亮點(diǎn)：

河北省承德市在全市開展“情滿人社”專項行動，瞄對人社公共服務(wù)，從體制機(jī)制到信息技術(shù)和服務(wù)能力進(jìn)行全方位、全鏈條改革，全力打造承德人社“一網(wǎng)一窗一次”改革升級版，努力建設(shè)更加“便民、智能、規(guī)范、溫暖”的人社公共服務(wù)體系。

做法：

一、窗口再整合  讓人社服務(wù)更“便民”

整合一個機(jī)構(gòu)。參照市人力資源社會保障公共服務(wù)中心，組建縣級人社公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、勞動關(guān)系、人才人事等人社公共服務(wù)職能整合到一起，實(shí)現(xiàn)一個機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對外。

整合一個大廳。加快推進(jìn)縣（市、區(qū)）公共服務(wù)大廳建設(shè)，整合人社各類服務(wù)大廳，完善大廳標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)視覺識別系統(tǒng)統(tǒng)一、功能更加完善、服務(wù)更加規(guī)范的人社公共服務(wù)窗口。

整合一個窗口。在全市推行“前臺綜合受理、后臺分類經(jīng)辦、一個窗口出件”受審分離的“綜合柜員制”經(jīng)辦模式，整合業(yè)務(wù)受理渠道，優(yōu)化經(jīng)辦流程，精簡證明材料，壓縮辦理時限，讓群眾到“一窗”、少排隊、快辦理。

做實(shí)打包“一件事”。深入實(shí)施人社服務(wù)快辦行動。實(shí)現(xiàn)市、縣15個打包“一件事”均做到前臺統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)受理，后臺并聯(lián)辦理，及時反饋辦結(jié)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)“單點(diǎn)登錄、一次認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”，120個事項實(shí)現(xiàn)提速辦、30個異地事項跨省辦，所有事項簡便辦。開展“社銀合作”，借助銀行、基礎(chǔ)平臺等力量，推進(jìn)人社服務(wù)“就近辦”，構(gòu)建更加完備的服務(wù)體系。

二、系統(tǒng)再完善   讓人社服務(wù)更“智能”

標(biāo)準(zhǔn)再修訂。按照“八統(tǒng)一”要求，對人社公共服務(wù)事項再梳理，全面推行證明事項告知承諾制，大力精簡證明材料。最大限度壓縮辦理時限，努力將更多限時辦結(jié)事項變?yōu)榧磿r辦結(jié)或“免申即辦”。

系統(tǒng)再完善。升級六大平臺，即業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺、業(yè)務(wù)受理平臺、業(yè)務(wù)協(xié)同平臺、智能調(diào)度平臺、數(shù)據(jù)可視平臺、基層服務(wù)平臺，打造人社業(yè)務(wù)“一張網(wǎng)”。在2020年297項人社公共服務(wù)事項實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理、130項業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“秒辦”的基礎(chǔ)上，推動各項服務(wù)事項“全服務(wù)上網(wǎng)”。改造提升現(xiàn)有信息系統(tǒng)，持續(xù)擴(kuò)大“網(wǎng)站”“手機(jī)APP”“自助一體機(jī)”等服務(wù)渠道的應(yīng)用范圍，實(shí)現(xiàn)所有人社公共服務(wù)事項 “應(yīng)上盡上”。

三、業(yè)務(wù)再拓展   讓人社服務(wù)更“規(guī)范”

實(shí)行“36524”，做到“人社辦事不求人”。制定承德市人社服務(wù)“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用目錄，明確各項目錄對應(yīng)的政策、經(jīng)辦流程、數(shù)據(jù)表單、系統(tǒng)對接等，在全市范圍內(nèi)提供無差別的公共服務(wù)。實(shí)行“36524”服務(wù)模式，全面推行人社業(yè)務(wù)全天候、全流程網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)人社業(yè)務(wù)365天24小時不間斷網(wǎng)上服務(wù)。

創(chuàng)新社會保障卡“一卡通”應(yīng)用。在95項“一卡通”應(yīng)用目錄的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化形成社會保障卡“一碼通”改革目錄，推進(jìn)社會保障卡在人社領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信息查詢、費(fèi)用結(jié)算、補(bǔ)貼待遇的全面應(yīng)用。同時，推進(jìn)社會保障卡的賦能提質(zhì)，擴(kuò)展社會保障卡在就醫(yī)購藥、政務(wù)服務(wù)、旅游服務(wù)、智慧扶貧、城市生活、金融科技等領(lǐng)域的應(yīng)用。

四、素質(zhì)再提升，讓人社服務(wù)更“溫暖”

窗口服務(wù)再優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)辦事流程規(guī)范化，全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、全程代理制等制度，實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)規(guī)范化，統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一胸卡、統(tǒng)一公示牌、統(tǒng)一流程圖，做到辦事依據(jù)、流程、時限全部公開，工作人員身份全部亮明。修訂《承德市人力資源和社會保障公共服務(wù)中心管理標(biāo)準(zhǔn)手冊》，推動辦公環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，打造特色標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)品牌。

特殊群體服務(wù)更人性化。市、縣兩級全面實(shí)行綜合柜員窗口，設(shè)立特殊群體業(yè)務(wù)辦理綠色通道，對老年人特別是高齡、空巢、失能、留守等重點(diǎn)群體，以及殘疾人等特殊群體，專門建立臺賬并實(shí)施動態(tài)管理，依托經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主動提供上門服務(wù)。

增強(qiáng)窗口服務(wù)體驗(yàn)感。建立全市監(jiān)控調(diào)度平臺，推動窗口單位實(shí)體大廳視頻接入，做到各級窗口單位實(shí)體大廳實(shí)時監(jiān)測指揮調(diào)度?？茖W(xué)繪制人社服務(wù)窗口“電子地圖”，讓辦事群眾在高德、百度地圖上精準(zhǔn)查找人社辦事地點(diǎn)。

練兵比武強(qiáng)素質(zhì)。依托部練兵比武在線學(xué)習(xí)平臺，常態(tài)化開展“日日學(xué)、周周練、月月比”練兵比武活動，培養(yǎng)更多的人社“知識通”、業(yè)務(wù)“一口清”。

成效：

承德市“情滿人社”專項行動實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”深度融合，協(xié)同化服務(wù)機(jī)制更加完善，人社公共服務(wù)能力大幅度提升，人社服務(wù)的“廣度、深度、速度、精度”充分展現(xiàn)，“人社辦事不求人”的“金字招牌”更加響亮，讓廣大群眾真正感受到人社“溫度”。