分發(fā)揮參謀、服務(wù)職能。2005年，各級(jí)公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門(mén)從促進(jìn)經(jīng)偵工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，牢固樹(shù)立情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)的理念，大力加強(qiáng)情報(bào)信息和調(diào)研工作，全面履行公安機(jī)關(guān)的參謀、服務(wù)職能。
2006-05-23 10:04:12 - 高峰:
通過(guò)理論調(diào)研和加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)的分析、研究，關(guān)注可能影響經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題，為黨委、政府決策提供參考；注意發(fā)現(xiàn)行業(yè)管理的漏洞和制度缺陷，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提供工作建議；為各類(lèi)市場(chǎng)主體和人民群眾提供防范指導(dǎo)、信息咨詢、法律幫助等服務(wù)。
2006-05-23 10:04:45 - 高峰:
第二個(gè)問(wèn)題，向大家介紹一下，近年來(lái)公安機(jī)關(guān)與審計(jì)等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊經(jīng)濟(jì)犯罪協(xié)作配合的相關(guān)情況。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作。公安部、審計(jì)署等有關(guān)部門(mén)按照中央的部署和要求，各司其職，相互配合，做了大量工作，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作取得了明顯成效。
2006-05-23 10:05:14 - 高峰:
近年來(lái)，根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)和移送的涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索，公安、審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，互相支持，通力合作，查處了一批經(jīng)濟(jì)犯罪大案要案，抓獲了一批經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人，取得了重大戰(zhàn)果。
2006-05-23 10:05:47 - 高峰:
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2003年至2005年，公安部和地方公安機(jī)關(guān)共受理、查辦審計(jì)署及其派出機(jī)構(gòu)移送的發(fā)生在金融、商貿(mào)、財(cái)稅、證券等領(lǐng)域的涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪大案要案212起，涉案總價(jià)值人民幣421.51億元、美元5645萬(wàn)元，涉案人員502名。
2006-05-23 10:06:08 - 高峰:
結(jié)合今天聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)的主題，我想著重介紹一下，公安部與審計(jì)署建立打擊經(jīng)濟(jì)犯罪協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制的有關(guān)情況。
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題十分突出，形勢(shì)嚴(yán)峻，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2006-05-23 10:06:38 - 高峰:
從國(guó)際來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快、國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的加劇，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全帶來(lái)更多的風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素。經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)已日益演變?yōu)檎味窢?zhēng)，經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題在國(guó)家安全中的比重越來(lái)越大。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，當(dāng)前，金融、商貿(mào)、財(cái)稅、證券等領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)犯罪大案要案頻繁發(fā)生，涉案金額巨大，經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全最直接的危害因素。隨著改革的深入和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整，誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪的因素還會(huì)增多，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全將是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)。
2006-05-23 10:07:21 - 高峰:
與此同時(shí)，公安機(jī)關(guān)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作在自身工作機(jī)制、發(fā)現(xiàn)和打擊能力、與相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)作配合等方面還存在著不相適應(yīng)的問(wèn)題。比如說(shuō)，公安機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)、稅務(wù)、監(jiān)察等部門(mén)工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪線索不能及時(shí)掌握，等到這些部門(mén)正式移送或領(lǐng)導(dǎo)批示后，往往出現(xiàn)犯罪嫌疑人轉(zhuǎn)移資金、潛逃境外的情形，造成難以挽回的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。同時(shí)，在案件偵破過(guò)程中，公安機(jī)關(guān)與有關(guān)部門(mén)的合力沒(méi)有得到充分發(fā)揮，打擊犯罪的威懾力不強(qiáng)。
2006-05-23 10:07:48 - 高峰:
針對(duì)上述問(wèn)題，公安部黨委研究并作出了加強(qiáng)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作的決定，其中，對(duì)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合，建立完善的預(yù)防、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪體系等工作提出了明確的要求。作為貫徹落實(shí)的具體措施，2005年12月，公安部主動(dòng)商請(qǐng)審計(jì)署、人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén)，并向其派設(shè)聯(lián)絡(luò)員，以加強(qiáng)在打擊金融、涉稅犯罪以及反洗錢(qián)等方面的溝通與協(xié)作，一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪線索即可及時(shí)落實(shí)對(duì)有關(guān)人員和資金的調(diào)查、控制措施，防止犯罪嫌疑人轉(zhuǎn)移資金、攜款潛逃。
2006-05-23 10:08:14 - 高峰:
同時(shí)，在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，建立了由公安部、審計(jì)署、人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局等單位參加的打擊經(jīng)濟(jì)犯罪協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，以便及時(shí)對(duì)可能影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重大涉嫌違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行分析研判，加強(qiáng)對(duì)重大案件的協(xié)調(diào)會(huì)商和遇到突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處理。
2006-05-23 10:09:12 - 高峰:
向?qū)徲?jì)署派駐聯(lián)絡(luò)員工作啟動(dòng)以來(lái)，在公安部、審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門(mén)的大力支持下，很快完成了公安部派駐審計(jì)署聯(lián)絡(luò)員辦公室的組建任務(wù)和建章立制等工作。
2006-05-23 10:09:41 - 高峰:
為進(jìn)一步加大查處和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的力度，密切公安機(jī)關(guān)與審計(jì)機(jī)關(guān)之間的協(xié)作配合，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪中的重要作用，在原有案件移送制度、協(xié)作配合機(jī)制的基礎(chǔ)上，公安部與審計(jì)署又共同研究制定并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合的通知》（審法發(fā)[2006]16號(hào)），對(duì)建立公安部和審計(jì)署聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)席會(huì)議及其辦事機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)、公安部派駐聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)、規(guī)范案件移送受理行為、加強(qiáng)日常辦案協(xié)助配合、搞好培訓(xùn)和宣傳等5個(gè)方面工作作出了進(jìn)一步規(guī)范和要求。
2006-05-23 10:10:28 - 高峰:
《通知》中明確規(guī)定了派駐聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)：一是負(fù)責(zé)與審計(jì)署的日常業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)，了解審計(jì)署相關(guān)工作計(jì)劃、進(jìn)度和重點(diǎn)，做好相應(yīng)的協(xié)作和配合工作；二是對(duì)審計(jì)署擬移送公安部查處的涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件進(jìn)行研究，提供參考意見(jiàn)；三是及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決公安機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)辦案協(xié)作中遇到的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)開(kāi)展對(duì)涉嫌重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件的查處工作和依法采取必要的控制措施；四是掌握、反饋審計(jì)移送涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件的查處進(jìn)展情況。
2006-05-23 10:10:47 - 高峰:
《通知》還特別強(qiáng)調(diào)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)要通力合作，相互支持，積極開(kāi)展和有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)犯罪案件的查處工作。一方面，對(duì)審計(jì)移送涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件的定性、處理等咨詢問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)。在審計(jì)工作中，需要對(duì)涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪情況進(jìn)行調(diào)查的，需要對(duì)涉案嫌疑人員、可疑資金、證據(jù)資料采取緊急措施的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法提供必要的協(xié)助。
2006-05-23 10:11:29 - 高峰:
另一方面，對(duì)審計(jì)移送的涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要進(jìn)行補(bǔ)充審計(jì)、延伸審計(jì)的，對(duì)公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的案件、線索，以及對(duì)公安機(jī)關(guān)查辦不屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的涉嫌重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件，需要審計(jì)查證支持的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。
2006-05-23 10:11:52 - 高峰:
派駐聯(lián)絡(luò)員在邊熟悉掌握駐在單位情況的同時(shí)，已開(kāi)始向駐在單位匯總通報(bào)相關(guān)情況、接洽會(huì)商案件、辦理案件移送等工作。目前，派駐聯(lián)絡(luò)員辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)正常，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。謝謝大家！
2006-05-23 10:12:19 - 武和平:
剛才高峰副局長(zhǎng)把有關(guān)的情況向大家介紹了。下面請(qǐng)審計(jì)署王秀明司長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。
2006-05-23 10:12:44 - 王秀明:
各位記者、各位朋友：
大家上午好！很高興能夠參加今天上午的新聞發(fā)布會(huì)。
首先衷心感謝這些年來(lái)各新聞媒體對(duì)我們審計(jì)工作給予的大力支持和幫助！
2006-05-23 10:13:57 - 王秀明:
剛才，公安部經(jīng)偵局高峰副局長(zhǎng)簡(jiǎn)要介紹了近幾年審計(jì)機(jī)關(guān)移送公安機(jī)關(guān)案件的查處情況以及雙方在協(xié)調(diào)配合中取得的主要成效。這里，我就審計(jì)機(jī)關(guān)的主要職責(zé)以及審計(jì)查出有關(guān)涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件移送和審計(jì)、公安雙方協(xié)作配合等情況，作進(jìn)一步說(shuō)明。
2006-05-23 10:14:26 - 王秀明:
根據(jù)我國(guó)憲法和審計(jì)法的規(guī)定，審計(jì)署在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，縣級(jí)以上地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉；審計(jì)機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)和地方各級(jí)政府的財(cái)政收支，對(duì)國(guó)家的財(cái)政金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展審計(jì)工作的主要目標(biāo)是，監(jiān)督財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況。
2006-05-23 10:14:56 - 王秀明:
這些年來(lái)，在各級(jí)黨委、人大、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹“依法審計(jì)，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)”的方針，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府工作中心，嚴(yán)格依照憲法和審計(jì)法的規(guī)定，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持以真實(shí)性為基礎(chǔ)，以打假治亂為重點(diǎn)，全面審計(jì)，突出重點(diǎn)，注重揭露和查處重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件，積極推行審計(jì)結(jié)果公告制度，審計(jì)工作取得了顯著成績(jī)，在維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，促進(jìn)廉政建設(shè)，推進(jìn)依法行政，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面，發(fā)揮了重要作用。
2006-05-23 10:15:33 - 王秀明:
審計(jì)機(jī)關(guān)在開(kāi)展審計(jì)工作中，查出被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為方面的問(wèn)題，如果屬于審計(jì)機(jī)關(guān)的法定職權(quán)范圍，可以直接依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)向被審計(jì)單位出具審計(jì)報(bào)告，下達(dá)審計(jì)決定書(shū)，依法給予處理、處罰。
2006-05-23 10:16:28 - 王秀明:
如果審計(jì)發(fā)現(xiàn)的不屬于審計(jì)機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的問(wèn)題，可以區(qū)別三種不同情況進(jìn)行處理：
一是涉嫌違法犯罪的，根據(jù)案件管轄范圍分別移送公安機(jī)關(guān)或人民檢察院，依法追究其刑事責(zé)任；
2006-05-23 10:16:55 - 王秀明:
二是發(fā)現(xiàn)違反黨紀(jì)、政紀(jì)的行為，根據(jù)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)的管轄范圍，分別移送有關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)，追究其行政或者黨紀(jì)責(zé)任；
三是需要由被審計(jì)單位的主管或者監(jiān)管部門(mén)糾正或處理、處罰的，分別移送被審計(jì)主管或者監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行糾正或者處理處罰。
2006-05-23 10:17:26 - 王秀明:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十八條及有關(guān)規(guī)定，審計(jì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌貪污賄賂犯罪、讀職犯罪的案件線索，主要移送人民檢察院。審計(jì)發(fā)現(xiàn)涉嫌妨害對(duì)公司、企業(yè)管理秩序罪，破壞金融管理秩序罪，金融詐騙罪，危害稅收征管罪以及擾亂市場(chǎng)秩序罪等犯罪案件線索，移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案查處。
2006-05-23 10:17:59 - 王秀明:
近年來(lái)，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)，注重發(fā)現(xiàn)大案、要案線索”的指示精神，不斷加大審計(jì)監(jiān)督力度，揭露和查處了一大批財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件。
2006-05-23 10:18:27 - 王秀明:
剛才高峰副局長(zhǎng)也談到了，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2003至2005年，全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)共向司法機(jī)關(guān)移送案件2033件，涉案人員3150人；其中由審計(jì)署（包括派出機(jī)構(gòu)）直接向公安部及地方公安機(jī)關(guān)移送的案件共計(jì)212件，涉案金額人民幣421.51億元，美元5645萬(wàn)元，涉案人員502人。
2006-05-23 10:18:53 - 王秀明:
分年度看，2003年移送49件，2004年移送83件，2005年移送80件，呈逐年上升的趨勢(shì)；從行業(yè)看，案件主要集中在金融和經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，兩項(xiàng)合計(jì)占審計(jì)查出案件總額的86%以上。
2006-05-23 10:19:23 - 王秀明:
近年來(lái)，審計(jì)署高度重視與公安部的協(xié)調(diào)配合，注重發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，相互支持配合，在打擊經(jīng)濟(jì)犯罪方面取得了明顯成效。審計(jì)署與公安部在2000年已經(jīng)建立案件移送和加強(qiáng)工作協(xié)作配合制度的基礎(chǔ)上，為了發(fā)揮審計(jì)和公安的優(yōu)勢(shì)，相互支持配合，形成監(jiān)督合力，提高打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的力度，今年又聯(lián)合發(fā)布了《審計(jì)署、公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合的通知》，對(duì)審計(jì)署和公安部建立聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議及其辦事機(jī)構(gòu)、派駐聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)任務(wù)，改進(jìn)案件移送工作，加強(qiáng)日常辦案協(xié)助配合和培訓(xùn)、宣傳等方面，作出了進(jìn)一步規(guī)范和要求。
2006-05-23 10:19:39 - 王秀明:
剛才高峰副局長(zhǎng)已經(jīng)做了介紹，我還有兩個(gè)補(bǔ)充。
通知要求，建立審計(jì)署和公安部打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作聯(lián)席會(huì)議制度，主要負(fù)責(zé)研究提出打擊經(jīng)濟(jì)犯罪協(xié)作配合工作的方針和要求，及時(shí)溝通交流工作情況，研究部署協(xié)作配合的重大事項(xiàng)和重要工作，協(xié)商解決協(xié)作配合中遇到的政策性、技術(shù)性問(wèn)題，研究向國(guó)務(wù)院報(bào)告和向社會(huì)公告中涉及雙方工作的重大問(wèn)題。
2006-05-23 10:20:20 - 王秀明:
通知明確，為加強(qiáng)和規(guī)范涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件的移送、查處工作，確保移送案件質(zhì)量，加大督辦力度，今后審計(jì)署各特派員辦事處向公安機(jī)關(guān)移送的案件實(shí)行分類(lèi)管理，重大案件統(tǒng)一由審計(jì)署向公安部移送。
2006-05-23 10:21:16 - 王秀明:
審計(jì)署和公安部對(duì)移送查處的涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范、有效的管理制度，定期匯總掌握總體情況，跟蹤督辦案件查處工作，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷改進(jìn)和完善案件管理工作。
2006-05-23 10:21:40 - 王秀明:
通知最后強(qiáng)調(diào)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)查辦經(jīng)濟(jì)犯罪業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，增進(jìn)彼此了解，提高執(zhí)法辦案的整體水平。同時(shí)根據(jù)工作需要，適時(shí)曝光典型案件，揭露犯罪手法，以案釋法，擴(kuò)大打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的社會(huì)影響。謝謝大家！
2006-05-23 10:21:54 - 武和平:
剛才審計(jì)署的王司長(zhǎng)和公安部的高峰局長(zhǎng)向大家介紹了情況，請(qǐng)大家圍繞問(wèn)題提問(wèn)。
2006-05-23 10:22:55 - 人民日?qǐng)?bào)記者:
王秀明司長(zhǎng)，新修改的《審計(jì)法》對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)在權(quán)限和手段方面做了哪些調(diào)整？這些調(diào)整對(duì)我們審計(jì)機(jī)關(guān)查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件有什么幫助？謝謝！
2006-05-23 10:23:12 - 王秀明:
非常感謝你對(duì)審計(jì)工作的關(guān)心。今年2月28日，《審計(jì)法》修改通過(guò)。修改后的《審計(jì)法》，在審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限和手段方面做了一些調(diào)整。主要增加了審計(jì)機(jī)關(guān)一些檢查權(quán)、查詢權(quán)、封存權(quán)和提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)予以協(xié)助的權(quán)限。
2006-05-23 10:23:37 - 王秀明:
檢查權(quán)主要是對(duì)被審計(jì)單位電子數(shù)據(jù)及其系統(tǒng)的檢查。過(guò)去我們只是查紙質(zhì)的賬冊(cè)和資料，這次《修改法》適應(yīng)信息化和財(cái)會(huì)的電子化趨勢(shì)，增加了被審單位為我們提供電子系統(tǒng)的資料，增加了這個(gè)管理系統(tǒng)。
2006-05-23 10:24:42 - 王秀明:
第二，增加了審計(jì)機(jī)關(guān)同意被審計(jì)單位以個(gè)人名義在銀行的查詢權(quán)。過(guò)去單位的公款以個(gè)人的名義轉(zhuǎn)存金融機(jī)構(gòu)，公款私存背后有很多的問(wèn)題，而現(xiàn)在只要有證據(jù)證明，公款私存的經(jīng)縣級(jí)審計(jì)單位批準(zhǔn)就可以查詢。
2006-05-23 10:25:25 - 王秀明:
再一個(gè)就是明確審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)會(huì)資料的封存權(quán)。過(guò)去在審計(jì)中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)被審單位在審計(jì)期間轉(zhuǎn)移、隱匿、銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)資料和會(huì)計(jì)憑證、賬目，或者轉(zhuǎn)移、隱匿違反規(guī)定取得的資產(chǎn)，不光給審計(jì)取證和查詢帶來(lái)障礙，也給國(guó)家的資產(chǎn)安全帶來(lái)了危害。所以，這次新修訂的《審計(jì)法》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)生上述行為的情況下有權(quán)制止，如果制止無(wú)效，經(jīng)縣級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)、人民政府批準(zhǔn)以后，可以對(duì)違規(guī)的資產(chǎn)采取封存措施。
2006-05-23 10:26:23 - 王秀明:
第四，我們剛才介紹了和相關(guān)的部門(mén)有配合機(jī)制。這次《審計(jì)法》修改過(guò)程中，考慮到審計(jì)機(jī)關(guān)受自身的管轄和權(quán)限，靠審計(jì)手段難以發(fā)揮作用。修訂后的《審計(jì)法》規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中可以提請(qǐng)公安、海關(guān)、工商行政等機(jī)關(guān)予以協(xié)助。
2006-05-23 10:27:51 - 王秀明:
這些規(guī)定在過(guò)去《審計(jì)法》的基礎(chǔ)上又增加了這些權(quán)限和手段。有利于我們更加及時(shí)、有效地、準(zhǔn)確地查處一些重大違法違規(guī)問(wèn)題，特別是對(duì)那些隱蔽性比較強(qiáng)，涉及到經(jīng)濟(jì)犯罪的問(wèn)題，我們過(guò)去沒(méi)有權(quán)限和手段就斷了，這次給我們?cè)黾訖?quán)限，權(quán)限范圍之外的問(wèn)題可以提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)予以協(xié)助，寫(xiě)在法里，這樣有利于審計(jì)機(jī)關(guān)查處隱蔽性的問(wèn)題。所以，在維護(hù)財(cái)經(jīng)制度，打擊腐敗，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪方面可以發(fā)揮更加積極的作用。
謝謝！
2006-05-23 10:29:01 - 上海東方衛(wèi)視記者:
剛才高峰副局長(zhǎng)在介紹情況的時(shí)候講到，我國(guó)積極開(kāi)展國(guó)際執(zhí)法合作，應(yīng)該說(shuō)加大了國(guó)際執(zhí)法合作的力度。我們知道，5月26號(hào)賴昌星將要被遣返，這方面我們公安機(jī)關(guān)和加拿大警方在哪些方面進(jìn)行了合作？能不能透露一些合作的情況？另外，按照我們正常的程序，賴昌星被遣返以后，我們將如何進(jìn)行一些對(duì)他處理的步驟？
2006-05-23 10:29:55 - 武和平:
這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答一下。近期，我們注意到媒體都在關(guān)注相關(guān)事情的發(fā)展，此事說(shuō)明，任何企圖通過(guò)外逃來(lái)躲避懲罰的各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人，都最終難以逃避法律的懲罰，只是一個(gè)早晚的問(wèn)題。關(guān)于這位朋友提出的這個(gè)問(wèn)題，我想相關(guān)部門(mén)會(huì)根據(jù)這件事情的進(jìn)展屆時(shí)向大家予以披露。
2006-05-23 10:31:02 - 香港無(wú)線電視記者:
我的問(wèn)題也是關(guān)于廈門(mén)遠(yuǎn)華走私案的，請(qǐng)問(wèn)公安部有沒(méi)有派人去加拿大做一些前期的工作？還有就是如果移送回國(guó)，是直接來(lái)北京還是到福建，還是要經(jīng)過(guò)第三地？
2006-05-23 10:31:34 - 武和平:
這個(gè)問(wèn)題我剛才已經(jīng)回答了，會(huì)不失時(shí)機(jī)的告訴大家。
2006-05-23 10:32:09 - 中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
我第一個(gè)問(wèn)題想問(wèn)一下，在去年查獲的那么多的經(jīng)濟(jì)犯罪案件中，能不能舉一到兩例特別重大、有代表性的。還有想問(wèn)一下高局長(zhǎng)，在我們查獲的經(jīng)濟(jì)犯罪案件中，有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)與境外組織相勾結(jié)的，這類(lèi)案件有什么發(fā)展趨勢(shì)？
2006-05-23 10:32:20 - 高峰:
從專(zhuān)業(yè)的角度來(lái)看，我們查處的案件都具有代表性。每個(gè)案件就像每個(gè)人一樣，長(zhǎng)的都不一樣，實(shí)際上每個(gè)案件都有代表性。所以只能說(shuō)，一般通常把涉案金額巨大作為代表性，我覺(jué)得按照數(shù)量來(lái)衡量可能并不完全準(zhǔn)確。
2006-05-23 10:33:09 - 高峰:
從專(zhuān)業(yè)的角度來(lái)看，一些新型的手段和新型的特點(diǎn)來(lái)分析。舉這方面的例子，我結(jié)合第二個(gè)問(wèn)題談。當(dāng)前在中國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪中間具有代表性或者比較多發(fā)的，出現(xiàn)一些和境外勾結(jié)的案件就是IPI的犯罪，就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪，以及前一段發(fā)布的經(jīng)濟(jì)犯罪，這兩類(lèi)犯罪目前在中國(guó)是多發(fā)的。尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，更加呈現(xiàn)出和境外的犯罪分子相勾結(jié)。
2006-05-23 10:33:47 - 高峰:
我首先強(qiáng)調(diào)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪不是中國(guó)獨(dú)有的，是中國(guó)和世界各國(guó)都共同存在的問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪由國(guó)別犯罪和地區(qū)性的犯罪，演變發(fā)展為國(guó)際范圍的犯罪問(wèn)題。從中國(guó)公安機(jī)關(guān)查處的一些侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件看，有很多的案件帶有國(guó)際犯罪資本和國(guó)際犯罪集團(tuán)與境內(nèi)的犯罪集團(tuán)相勾結(jié)的非常鮮明的特點(diǎn)。從我們查處的，比如說(shuō)“春天”行動(dòng)、“越洋”行動(dòng)，媒體朋友想知道這些案件的詳情請(qǐng)上網(wǎng)查一下。“山鷹行動(dòng)”以來(lái)，在中國(guó)有制假工廠，并且把產(chǎn)品銷(xiāo)往世界各地，有這樣的趨勢(shì)。
2006-05-23 10:35:04 - 高峰:
另外，我們今年舉行了“山鷹2號(hào)行動(dòng)”，有相當(dāng)部分的案件是和國(guó)際境外執(zhí)法部門(mén)相互配合，聯(lián)合破獲的案件，這些案件現(xiàn)在不便向你們透露，但是這些案件一旦有結(jié)果以后，我們會(huì)向你們透露。
2006-05-23 10:36:29 - 香港東方日?qǐng)?bào)記者:
請(qǐng)問(wèn)高峰副局長(zhǎng)，你剛才說(shuō)到涉外和逃往境外的犯罪嫌疑人不斷增多，我們想請(qǐng)問(wèn)其中有多大的比例是所謂的貪官？其中有多少人是經(jīng)過(guò)香港潛逃到其他的國(guó)家的？另外一個(gè)問(wèn)題想問(wèn)發(fā)言人，關(guān)于賴昌星，現(xiàn)在中國(guó)和加拿大沒(méi)有引渡條例，遣返和引渡有什么區(qū)別？技術(shù)上有什么問(wèn)題？
2006-05-23 10:37:10 - 高峰:
貪官和經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人的身份有時(shí)候是重合的，是復(fù)合的。我記得前年我在亞洲大酒店向媒體的朋友們披露過(guò)，根據(jù)我們公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)掌握的外逃的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人，目前來(lái)看將近是800人左右。經(jīng)過(guò)我們公安機(jī)關(guān)的不懈努力，這些年從境外我們陸陸續(xù)續(xù)緝捕到位犯罪嫌疑人320人，涉案金額，直接的金額將近700多億人民幣。但是，潛在的經(jīng)濟(jì)損失和他們實(shí)際攜款潛逃的確切數(shù)字，等這些人緝捕歸案審查以后才能確定。
2006-05-23 10:37:47 - 高峰:
你問(wèn)有多少人通過(guò)香港潛逃？這是我們?cè)诠ぷ髦杏龅降膯?wèn)題。往往把這些人抓回來(lái)以后，審查清楚以后才知道這些人有沒(méi)有利用香港往外潛逃。但是媒體的朋友可能記憶猶新的是，中行的開(kāi)平案件，三名犯罪嫌疑人當(dāng)時(shí)潛逃的時(shí)候都是利用香港口岸為跳板。當(dāng)然，香港的警方和執(zhí)法部門(mén)在打擊犯罪方面和內(nèi)地警方是密切配合，我們的目標(biāo)是共同的。在此，我借香港的媒體朋友感謝香港警方在內(nèi)地查處的案件中給予的大力支持和協(xié)助。
2006-05-23 10:38:42 - 武和平:
這位朋友又回到剛才的問(wèn)題。我想說(shuō)明的是，我們國(guó)家對(duì)外逃的犯罪嫌疑人采取了多種的司法協(xié)助。過(guò)去我也給大家介紹過(guò)，根據(jù)國(guó)際公法和國(guó)際刑警組織的作用多邊的，包括司法協(xié)助的有關(guān)渠道是暢通的，而且是有效的。你所關(guān)心的案件的情況，我們會(huì)很快的向大家告知。
2006-05-23 10:39:30 - 中央人民廣播電臺(tái)記者:
去年12月份，公安部商請(qǐng)審計(jì)署和人民銀行有關(guān)部門(mén)設(shè)立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，現(xiàn)在這個(gè)機(jī)制已經(jīng)建立差不多半年了。請(qǐng)問(wèn)高峰副局長(zhǎng)，我們是不是根據(jù)這種協(xié)調(diào)機(jī)制，破獲了一些大的經(jīng)濟(jì)犯罪案件？能不能舉一個(gè)例子說(shuō)明這個(gè)機(jī)制發(fā)揮協(xié)調(diào)作用的案件？
2006-05-23 10:40:15 - 高峰:
我可以告訴你，協(xié)調(diào)機(jī)制是建立在公安部和審計(jì)署，是在2000年的基礎(chǔ)上的，是進(jìn)一步改進(jìn)，我們兩家建立了更為直接、更為深入、更為具體、更為密切的一種協(xié)作機(jī)制。剛才披露的案件數(shù)字，就是2003年以來(lái)審計(jì)部門(mén)向我們移送的212起案件中，其中含了新的協(xié)調(diào)機(jī)制建立起來(lái)的案件。
2006-05-23 10:41:09 - 高峰:
我舉一個(gè)例子，就是三九集團(tuán)的案件，就是審計(jì)署向公安部移送的案件。他們提供了一些證據(jù)和線索，通過(guò)公安機(jī)關(guān)的深入偵查，這個(gè)案件已經(jīng)取得了突破性的進(jìn)展，有關(guān)的犯罪嫌疑人已經(jīng)被批準(zhǔn)逮捕，案件在進(jìn)一步審理過(guò)程中。這只是審計(jì)部門(mén)向公安機(jī)關(guān)移送的眾多的案件中具有相對(duì)代表性的一個(gè)案例，由于時(shí)間有限，我不能一個(gè)案件、一個(gè)案件地向你說(shuō)明，只是舉一個(gè)例子，相信你會(huì)適當(dāng)?shù)臐M意。
2006-05-23 10:41:40 - 中國(guó)審計(jì)記者:
從2003年到2005年，全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)共向司法機(jī)關(guān)移送的案件有2000多件。據(jù)我們所知，有些審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的線索并沒(méi)有得到共公安機(jī)關(guān)的立案，這其中可能涉及到審計(jì)證據(jù)和司法證據(jù)的差距問(wèn)題，怎么樣使這兩個(gè)證據(jù)更好的銜接起來(lái)呢？
2006-05-23 10:42:41 - 高峰:
首先，你說(shuō)的這個(gè)數(shù)字有點(diǎn)兒大，2000多是全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)向司法機(jī)關(guān)等部門(mén)移送的，審計(jì)署向公安機(jī)關(guān)移送的是212起。審計(jì)署向我們移送的案件我們非常重視，受理的過(guò)程中我們也非常認(rèn)真。因?yàn)閷徲?jì)署擔(dān)當(dāng)維護(hù)國(guó)家資產(chǎn)不受損失的重任，和公安機(jī)關(guān)打擊犯罪的目標(biāo)是一致的，我們只是在不同的工作領(lǐng)域，按照共同的工作目標(biāo)發(fā)揮各自的作用。
2006-05-23 10:43:32 - 高峰:
你說(shuō)的情況“公安機(jī)關(guān)沒(méi)有受理的”，應(yīng)該說(shuō)是存在的，這是有客觀原因的。有些是審計(jì)機(jī)關(guān)向我們移送，但是根據(jù)法律的規(guī)定，有些是不屬于公安機(jī)關(guān)的權(quán)力，所以，我們接到這類(lèi)的案件，我們不推，先行工作，之后到了依法工作、依法偵查的前提下我們先接受，再移送給相關(guān)的部門(mén)。
2006-05-23 10:44:43 - 高峰:
我把開(kāi)平的案子做例子，開(kāi)平的銀行行長(zhǎng)10年連續(xù)作案，盜取4.8億美元的資金，在這個(gè)案件中審計(jì)部門(mén)先發(fā)現(xiàn)，先是中行發(fā)現(xiàn)，由審計(jì)部門(mén)介入發(fā)現(xiàn)了大量的證據(jù)。在這個(gè)案件里面，按照現(xiàn)行的法律應(yīng)該交由檢察機(jī)關(guān)。但是我們先介入，我們把該控制的人都控制住，控制資金和證據(jù)，等到案件達(dá)到一定的進(jìn)度和程度，我們?cè)僖扑徒o有管轄的部門(mén)。
2006-05-23 10:47:36 - 高峰:
再一個(gè)你提的非常好的問(wèn)題，審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)或者獲取的固定的證據(jù)，如何轉(zhuǎn)化為公安機(jī)關(guān)的刑事證據(jù)。由審計(jì)的依據(jù)轉(zhuǎn)化為公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法證據(jù)的環(huán)節(jié)上，應(yīng)該講，按照我國(guó)的《刑事訴訟法》規(guī)定，只有偵查機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)獲取的事實(shí)依據(jù)才能稱為證據(jù)，其他部門(mén)在行政執(zhí)法環(huán)節(jié)上只能稱為行政證據(jù)，不能稱為刑事證據(jù)。
2006-05-23 10:49:04 - 高峰:
但是里面有一個(gè)共同特點(diǎn)，首先是要求客觀、真實(shí)、全面，其次是要有法定性。就是在行政執(zhí)法上具有行政的法定性，在刑事執(zhí)法環(huán)節(jié)上，要求具有刑事法定性。按照我們國(guó)家的規(guī)定和授權(quán)，只能由偵查機(jī)關(guān)行使。由審計(jì)機(jī)關(guān)移送的證據(jù)，需要根據(jù)我們公安機(jī)關(guān)的偵查予以核實(shí)和認(rèn)可，不能僅憑審計(jì)機(jī)關(guān)移送的線索和證據(jù)就貿(mào)然行動(dòng)。
2006-05-23 10:50:05 - 高峰:
要使國(guó)家的資產(chǎn)不受損失，要保護(hù)各方的合法權(quán)益，也要保障無(wú)辜的人員不受錯(cuò)誤的法律追究。因此，公安機(jī)關(guān)從嚴(yán)格依法辦案，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益方面，也嚴(yán)格依法執(zhí)法行為，我們對(duì)審計(jì)部門(mén)移送的案件線索和證據(jù)，要進(jìn)行再審查、再認(rèn)證的工作。
謝謝！
2006-05-23 10:51:41 - 中國(guó)審計(jì)報(bào)記者:
剛才高局長(zhǎng)介紹中我們了解到，公安和審計(jì)在監(jiān)督上是不同的。公安是有問(wèn)題去查問(wèn)題，審計(jì)是沒(méi)有問(wèn)題也要進(jìn)行常規(guī)審計(jì)。所以，從這兩方面的情況來(lái)看，公安和審計(jì)的聯(lián)動(dòng)應(yīng)該說(shuō)是一種新的形式。李金華審計(jì)長(zhǎng)也說(shuō)審計(jì)要有自己的特色，公安和審計(jì)的聯(lián)動(dòng)，是不是特色的表現(xiàn)？是不是審計(jì)的創(chuàng)新和拓展？
2006-05-23 10:53:15 - 王秀明:
我開(kāi)始也介紹了，審計(jì)機(jī)關(guān)有審計(jì)機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍，公安機(jī)關(guān)也有公安機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍。但是，經(jīng)濟(jì)犯罪行為發(fā)生的時(shí)候不可能把它劃開(kāi)。所以，實(shí)際工作中，不光我們和公安機(jī)關(guān)，我們剛才介紹了違反黨紀(jì)、政紀(jì)績(jī)，主管部門(mén)處理權(quán)限的范圍。但是，審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不可能到此為止，我們必須把問(wèn)題搞清楚，發(fā)現(xiàn)線索，按照國(guó)務(wù)院310號(hào)行政機(jī)關(guān)查處案件的移送規(guī)定，如果不及時(shí)移送，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，雖然超出我們的范圍，我們要移送。
2006-05-23 10:54:08 - 王秀明:
如果從這個(gè)意義上說(shuō)，這種新的特點(diǎn)也可以理解。實(shí)際上我們超出自身的職權(quán)范圍把這個(gè)事要查清楚，必須借助相關(guān)的力量和相關(guān)部門(mén)，必須把這個(gè)事情處理好。所以，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，應(yīng)該說(shuō)是一種合作的延伸。
謝謝！
2006-05-23 10:55:45 - 高峰:
我補(bǔ)充一下。在現(xiàn)代社會(huì)分工越來(lái)越精細(xì)的情況下，政府部門(mén)的職能也在按照法定的規(guī)定來(lái)執(zhí)行。我們所管的犯罪行為，有時(shí)候是跨領(lǐng)域、跨專(zhuān)業(yè)，呈現(xiàn)復(fù)雜化。因此，在打擊經(jīng)濟(jì)犯罪日益復(fù)雜的犯罪行為的時(shí)候，僅靠某部門(mén)的單一的發(fā)揮是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。應(yīng)該說(shuō)在現(xiàn)代化大工業(yè)條件下，只有合作才是打擊犯罪的最有效的武器。
2006-05-23 10:57:24 - 高峰:
這是公安部和審計(jì)署，我們從工作層面秉承的一個(gè)新的執(zhí)法理念。在這個(gè)執(zhí)法理念的指導(dǎo)下，兩家在原有的工作協(xié)作基礎(chǔ)上，建立了更加具體、更加直接、更加緊密的協(xié)作機(jī)制，就是治理、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)安全。我們要形成“一個(gè)腦袋、兩個(gè)拳頭”的工作格局。也就是說(shuō)，公安機(jī)關(guān)有刑事執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，審計(jì)部門(mén)有審計(jì)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，如何使這兩種優(yōu)勢(shì)在打擊犯罪方面整合起來(lái)，變成我們打擊犯罪的兩只拳頭，能夠打出組合拳，使犯罪分子沒(méi)有喘息、逃避的余地，這就是我們要解決的一個(gè)執(zhí)法的課題。我們現(xiàn)在已經(jīng)著手在解決，我們將來(lái)還要更好地解決這個(gè)問(wèn)題。
2006-05-23 11:00:03 - 武和平:
非常感謝各位記者剛才提及的關(guān)于公安、審計(jì)聯(lián)合配合打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的提問(wèn)。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，感謝大家的光臨。也感謝王秀明司長(zhǎng)和高峰副局長(zhǎng)蒞臨今天的發(fā)布會(huì)。謝謝大家！
2006-05-23 11:01:57
圖片內(nèi)容：
公安部通報(bào)與審計(jì)部門(mén)協(xié)作打擊經(jīng)濟(jì)犯罪有關(guān)情況發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 
中國(guó)網(wǎng)對(duì)發(fā)布會(huì)進(jìn)行網(wǎng)上直播 
公安部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人武和平主持本次發(fā)布會(huì) 
審計(jì)署法制司司長(zhǎng)王秀明出席本次發(fā)布會(huì) 
公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局副局長(zhǎng)高峰出席本次發(fā)布會(huì) 
公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局副局長(zhǎng)高峰通報(bào)情況 
審計(jì)署法制司司長(zhǎng)王秀明通報(bào)相關(guān)情況 
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 
人民日?qǐng)?bào)記者提問(wèn) 
審計(jì)署法制司司長(zhǎng)王秀明回答記者提問(wèn) 
上海東方衛(wèi)視記者提問(wèn) 
香港無(wú)線電視記者提問(wèn) 
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者提問(wèn) 
香港東方日?qǐng)?bào)記者提問(wèn) 
中央人民廣播電臺(tái)記者提問(wèn) 
中國(guó)審計(jì)記者提問(wèn) 
公安部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人武和平回答記者提問(wèn) 
公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局副局長(zhǎng)高峰回答記者提問(wèn) 
中國(guó)審計(jì)報(bào)記者提問(wèn) 
主持人宣布發(fā)布會(huì)到此結(jié)束
視頻地址：
數(shù)據(jù)地址：
網(wǎng)友發(fā)言：
