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活動(dòng)標(biāo)題

國(guó)務(wù)院新聞辦公室2002年8月14日記者招待會(huì)

活動(dòng)描述

2002年8月14日（星期三）上午10時(shí)，科技部副部長(zhǎng)李學(xué)勇發(fā)布中國(guó)《可持續(xù)發(fā)展科技綱要》，并答記者問(wèn)。

文字內(nèi)容：

王國(guó)慶:
女士們、先生們，上午好！今天國(guó)家科學(xué)技術(shù)部在這里向新聞界正式公布《可持續(xù)發(fā)展科技綱要》?？萍疾坷顚W(xué)勇副部長(zhǎng)專門到這里，向記者們介紹一下這個(gè)綱要，同時(shí)也將回答大家所關(guān)心的問(wèn)題。和李學(xué)勇副部長(zhǎng)一起參加今天記者招待會(huì)的，還有科技部秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人石定環(huán)先生，科技部農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)王曉方先生，中國(guó)二十一世紀(jì)議程管理中心主任王偉中先生。首先請(qǐng)李學(xué)勇副部長(zhǎng)介紹一下有關(guān)情況。 2002-08-14 10:19:42
李學(xué)勇:
女士們、先生們，大家上午好！今天我在這里正式發(fā)布《可持續(xù)發(fā)展科技綱要》。下面，我想從三個(gè)方面，對(duì)這個(gè)《綱要》做一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹。一、《綱要》產(chǎn)生的背景中國(guó)政府高度重視可持續(xù)發(fā)展，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確定為國(guó)家的重大發(fā)展戰(zhàn)略。1994年制定了《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，每年定期召開中央人口、資源、環(huán)境座談會(huì)，研究解決在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。 2002-08-14 10:20:42
李學(xué)勇:
作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)非常重視依靠科技進(jìn)步促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，“九五”期間應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們?cè)谶@方面取得了顯著的成績(jī)。這些實(shí)際可以概括為以下幾個(gè)方面。第一，圍繞人口、資源、環(huán)境等領(lǐng)域的一些重大問(wèn)題，開展了前瞻性、戰(zhàn)略性研究，為各級(jí)政府的決策提供了科學(xué)的依據(jù)；第二，通過(guò)一系列技術(shù)政策與標(biāo)準(zhǔn)的制訂，提高了政府宏觀管理的能力；第三，突破了一批重大關(guān)鍵技術(shù)，解決了一些可持續(xù)發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域的重大問(wèn)題；第四，取得了一批科技成果，大概有14000多項(xiàng)，通過(guò)這些成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；第五，建立了200多個(gè)不同類型的示范區(qū)，形成了各具特色的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展模式；第六，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了科學(xué)技術(shù)的普及和可持續(xù)發(fā)展的宣傳教育，提高了全社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)；我們還同幾十個(gè)國(guó)家開展了多種形式的科技合作。通過(guò)上述工作，有力的促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。 2002-08-14 10:23:22
李學(xué)勇:
今年4月，科技部與聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)在北京舉辦了“新興技術(shù)與可持續(xù)發(fā)展：商業(yè)與科學(xué)論壇”，聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)德塞先生出席了會(huì)議，形成了《北京宣言》，《宣言》中強(qiáng)調(diào)了采用新的機(jī)制和途徑，應(yīng)用新興技術(shù)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)，中國(guó)的發(fā)展進(jìn)入了新的階段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷發(fā)展和完善，特別是加入WTO，中國(guó)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，可持續(xù)發(fā)展將面臨一系列新的挑戰(zhàn)。我們既要處理好人口、資源、環(huán)境等領(lǐng)域長(zhǎng)期積累的問(wèn)題，又要處理好在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的人口老齡化、重大疾病、生態(tài)環(huán)境惡化等新的問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，對(duì)技術(shù)、資金、管理等都提出了更高的要求，尤其是科技創(chuàng)新。因此，大力促進(jìn)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化技術(shù)集成，為可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，已經(jīng)成為新世紀(jì)科技工作的重要任務(wù)。在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》，我們會(huì)同有關(guān)部門推出了《可持續(xù)發(fā)展科技綱要》，其目的是指導(dǎo)全國(guó)的可持續(xù)發(fā)展科技工作，落實(shí)科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在資源可供能力和環(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上，將提高國(guó)家綜合實(shí)力、改善人民生活質(zhì)量和建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái)，保障我國(guó)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 2002-08-14 10:24:01
李學(xué)勇:
二、《綱要》的主要內(nèi)容《綱要》針對(duì)未來(lái)十年中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的需求及面臨的重大科技問(wèn)題，提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展”的方針和四個(gè)“相結(jié)合”的原則，來(lái)指導(dǎo)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展科技工作。我們希望通過(guò)這個(gè)《綱要》的實(shí)施，到2010年達(dá)到如下目標(biāo)，它包括：突破一批人口、資源、環(huán)境等領(lǐng)域的重大關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新解決重大問(wèn)題的科技能力；加強(qiáng)科技成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；建立和完善與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系；建立一批各具特色的可持續(xù)發(fā)展科技示范區(qū)；培育高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理的科研隊(duì)伍，建成與可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的科技創(chuàng)新體系，有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。 2002-08-14 10:24:20
李學(xué)勇:
根據(jù)新的發(fā)展需求，《綱要》選擇了加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、突破關(guān)鍵技術(shù)、強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作、加速成果轉(zhuǎn)化、開展示范試點(diǎn)、優(yōu)化科技資源等六個(gè)方面作為重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)“有所為、有所不為”的原則，《綱要》突出了12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域：人口數(shù)量控制、健康與重大疾病防治、食品安全、水安全保障、油氣安全保障、戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源安全保障、海洋監(jiān)測(cè)與資源開發(fā)利用、清潔能源與再生能源、環(huán)境污染控制與生態(tài)綜合治理、防災(zāi)減災(zāi)、城市與小城鎮(zhèn)建設(shè)、全球環(huán)境問(wèn)題等，以滿足可持續(xù)發(fā)展對(duì)科技的需求。 2002-08-14 10:30:39
李學(xué)勇:
三、《綱要》的實(shí)施《綱要》是一個(gè)指導(dǎo)性文件，在實(shí)施過(guò)程中將按照國(guó)家目標(biāo)、市場(chǎng)需求、總體規(guī)劃與分類指導(dǎo)、關(guān)鍵技術(shù)突破與技術(shù)集成、自主創(chuàng)新與國(guó)際合作相結(jié)合的原則積極推進(jìn)。我們具體要采取以下主要措施。第一，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)?？沙掷m(xù)發(fā)展科技工作要從國(guó)家目標(biāo)出發(fā)，解決重大科技問(wèn)題，充分發(fā)揮行業(yè)和部門的積極性；各地也將選準(zhǔn)切入點(diǎn)，積極開展符合區(qū)域特點(diǎn)的科技工作；要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)各界的積極性，圍繞市場(chǎng)開發(fā)先進(jìn)適用的技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成國(guó)家、部門、地方與企業(yè)有機(jī)結(jié)合，共同推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展科技工作的新局面。第二，實(shí)施一批重大項(xiàng)目，落實(shí)《綱要》的主要任務(wù)。我們將從五個(gè)方面進(jìn)行總體部署。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，解決原始創(chuàng)新不足問(wèn)題；二是加強(qiáng)高新技術(shù)的攻堅(jiān)，在前沿領(lǐng)域取得重大突破；三是加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)與技術(shù)集成，面向主戰(zhàn)場(chǎng)，解決現(xiàn)代化建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題；四是加強(qiáng)科研基地建設(shè)，建設(shè)一批工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究開發(fā)基地等，提高技術(shù)創(chuàng)新的能力；五是創(chuàng)造良好環(huán)境，加強(qiáng)人才培養(yǎng)?！笆濉逼陂g，在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域，實(shí)施水污染控制技術(shù)與治理工程等10個(gè)國(guó)家重大科技專項(xiàng)，水安全保障關(guān)鍵技術(shù)、大型油氣田勘探開發(fā)技術(shù)等35個(gè)重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，安排一批有關(guān)環(huán)境、生物、海洋、能源的高技術(shù)課題和有關(guān)人口、資源與環(huán)境的重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。 2002-08-14 10:30:55
李學(xué)勇:
第三，加大科技的投入?！笆濉逼陂g，國(guó)家已安排投入近100多億元用于支持與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的科研項(xiàng)目和科技工作；通過(guò)國(guó)家的投入引導(dǎo)地方增加投入的力度；同時(shí)采取新的機(jī)制，吸引企業(yè)的投入，加強(qiáng)科技與金融的結(jié)合；通過(guò)這些措施，以形成多渠道、多層次的有效投入的體制。第四，積極開展多種形式的國(guó)際合作。充分借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，是實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的重要途徑。要積極開展科技合作與交流；爭(zhēng)取國(guó)際組織、金融機(jī)構(gòu)以及有關(guān)國(guó)家的技術(shù)、管理和資金支持；在互利互惠的原則下，促進(jìn)企業(yè)間的技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備轉(zhuǎn)讓。同時(shí)，我們要積極參與全球性和區(qū)域性可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的重要國(guó)際合作計(jì)劃。我先向各位介紹這些，謝謝各位。 2002-08-14 10:34:41
新華社記者:
李副部長(zhǎng)，您剛才談到“九五”期間，我國(guó)在依靠科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了一些成績(jī)，請(qǐng)?jiān)谶@方面展開談一下。另外在“九五”的實(shí)踐中，您認(rèn)為還有那些需要改進(jìn)的地方？在今天發(fā)布的《綱要》中，有沒(méi)有針對(duì)性的措施？ 2002-08-14 10:40:12
李學(xué)勇:
謝謝你的提問(wèn)。剛才介紹了一些總體的“九五”情況，大家很關(guān)心一些具體的例子，我想介紹兩個(gè)方面，剛才石秘書長(zhǎng)也說(shuō)有一些情況可以介紹，可以讓他補(bǔ)充。大家都比較關(guān)心水的問(wèn)題，我想在水的方面談一下。比如說(shuō)“九五”期間我們?cè)谖鞑康貐^(qū)開展了水資源可利用的科技攻關(guān)，切實(shí)解決了水資源的生態(tài)承載問(wèn)題，生態(tài)用水等問(wèn)題，在這方面，為我們實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略提供了基礎(chǔ)。再比如油氣資源的科技攻關(guān)方面，在塔里木盆地，發(fā)現(xiàn)了我國(guó)有史以來(lái)單個(gè)最大的油氣田，在內(nèi)蒙古伊克昭盟發(fā)現(xiàn)了天然氣最大的儲(chǔ)備田，預(yù)期最近勘察量在7000億左右，這為我們解決油氣量的短缺、為西氣東輸都奠定了很好的基礎(chǔ)。 2002-08-14 10:40:27
石定環(huán):
我再做一點(diǎn)補(bǔ)充?！熬盼濉逼陂g，我們針對(duì)城市的大氣污染日益嚴(yán)重、空氣質(zhì)量下降的突出問(wèn)題，科技部會(huì)同十幾個(gè)部門和地方，聯(lián)合推出了空氣凈化工程。這個(gè)工程中包括兩個(gè)行動(dòng)，一個(gè)叫清潔汽車行動(dòng)，一個(gè)叫清潔能源行動(dòng)。清潔汽車行動(dòng)實(shí)施三年以來(lái)，我們是從1999年開始實(shí)施，到現(xiàn)在已經(jīng)三年的時(shí)間，已經(jīng)取得了一些重要的成果。一個(gè)是在全國(guó)的加油站提供無(wú)鉛汽油，我們的實(shí)施速度在世界各國(guó)來(lái)說(shuō)都是非常快的，我們?cè)诙潭潭曜笥业臅r(shí)間，在全國(guó)全面推行了無(wú)鉛汽油。同時(shí)，在新生產(chǎn)的轎車當(dāng)中，已經(jīng)普遍推行了電子燃油噴射技術(shù)，代替了過(guò)去的電噴技術(shù)。第二個(gè)方面，我們大力開發(fā)了有關(guān)利用清潔燃料，特別是壓縮天然氣、液化石油氣還有其他一些清潔替代燃料的技術(shù)。在我們很多主力汽車企業(yè)中，已經(jīng)可以批量生產(chǎn)適合清潔燃料的汽車了。我們?cè)谌珖?guó)選擇了12個(gè)城市，包括北京、上海、重慶等一些大城市，還有一些中等城市，進(jìn)行清潔燃料汽車的示范工作，取得了很好的成績(jī)。在汽車當(dāng)中，我們以公共汽車和出租車為重點(diǎn)，在十幾個(gè)城市，已經(jīng)有十幾萬(wàn)輛汽車在運(yùn)行，大家在北京市都可以看到在街上跑的很多都是清潔轎車，主要是使用壓縮天然氣和液化石油氣。同時(shí)，我們還建立了幾百個(gè)新的加氣站等基礎(chǔ)設(shè)施。我想上述的這些工作，對(duì)于改善像北京這樣的大城市空氣的質(zhì)量，起到非常明顯的推動(dòng)作用。同時(shí)，我們也正在積極開展電動(dòng)汽車以及燃料汽車的產(chǎn)業(yè)化工作，重點(diǎn)是放在“十五”期間。 2002-08-14 10:45:10
李學(xué)勇:
還有就是您說(shuō)我們只談到了成績(jī)，還存在哪些問(wèn)題，以及在《綱要》中有哪些措施進(jìn)行改進(jìn)。從科技的角度來(lái)看，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，還有三個(gè)方面的問(wèn)題要注意。第一，科技創(chuàng)新的能力不足，我們自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果，特別是原始性創(chuàng)新的成果不多。但是這方面的需求是非常強(qiáng)的，因?yàn)橐豁?xiàng)或者多項(xiàng)技術(shù)的集成突破，有可能實(shí)現(xiàn)我們更多的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所以在“十五”期間，也就是在《綱要》之中，我們加強(qiáng)了相應(yīng)的基礎(chǔ)研究的工作，加強(qiáng)了高技術(shù)前沿領(lǐng)域的一些創(chuàng)新工作安排，增加了相應(yīng)的內(nèi)容。第二，科技投入不足，缺錢。這里面包括中央政府的投入有限，地方政府在“九五”期間，也做了一定的投入，但是投入不足，特別是吸引企業(yè)和金融界的投入不夠。第三，機(jī)制不行。因?yàn)閷?shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)是政府主導(dǎo)，同市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，政府使的勁比較大，現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，包括可持續(xù)發(fā)展中的科技意識(shí)，越來(lái)越強(qiáng)了，但是如何運(yùn)用市場(chǎng)的機(jī)制，比如說(shuō)用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、促進(jìn)科技成果的應(yīng)用，以推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如何用市場(chǎng)機(jī)制，來(lái)吸引企業(yè)資金的投入，包括國(guó)際資金的投入，形成雙贏、互利的局面，這方面我們都有很多的工作要做。解決這兩個(gè)問(wèn)題的措施在《綱要》中也體現(xiàn)了。投入不足，政府主導(dǎo)要作出樣子來(lái)，在可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的相關(guān)科研項(xiàng)目和科技工作領(lǐng)域中，我們拿出近百億，可以帶動(dòng)地方政府。再有，要吸引企業(yè)的投入，要采取一定的措施。在機(jī)制方面，我想大家注意到，《綱要》確定了一條非常重要的原則，就是市場(chǎng)主導(dǎo)，政府主導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，我們作為一項(xiàng)原則，貫穿在《綱要》實(shí)施的過(guò)程中。 2002-08-14 10:50:58
中央電視臺(tái)記者:
“九五”期間科技部推出了相關(guān)的計(jì)劃和綱要，這次推出的《綱要》與以往有什么不同呢？ 2002-08-14 10:59:06
李學(xué)勇:
謝謝你的提問(wèn)。我想《可持續(xù)發(fā)展科技綱要》的制定，確實(shí)跟我們1994年制定的《中國(guó)21世紀(jì)議程》有所不同，在繼承了過(guò)去的基礎(chǔ)上，同時(shí)也有不同。我想有三個(gè)方面。第一，突出了科技創(chuàng)新，實(shí)際上剛才石秘書長(zhǎng)以及我所介紹的情況，都包含了科技創(chuàng)新，可持續(xù)發(fā)展要依靠科技創(chuàng)新，這也是中國(guó)國(guó)情所決定的，比如說(shuō)我們不能夠重復(fù)先污染后治理的局面，也不可能以犧牲環(huán)境為代價(jià)求得高的發(fā)展速度，確實(shí)我們污染不起，污染了治理也投入不起，再有就是時(shí)間上也不允許。怎么辦？依靠科學(xué)技術(shù)來(lái)解決可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，這是一個(gè)非常重要的方面。當(dāng)然這是綜合性的因素，比如說(shuō)解決人口資源環(huán)境的問(wèn)題，需要資金的保障，需要科技的支撐，需要管理的支撐，但是科學(xué)技術(shù)的重要作用越來(lái)越重要。第二，《綱要》既體現(xiàn)了服從國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，又緊貼人民群眾的需求。比如說(shuō)，《綱要》確定了12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，在這些重點(diǎn)領(lǐng)域之中，包括國(guó)家有戰(zhàn)略需求的方面，涉及國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，比如說(shuō)油氣安全、戰(zhàn)略性的礦產(chǎn)資源，還有大的生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，海洋的開發(fā)利用，也有涉及老百姓吃、住、行和健康的方面，比如說(shuō)健康和重大疾病的防治，比如說(shuō)小城鎮(zhèn)建設(shè)，比如說(shuō)居住環(huán)境和條件的改善，比如說(shuō)食品安全等，我想這也是很重要的方面。第三，具有比較強(qiáng)的可操作性，有實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的保障措施。一是，比如說(shuō)投入是相應(yīng)落實(shí)的，如中央政府的投入是有落實(shí)的，我剛才說(shuō)了有近100億投入支持相關(guān)的科研工作項(xiàng)目。二是，有科技行動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃，包括重大的科技專項(xiàng)、重點(diǎn)的項(xiàng)目，以及不同層次的科研安排，包括基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)的研究，還有面向主戰(zhàn)場(chǎng)的科技攻關(guān)，還有基礎(chǔ)性工作方面，以及重要科研基地和科研人才的培養(yǎng)方面。三是，這個(gè)《綱要》是通過(guò)大力協(xié)同形成合力來(lái)落實(shí)的，在制定《綱要》的過(guò)程中，在實(shí)施《綱要》的過(guò)程中都要有所體現(xiàn)，所以操作性比較強(qiáng)。 2002-08-14 10:59:28
外國(guó)記者:
我的問(wèn)題是資金來(lái)源方面的。剛才您說(shuō)到中央政府將提供近一百億人民幣來(lái)支持有關(guān)的科研項(xiàng)目，我想問(wèn)這一百億人民幣是新?lián)艿目铐?xiàng)，還是已經(jīng)撥了一部分來(lái)落實(shí)有關(guān)的科研項(xiàng)目？剛才您提到由中央牽頭，要帶動(dòng)地方政府一起來(lái)集資，但是地方政府這時(shí)怎么會(huì)有能力來(lái)籌集有關(guān)的項(xiàng)目資金呢，如有的地方政府養(yǎng)老退休保險(xiǎn)、失業(yè)金都交不出來(lái)，有很多這樣的負(fù)擔(dān)，在這種情況下，怎么可能要求這些地方政府拿出更多的錢，投入到他們并不是十分關(guān)心的領(lǐng)域中呢？另外您提到籌集資金還需要依靠銀行、金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng)，在這方面，我們知道中國(guó)的金融市場(chǎng)有很多的問(wèn)題，比如說(shuō)國(guó)有銀行有許多的不良貸款。如果讓這些銀行和金融市場(chǎng)提供有關(guān)的資金，會(huì)不會(huì)有很大的困難？如何解決這些困難？是不是意味著中國(guó)政府要允許股市科技板的啟動(dòng)呢？ 2002-08-14 11:14:35
李學(xué)勇:
這一百億元中央政府的投入，根據(jù)我國(guó)“十五”計(jì)劃的安排，科技的經(jīng)費(fèi)都是在“十五”計(jì)劃的制定過(guò)程中來(lái)確定的，因?yàn)槲覀兛沙掷m(xù)發(fā)展規(guī)劃綱要，是根據(jù)“十五”科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃來(lái)制定的，是緊密相連的。所以“十五”期間，不是說(shuō)十年，而是“十五”期間的五年這一百億，可以說(shuō)是“十五”期間新增加的，而且是落實(shí)的。這是第一個(gè)問(wèn)題。關(guān)于第二個(gè)方面，我認(rèn)為您還是很了解中國(guó)有些地方存在的困難和問(wèn)題，確實(shí)有些地方財(cái)政還比較的困難，但是中國(guó)是大國(guó)，發(fā)展是很不平衡的，像東部地區(qū)，發(fā)展的速度是非常快的，你可以到東部的農(nóng)村去看一看，現(xiàn)在是在朝建設(shè)小康社會(huì)推進(jìn)，所以像這些地區(qū)的政府，完全可以拿出充足的資金，投入到環(huán)境、教育、技術(shù)等方面。中央政府一再要求各級(jí)地方政府，來(lái)貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，因?yàn)槲覀儾豢赡茉僮邌渭兊陌l(fā)展經(jīng)濟(jì)，形成污染，再來(lái)治理污染，再來(lái)發(fā)展這樣的路，這樣的代價(jià)更大，所以如何規(guī)劃自己地區(qū)的發(fā)展，如何設(shè)計(jì)自己發(fā)展的步伐以及方案，這都是地方政府要考慮的問(wèn)題，這樣就需要把有限的資金投入到最關(guān)鍵的方面去。比如說(shuō)西部大開發(fā)，我們提出西部是相對(duì)貧困以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的地區(qū)，但是西部大開發(fā)中一條非常重要的方針，就是以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主題，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，所以雖然一些西部的省份資金有限，但是也拿來(lái)了相應(yīng)的資金，來(lái)投入到可持續(xù)發(fā)展中，來(lái)解決生態(tài)的問(wèn)題，來(lái)解決生態(tài)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)的科技投入問(wèn)題。關(guān)于地方政府投入多少、支持多少，中央政府是沒(méi)有規(guī)定的，但是地方政府積極性很高，我想給您提供一個(gè)例子。比如說(shuō)太湖，這是中國(guó)很重要的湖，水的污染控制技術(shù)，這是國(guó)家一個(gè)重大項(xiàng)目，國(guó)家投入了七千萬(wàn)元，江蘇省投入了1.4億，這樣我們用一份錢，就變成了三份錢。第三個(gè)方面，您問(wèn)到關(guān)于金融機(jī)構(gòu)與資本市場(chǎng)的問(wèn)題。現(xiàn)在的金融機(jī)構(gòu)，確實(shí)在按市場(chǎng)運(yùn)作的過(guò)程中，要尋求良好的經(jīng)營(yíng)效益，要改變過(guò)去不良資產(chǎn)的狀況，那么他們就要選擇好的項(xiàng)目，而從我們的實(shí)踐來(lái)看，科學(xué)技術(shù)含量高的項(xiàng)目，包括一些高科技的項(xiàng)目，包括一些環(huán)境方面的項(xiàng)目，是有很好的效果，能夠把經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益聯(lián)合起來(lái)，所以金融機(jī)構(gòu)也是愿意投入的。 2002-08-14 11:18:28
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
現(xiàn)在國(guó)際上對(duì)可持續(xù)發(fā)展的領(lǐng)域進(jìn)行合作，我想了解一下中國(guó)在這些合作方面的情況，以及近期有什么大的合作項(xiàng)目？ 2002-08-14 11:18:52
李學(xué)勇:
在人口資源環(huán)境方面，特別是可持續(xù)發(fā)展的領(lǐng)域，國(guó)際合作是非常重要的，因?yàn)楣I(yè)化發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)，包括資金的支持，包括他們的管理方面的經(jīng)驗(yàn)，都是我們可以借鑒的。在可持續(xù)發(fā)展科技合作方面，我想分四個(gè)方面簡(jiǎn)要的說(shuō)一下。第一，帶著我們?cè)诳沙掷m(xù)發(fā)展中的問(wèn)題，我們和國(guó)外包括雙邊、多邊來(lái)開展科技合作，同時(shí)我們向國(guó)外開放我們的重點(diǎn)科研計(jì)劃，我們也希望國(guó)外包括國(guó)外的組織，來(lái)開放研究計(jì)劃，和我們進(jìn)行合作?，F(xiàn)在中國(guó)和歐盟就達(dá)成了這樣的相互協(xié)議，歐盟第六個(gè)框架協(xié)議對(duì)中國(guó)開放，中國(guó)基礎(chǔ)科研計(jì)劃和高技術(shù)科研計(jì)劃向歐盟開放，這些題目和計(jì)劃中包括人口資源環(huán)境方面。 2002-08-14 11:19:15
李學(xué)勇:
第二，我們要積極爭(zhēng)取有關(guān)國(guó)家、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織對(duì)我們?cè)诳沙掷m(xù)發(fā)展科技工作方面的一些援助和支持。我想特別是西部地區(qū)的生態(tài)建設(shè)方面是首要問(wèn)題，我們很希望改善西部地區(qū)包括貧困地區(qū)的生態(tài)狀況，在這里我也要特別感謝有關(guān)國(guó)家的政府、國(guó)際金融組織、國(guó)際組織以及一些社會(huì)人士，對(duì)于我國(guó)這么多年在可持續(xù)發(fā)展科技方面的支持。第三，我們要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，要?dú)g迎和吸引國(guó)際上的大企業(yè)、跨國(guó)公司，向中國(guó)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，轉(zhuǎn)讓關(guān)鍵設(shè)備，包括輸入他們的管理，我們都是很歡迎的。第四，我們要積極參與全球性和區(qū)域性重大國(guó)際合作計(jì)劃，比如全球氣候變化的研究，再比如生物多樣性保護(hù)，還有大洋勘探等等，也就是說(shuō)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展要實(shí)施，要造福于中國(guó)人民，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)發(fā)展的目標(biāo)，同時(shí)我們要為促進(jìn)全球的可持續(xù)發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 2002-08-14 11:23:43
路透社記者:
這是有關(guān)于中央政府一百億元撥款的問(wèn)題。剛才您解釋這一百億元人民幣的撥款，在“十五”計(jì)劃中已經(jīng)制定了，我想請(qǐng)問(wèn)在這次記者招待會(huì)之前，有沒(méi)有宣布過(guò)這一百億元中央政府撥款的事情？第二個(gè)問(wèn)題，這一百億元人民幣中，有多大的比例會(huì)特別用在這次所發(fā)布的《綱要》的具體實(shí)施方面？ 2002-08-14 11:25:40
李學(xué)勇:
在此之前，沒(méi)有做過(guò)這樣的宣布。我所談的近一百億元，就是落實(shí)《綱要》的，我想這也確實(shí)表明中國(guó)政府依靠科學(xué)技術(shù)來(lái)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的決心。 2002-08-14 11:25:58
王國(guó)慶:
本次新聞發(fā)布會(huì)結(jié)束。 2002-08-14 11:26:19