蕪湖市民領(lǐng)取安徽省首張第三代社會保障卡。

亮點：

近年來，蕪湖市以第三代社會保障卡為載體，匯聚城市資源，優(yōu)化政務環(huán)境，推進便企利民，積極構(gòu)建“多卡融合、一卡通用”的居民服務“一卡通”應用模式。經(jīng)過有效探索，已實現(xiàn)“十個一”惠民項目：異地服務一卡通、資金補貼一卡通、人社服務一卡通、繳費服務一卡通、人才服務一卡通、交通出行一卡通、文體場館一卡通、借閱服務一卡通、就醫(yī)保障一卡通、體檢服務一卡通，蕪湖市正在逐步實現(xiàn)“居民服務全認卡、財政資金全進卡、民生數(shù)據(jù)全聚卡、智慧城市全用卡”的社會服務格局。

蕪湖市人社局聯(lián)合社保卡合作銀行在峨山鎮(zhèn)鳳形村，為行動不便的老人提供上門一站式服務，集中辦理社?？ú⒓せ?。

做法：

一、堅持規(guī)劃引領(lǐng)，強化組織保障

多措并舉，全方位推動“一卡通”建設進程：一是搭建高效能推進體系。市政府主要負責同志任“城市一卡通”工程領(lǐng)導小組組長，市級領(lǐng)導小組橫跨29個職能部門，下設4個工作專班，常態(tài)化運作，實體化運行，確保有人理事、有人干事、干得成事。二是建立廣兼容共享平臺。搭建“城市一卡通”綜合應用服務平臺，并開放平臺端口供各部門共享數(shù)據(jù)資源，明確城市卡、衛(wèi)健、交通、工會等各領(lǐng)域各部門不再發(fā)行單一功能卡片。三是打造一整套應用環(huán)境。按照“一張卡體系設計、一體化卡管系統(tǒng)、一個管理運行主體、一套管理服務辦法”思路，融合原社會保障卡、城市卡管理系統(tǒng)，升級建立統(tǒng)一卡管系統(tǒng)。按照人社部標準制定本地化的第三代社會保障卡結(jié)構(gòu)規(guī)范，加載交通及本地應用密鑰。搭建了醫(yī)療、交通、社保等全領(lǐng)域的第三代社會保障卡應用環(huán)境。四是完善嚴標準考核機制。將“一卡通”建設作為對市直單位和各縣區(qū)年度考核的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導干部年度綜合考核，以考核促落實。

蕪湖市民申領(lǐng)電子社?？ā?/p>

二、堅持開門聽真聲，筑牢民生根基

立足實踐，將群眾需求作為“指揮棒”，將群眾智慧融入“一卡通”建設全過程:一是收集群眾高頻需求。組織開展“我想做的更好，成為你的唯一”第三代社會保障卡惠民服務一卡通志愿體驗活動，同時，通過12333熱線廣泛聽取群眾用卡反饋，共收集體驗者感受、意見、建議286條，增強人民群眾的參與感與認同感。二是傾聽群眾難點訴求。首創(chuàng)銀行代發(fā)模式，實施集體和個人自主選擇發(fā)卡銀行方式，發(fā)揮合作銀行現(xiàn)有資源服務優(yōu)勢，壓縮制發(fā)卡周期，實現(xiàn)快速制卡點立等可取；針對群眾反映辦卡、激活、移資等不便的問題，創(chuàng)新設立全功能服務網(wǎng)點，提供標準化銀行網(wǎng)點服務，實現(xiàn)社?？I(yè)務一站式辦理；開辟蕪湖人社微信工作號、皖事通APP、合作銀行APP等公共服務渠道，關(guān)聯(lián)公安數(shù)據(jù)，實現(xiàn)社保卡網(wǎng)上申領(lǐng)。采取“清零”行動，對當天申領(lǐng)的線上客戶進行及時制卡、短信推送，切實提升線上領(lǐng)卡效能。截至2021年10月，已有7.3萬名群眾通過了線上申領(lǐng)的審核。三是滿足群眾用卡要求。開展全媒體宣傳，暢通政民互動渠道，做好12333電話咨詢、微信公眾號在線咨詢，7*24小時服務不中斷，做到用卡服務“周末不打烊”；動態(tài)編制社會保障卡知識問答、“一卡通”服務指南，建立健全6項工作推動機制，化“要我辦”為“我要辦”，推動社會保障卡成為人民群眾喜聞樂見的“大眾卡”。四是廣布網(wǎng)點服務。創(chuàng)建銀行代發(fā)模式，發(fā)揮銀行合作銀行網(wǎng)點分布廣、服務專業(yè)的優(yōu)勢，合并人社、銀行辦卡事項，統(tǒng)一由銀行受理，全市發(fā)卡銀行網(wǎng)點486個，快速制卡點60個。495家受理窗口，滿足全市380多萬人口的辦卡需求，目前，第三代社會保障卡已發(fā)放156萬張，占持卡總?cè)藬?shù)48%；電子社會保障卡簽發(fā)244萬張，占實體卡簽發(fā)量75%。

蕪湖市民用第三代社?？I(lǐng)域養(yǎng)老待遇。

三、堅持立足蕪湖，輻射長三角區(qū)域

蕪湖市立足本地應用，帶動異地服務，在本地應用逐漸成熟的基礎(chǔ)上，輻射整個長三角區(qū)域，讓社會保障卡成為實現(xiàn)同城待遇、互聯(lián)互通的載體。一是在交通出行方面，蕪湖市借助發(fā)行第三代社會保障卡的重要契機，為實現(xiàn)社會保障卡在長三角區(qū)域，乃至全國范圍乘車出行，第三代社會保障卡加載了交通部統(tǒng)一的交通秘鑰，保障社會保障卡在全國互聯(lián)互通城市通暢無阻。二是在異地就醫(yī)方面，設置兼容性強的卡片設計，滿足持卡人使用社會保障卡異地就醫(yī)的需求。三是在異地金融服務方面，協(xié)調(diào)合作銀行，制定社會保障卡金融賬戶特殊優(yōu)惠政策，異地柜臺或ATM機取款給予手續(xù)費優(yōu)惠，同時不同銀行分不同場景，不定期推出消費享折扣、電子社會保障卡領(lǐng)紅包等活動，用卡方面實現(xiàn)“無感漫游”。

蕪湖市“一卡通”在長三角城市的應用：蕪湖市民在上海東方醫(yī)院使用第三代社會保障卡掛號。

成效：

蕪湖市提出的“十個一”場景應用，已逐步實施完成。

電子社保卡實現(xiàn)人社信息掌上查。

一是異地服務一卡通，蕪湖市民可持卡異地乘坐公交、地鐵等公共交通工具，目前，已實現(xiàn)在300多個全國互聯(lián)互通城市通行，長三角城市刷卡記錄覆蓋率已達90%以上；蕪湖市民可持卡在全國定點醫(yī)療機構(gòu)異地就醫(yī)；蕪籍異地養(yǎng)老人員可持卡享受異地提取養(yǎng)老金免費服務，惠及1萬多名退休職工。二是資金補貼一卡通，啟動待遇進卡工作，財政惠農(nóng)惠民、機關(guān)事業(yè)單位工資、住房公積金、工會慰問費等資金可通過社保卡發(fā)放。三是人社服務一卡通，市民可持卡一站式辦理所有人社業(yè)務，其中：人員參保、失業(yè)待遇領(lǐng)取、退休申報、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移等10項熱門業(yè)務實現(xiàn)電子社會保障卡掃碼辦理。四是繳費服務一卡通，建立全市統(tǒng)一的持卡繳費平臺，同時，布設便民服務終端，覆蓋全市700多個行政村，方便群眾繳納居民養(yǎng)老費用。五是人才服務一卡通，啟動人才一體化綜合服務平臺，為持卡的高層次人才提供 “政策一站查、補貼一站領(lǐng)、服務一站辦、分析一站明、考核一站顯” 服務。六是交通出行一卡通，蕪湖市民持卡“靠一靠”即可乘坐公交，僅市內(nèi)公交日均刷卡24萬次。蕪湖市軌道交通支持第三代社?？ㄋ⒖ǔ塑?，方便市民出行。七是文體場館一卡通，市民持社?？捎斡[市博物館、檔案館、體育館等文體場館及馬仁奇峰等景區(qū)，社?？勺鳛槿雸@憑證并享受優(yōu)惠購票。八是借閱服務一卡通，啟用持社會保障卡在市縣區(qū)所有圖書館借閱圖書，不再發(fā)放借書證、閱覽證、典藏證、少兒證等4項借書憑證。九是就醫(yī)保障一卡通，全市所有醫(yī)保定點機構(gòu)均支持持卡結(jié)算，其中15家醫(yī)院、100多家社區(qū)衛(wèi)生服務站和795家定點藥店支持電子社?？⊕叽a結(jié)算。十是體檢服務一卡通，啟用健康體檢服務平臺，持社?？蓪崿F(xiàn)體檢線上預約、結(jié)算、評價等功能，涵蓋市直機關(guān)事業(yè)單位干部職工2萬余名，并逐步擴展至全體公民。同時系統(tǒng)支持在線優(yōu)惠選購體育健身套餐，多方面關(guān)注居民健康。

蕪湖市民在鏡湖區(qū)圖書館用社會保障卡借閱書籍。