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活動(dòng)標(biāo)題

人力資源和社會(huì)保障部2015年第四季度新聞發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

人力資源和社會(huì)保障部定于2016年1月22日（周五）10:00在西院（東城區(qū)和平里中街12號(hào)）216會(huì)議室召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2015年第四季度人社工作進(jìn)展情況，歡迎新聞媒體報(bào)名參加。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

李忠:
大家上午好，歡迎大家參加我部2015年第四季度的新聞發(fā)布會(huì)。下面，我首先把2015年人力資源社會(huì)保障工作的進(jìn)展情況和下一步的安排向大家作一個(gè)通報(bào)。
2016-01-22 10:00:40
李忠:
2015年，人力資源和社會(huì)保障部認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，重點(diǎn)工作和重大改革取得了新進(jìn)展，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、就業(yè)
工作進(jìn)展情況：2015年，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)567萬(wàn)人，就業(yè)困難人員就業(yè)173萬(wàn)人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.05%，全面完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)的目標(biāo)。這里我們做了一些工作，一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)一步完善。針對(duì)新形勢(shì)和就業(yè)新需求，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，專門召開全國(guó)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會(huì)議進(jìn)行部署，將鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)與促進(jìn)就業(yè)有機(jī)結(jié)合，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色的積極就業(yè)政策。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，激發(fā)了農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。二是高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，組織開展就業(yè)服務(wù)系列專項(xiàng)活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃，綜合施策，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。著力做好調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)程中的失業(yè)人員再就業(yè)工作，運(yùn)用失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位等措施，采取有針對(duì)性的技能培訓(xùn)、就業(yè)援助等幫扶措施，促進(jìn)勞動(dòng)者盡快轉(zhuǎn)崗再就業(yè)。同時(shí)，加大農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和就業(yè)困難群體就業(yè)工作力度，進(jìn)一步完善落實(shí)就業(yè)扶持政策，保持各類群體就業(yè)基本穩(wěn)定。三是公共就業(yè)服務(wù)不斷加強(qiáng)。推動(dòng)人力資源市場(chǎng)整合，加強(qiáng)公共就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)全國(guó)公共招聘網(wǎng)，組織開展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周等就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，有針對(duì)性地為各類群體和用人單位提供政策支持和全方位就業(yè)服務(wù)。優(yōu)化人事檔案管理服務(wù)流程，為流動(dòng)人員提供免費(fèi)優(yōu)質(zhì)的人事檔案管理服務(wù)。
2016-01-22 10:02:06
李忠:
下一步工作安排：一是落實(shí)和完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。加強(qiáng)政策解讀和宣傳，強(qiáng)化督促問(wèn)責(zé)，推動(dòng)一系列促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落地見效，針對(duì)形勢(shì)變化，進(jìn)一步豐富和完善促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。二是積極化解結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾。指導(dǎo)企業(yè)多渠道，多方式，規(guī)范、有序、有效地統(tǒng)籌做好人員安置工作。開發(fā)新的就業(yè)崗位、及時(shí)提供就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。三是重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作，促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，托底幫扶就業(yè)困難人員，重點(diǎn)幫扶殘疾人和“零就業(yè)”家庭。四是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，優(yōu)化政策環(huán)境，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，搭建服務(wù)平臺(tái)，提升服務(wù)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多的就業(yè)。
2016-01-22 10:05:33
李忠:
二、社會(huì)保障
工作進(jìn)展情況：一是擴(kuò)面征繳工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至2015年底，參加基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別為8.58億人、6.66億人、1.73億人、2.14億人、1.78億人，比2014年底分別增加約1601萬(wàn)人、6823萬(wàn)人、283萬(wàn)人、765萬(wàn)人、730萬(wàn)人；五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入4.6萬(wàn)億元、總支出3.9萬(wàn)億元，均比2014年底增加0.6萬(wàn)億元。二是社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革啟動(dòng)實(shí)施，在養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)公平性上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法出臺(tái)，開辟了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市場(chǎng)化多元化投資新渠道。統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在全國(guó)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)制度名稱、政策標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)、信息系統(tǒng)“四統(tǒng)一”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作取得新進(jìn)展。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)已全面實(shí)施，對(duì)減輕群眾高額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)發(fā)揮了重要作用。進(jìn)城落戶農(nóng)民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作的辦法出臺(tái)，明確了有關(guān)制度規(guī)定和個(gè)人權(quán)益保障措施。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)欺詐案件查處和移送工作，完善了行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。三是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率適當(dāng)降低、待遇水平穩(wěn)步提高。圍繞促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助企業(yè)降低成本，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%統(tǒng)一降至2%，生育保險(xiǎn)費(fèi)率從不超過(guò)1%降到不超過(guò)0.5%，工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率由1%降至0.75%。為全國(guó)7974萬(wàn)名企業(yè)退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金，調(diào)整后基本養(yǎng)老金月人均超過(guò)2200元；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金月人均超過(guò)110元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助水平由2014年的年人均320元提高到380元；全國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)金月人均發(fā)放水平由2014年的852元提高到960元。四是基金監(jiān)督管理和經(jīng)辦管理服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全評(píng)估和社會(huì)監(jiān)督試點(diǎn)工作，醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控進(jìn)一步加強(qiáng)。全面實(shí)施“全民參保計(jì)劃”，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，加強(qiáng)網(wǎng)上經(jīng)辦和電子社保示范城市建設(shè)，改進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算服務(wù)，為群眾提供更加方便快捷的服務(wù)。截至2015年底，社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)到8.84億人，全年新增1.7億人。
2016-01-22 10:10:56
李忠:
下一步工作安排：一是推進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè)。制定養(yǎng)老保險(xiǎn)制度總體改革方案等重大改革舉措。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)已出臺(tái)重點(diǎn)改革舉措落實(shí)落地，推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施，確保穩(wěn)健運(yùn)行。抓緊制定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理配套措施和具體辦法，穩(wěn)步推進(jìn)基金投資運(yùn)營(yíng)。實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，適當(dāng)提高人均籌資水平和支付比例。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合。全面推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，加快推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算，著手研究探索長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。二是做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃，將更多的人納入社會(huì)保障。三是提高社保經(jīng)辦服務(wù)水平。加強(qiáng)電子社保建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用，持卡人數(shù)達(dá)到9.5億人。
2016-01-22 10:12:38
李忠:
三、人才隊(duì)伍建設(shè)
工作進(jìn)展情況：一是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)集中取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，2015年以來(lái)分兩批取消了123項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，讓廣大勞動(dòng)者更好施展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才能。各項(xiàng)人才工程計(jì)劃扎實(shí)開展，做好政府特殊津貼和國(guó)家百千萬(wàn)人才工程人選選拔工作，推進(jìn)實(shí)施萬(wàn)名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃，積極開展海外留學(xué)人才項(xiàng)目，組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，全年培訓(xùn)2.1萬(wàn)名高層次人才和117萬(wàn)名急需緊缺骨干人才。職稱制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，中小學(xué)教師職稱制度改革全面推開。開展博士后制度實(shí)施30周年紀(jì)念活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)博士后制度改革，新設(shè)650個(gè)博士后科研工作站。二是技能人才隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃，完成80個(gè)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和100個(gè)國(guó)家級(jí)技能大師工作室項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作，在北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧等地開展了“企業(yè)新型學(xué)徒制”試點(diǎn)工作，每個(gè)?。▍^(qū)、市）選擇3-5家大中型企業(yè)作為試點(diǎn)單位，每家企業(yè)選拔100人左右參加學(xué)徒制培訓(xùn)。技工院校一體化教學(xué)改革取得積極進(jìn)展。組織參加第43屆世界技能大賽，取得了5金、6銀、4銅、11個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)，實(shí)現(xiàn)金牌零的突破。深入開展全國(guó)百城技能振興專項(xiàng)活動(dòng)。全年完成政府補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)約1900萬(wàn)人次。
2016-01-22 10:15:52
李忠:
下一步工作安排：一是加強(qiáng)人才制度建設(shè)。完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，研究建立職業(yè)資格目錄清單管理制度。加強(qiáng)人才激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，制定提高技術(shù)工人待遇等措施，推廣技能等級(jí)同大城市落戶掛鉤的做法。完善人才培養(yǎng)措施，修訂博士后管理規(guī)定，研究深化技工院校校企合作的措施，推行企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)。二是實(shí)施重大人才工程。重點(diǎn)做好專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程和高技能人才振興計(jì)劃、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、政府特殊津貼專家等實(shí)施工作，開展高技能人才表彰活動(dòng)。三是加大引進(jìn)海外人才和國(guó)外智力工作力度。加快引進(jìn)“高精尖缺”人才，完善外國(guó)專家管理及留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)體系。
2016-01-22 10:18:21
李忠:
四、事業(yè)單位人事制度改革
工作進(jìn)展情況：貫徹落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例，事業(yè)單位人事管理政策法規(guī)體系不斷完善。繼續(xù)組織開展全國(guó)整治事業(yè)單位公開招聘突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)，事業(yè)單位公開招聘制度進(jìn)一步規(guī)范。機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題集中治理工作成效明顯。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理逐步完善，人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于國(guó)有林場(chǎng)崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》，全國(guó)事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)備案率超過(guò)95%。
下一步工作安排：一是進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革。研究制定鼓勵(lì)引導(dǎo)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見和機(jī)關(guān)事業(yè)單位防治“吃空餉”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制的意見。二是加快完善事業(yè)單位人事管理政策。研究制定事業(yè)單位工作人員競(jìng)聘上崗、考核、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，制定公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法，完善縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度。三是進(jìn)一步完善崗位設(shè)置管理和公開招聘工作。研究出臺(tái)事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見，制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘工作的意見。
2016-01-22 10:19:28
李忠:
五、勞動(dòng)關(guān)系
工作進(jìn)展情況：一是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作取得積極進(jìn)展。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》，對(duì)新時(shí)期構(gòu)建中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系作出總體部署。和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。勞動(dòng)合同制度全面推行，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%，集體協(xié)商和集體合同覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系繼續(xù)健全，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用進(jìn)一步發(fā)揮。二是勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作持續(xù)加強(qiáng)。加強(qiáng)專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，推動(dòng)建立專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作機(jī)制。勞動(dòng)爭(zhēng)議基層調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)和仲裁院建設(shè)取得新進(jìn)展，全年各地勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)共處理爭(zhēng)議172.1萬(wàn)件，仲裁結(jié)案率達(dá)到90%以上。三是勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度不斷加大。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法效能進(jìn)一步提升。推動(dòng)建立省級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。組織開展農(nóng)民工工資支付情況、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、用人單位遵守勞動(dòng)用工與社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊欠薪欠保、欺騙求職者等違法行為。全年各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共查處勞動(dòng)保障違法案件38.9萬(wàn)件，追發(fā)勞動(dòng)者工資等待遇421.2億元。四是為農(nóng)民工服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。深入實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，完成約900萬(wàn)人次農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù)。推進(jìn)中心城市家庭服務(wù)體系建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)，積極推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。
2016-01-22 10:21:23
李忠:
下一步工作安排：一是進(jìn)一步完善和加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作。積極開展經(jīng)常性矛盾糾紛排查，妥善處理勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題。完善勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，推進(jìn)實(shí)施集體合同制度攻堅(jiān)計(jì)劃，深入開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。二是加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作。推進(jìn)專業(yè)性爭(zhēng)議調(diào)解工作，進(jìn)一步提高仲裁院建院率，完善爭(zhēng)議仲裁制度，加強(qiáng)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議處理。三是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法體制改革，加大違法失信行為懲戒力度。開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪犯罪行為，切實(shí)保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付。
2016-01-22 10:23:44
李忠:
以上是我關(guān)于我部2015年人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況及下一步工作的安排。下面我很樂(lè)意回答大家的提問(wèn)。
2016-01-22 10:24:53
中央電視臺(tái)記者:
十八屆五中全會(huì)首次提出要探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，這也是在中央文件中首次提出這一概念，我想請(qǐng)問(wèn)，人社部作為社會(huì)保障的行政主管部門對(duì)此有怎樣的考慮？謝謝。
2016-01-22 10:25:33
李忠:
謝謝你的提問(wèn)。大家知道，我國(guó)已經(jīng)逐漸進(jìn)入老齡化社會(huì)，截止2014年，60歲以上老年人口達(dá)到2.1億，占總?cè)丝诘谋壤?5.5%，2.1億的人里有將近4000萬(wàn)人是失能、半失能的老人。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，到2035年老年人口將達(dá)到4億人，失能、半失能的老人數(shù)量會(huì)進(jìn)一步增多。
2016-01-22 10:26:18
李忠:
目前，人口老齡化帶來(lái)的長(zhǎng)期護(hù)理成本主要還是由家庭來(lái)負(fù)擔(dān)的，對(duì)于解決老年人長(zhǎng)期護(hù)理的負(fù)擔(dān)問(wèn)題，社會(huì)上呼聲越來(lái)越高。這次黨的十八屆五中全會(huì)提出要探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，這是中央在“十三五”期間為應(yīng)對(duì)人口老齡化作出的重大戰(zhàn)略性制度安排，也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大民生舉措。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，上個(gè)世紀(jì)六十年代開始，像荷蘭、德國(guó)、日本等一些國(guó)家，為應(yīng)對(duì)人口老齡化相應(yīng)地采取了一些措施，其中很重要的一條就是實(shí)行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，對(duì)于解決失能、半失能老人的護(hù)理問(wèn)題發(fā)揮了非常好的作用，效果非常明顯。我們國(guó)家一些有條件的地區(qū)，比如說(shuō)山東青島、吉林長(zhǎng)春和上海，這些地方也開展了長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的探索，結(jié)合自己的實(shí)際，因地制宜地采取了一些措施，做了一些探索。從我們了解的情況看，效果還不錯(cuò)，有效地分擔(dān)了參保人員在長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)方面的一些負(fù)擔(dān)。
2016-01-22 10:29:04
李忠:
我部對(duì)上述地區(qū)開展的這些工作進(jìn)行了總結(jié)，在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，初步形成了開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)的基本思路。下一步，我們將按照五中全會(huì)的精神，立足我國(guó)國(guó)情，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，充分總結(jié)已經(jīng)開展試點(diǎn)探索地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的頂層設(shè)計(jì)，開展實(shí)踐探索。我們將選擇一些城市進(jìn)行試點(diǎn)，完善社會(huì)保障制度，更好地發(fā)揮社會(huì)保障社會(huì)穩(wěn)定器的作用。謝謝！
2016-01-22 10:33:09
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:
最近有報(bào)告分析顯示，我國(guó)或迎來(lái)第二輪失業(yè)潮，在去產(chǎn)能，處置“僵尸企業(yè)”的工作推進(jìn)中，未來(lái)失業(yè)潮是否會(huì)出現(xiàn)？如何看待2016年的就業(yè)形勢(shì)？謝謝。
2016-01-22 10:34:29
李忠:
從全國(guó)范圍看，目前就業(yè)形勢(shì)是總體穩(wěn)定的。前面我在通報(bào)的時(shí)候也談到了，2015年我們實(shí)現(xiàn)了全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬(wàn)人，同時(shí)年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率也保持在4.05%的較低水平。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)的進(jìn)程中，確實(shí)出現(xiàn)了一些行業(yè)企業(yè)減員增多的現(xiàn)象，但是從相關(guān)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和調(diào)研情況看，減員主要還是發(fā)生在個(gè)別區(qū)域和個(gè)別行業(yè)，沒有發(fā)生大規(guī)模的下崗潮。
對(duì)于2016年就業(yè)總體形勢(shì)，我們判斷還是有很多的有利因素，比如現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面還是向好，改革創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)，就業(yè)政策和服務(wù)體系在持續(xù)發(fā)力增效。受益于這些有利因素，我們判斷2016年就業(yè)形勢(shì)還是會(huì)延續(xù)總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。當(dāng)然現(xiàn)在的就業(yè)任務(wù)更重、更多，我們將繼續(xù)扎實(shí)開展工作，確保2016年就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定。謝謝！
2016-01-22 10:35:28
南方都市報(bào)記者:
財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉日前提出，讓退休職工來(lái)繳納一定數(shù)額醫(yī)保費(fèi)的改革設(shè)想，請(qǐng)問(wèn)目前這樣的改革方案是否已經(jīng)確定，預(yù)計(jì)何時(shí)能夠?qū)嵤?/p>
2016-01-22 10:36:38
李忠:
我們也注意到，醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革是最近一個(gè)時(shí)期媒體比較關(guān)注的問(wèn)題。醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革總的方向是建立更加公平、更可持續(xù)的制度，更好地維護(hù)參保人員的基本醫(yī)療保障權(quán)益。我們知道醫(yī)療保險(xiǎn)是實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付，通過(guò)多方籌資建立基金，來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)互助共濟(jì)。要確保待遇支付、實(shí)現(xiàn)制度的可持續(xù)發(fā)展，需要按照權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則，厘清政府、單位和個(gè)人的責(zé)任，均衡各方面的負(fù)擔(dān)，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)籌資和待遇保障機(jī)制。
2016-01-22 10:37:29
李忠:
剛才也提到，黨的十八屆五中全會(huì)提出要健全醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報(bào)銷比例調(diào)整機(jī)制，研究實(shí)行職工退休人員醫(yī)保繳費(fèi)參保的政策。大家注意到，這里提出的是要研究實(shí)行職工退休人員醫(yī)保繳費(fèi)參保的政策。下一步我們會(huì)按照五中全會(huì)的精神，認(rèn)真地開展研究，廣泛聽取社會(huì)各界意見，在綜合分析考慮各種因素的基礎(chǔ)上，適時(shí)提出我們的政策建議。謝謝！
2016-01-22 10:38:58
新華社記者:
在完善職稱英語(yǔ)考試制度方面，下一步會(huì)有哪些相關(guān)的措施？
2016-01-22 10:39:59
李忠:
職稱英語(yǔ)考試是人才評(píng)價(jià)的一個(gè)重要內(nèi)容。我國(guó)非常重視人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)等一系列機(jī)制建設(shè)，特別是在人才評(píng)價(jià)機(jī)制方面，我們也會(huì)從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，采取一些有針對(duì)性的措施，保證人才工作能夠更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。你提到的職稱英語(yǔ)考試的問(wèn)題，可以這么說(shuō)，外語(yǔ)是專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)知識(shí)技術(shù)，開展對(duì)外學(xué)術(shù)技術(shù)交流的一個(gè)重要的工具。以一定的方式對(duì)專業(yè)技術(shù)人員外語(yǔ)水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)提升專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)和工作能力具有重要的促進(jìn)作用。但是，在職稱評(píng)價(jià)的實(shí)際工作中也確實(shí)存在“一刀切”的問(wèn)題，多年來(lái)我們也在不斷探索完善職稱外語(yǔ)考試的政策，各地的人力資源和社會(huì)保障部門也根據(jù)實(shí)際情況制定了相應(yīng)的辦法，防止職稱評(píng)審過(guò)程中的對(duì)職稱外語(yǔ)“一刀切”的現(xiàn)象。2007年，原人事部制定印發(fā)了《關(guān)于完善職稱外語(yǔ)考試有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)經(jīng)審核確認(rèn)可放寬外語(yǔ)成績(jī)要求或不參加職稱外語(yǔ)考試的一些情形作出了具體規(guī)定。去年11月份，我部和國(guó)家衛(wèi)計(jì)委又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作的指導(dǎo)意見》，規(guī)定基層衛(wèi)生專業(yè)職稱外語(yǔ)成績(jī)可不作為申報(bào)條件。目前我部正在按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，研究制定深化職稱制度改革的意見，將不斷完善職稱外語(yǔ)政策，對(duì)不同職業(yè)、不同層級(jí)、不同年齡的專業(yè)技術(shù)人員作出不同要求；對(duì)基層、年齡較大和具有較高外語(yǔ)水平的專業(yè)技術(shù)人員，以及對(duì)外語(yǔ)水平要求不高的系列和崗位可以不作職稱外語(yǔ)要求。再有一個(gè)考慮，要促進(jìn)職稱外語(yǔ)和國(guó)家其它外語(yǔ)考試的成績(jī)互認(rèn)，逐步推動(dòng)外語(yǔ)要求由評(píng)審必備條件轉(zhuǎn)為崗位聘用條件。謝謝！
2016-01-22 10:40:46
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)記者:
人社部去年曾表示將在今年啟動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的投資運(yùn)營(yíng)，也多次提到現(xiàn)在正在制定相關(guān)的細(xì)則，請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在這項(xiàng)工作總體進(jìn)展情況如何？養(yǎng)老金究竟什么時(shí)候可以入市？第二個(gè)問(wèn)題，1月份以來(lái)中國(guó)股市有一輪大跌，有傳言稱是在為養(yǎng)老金入市創(chuàng)造條件、創(chuàng)造時(shí)機(jī)，請(qǐng)問(wèn)您對(duì)此有什么看法？養(yǎng)老金會(huì)在何時(shí)入市？謝謝。
2016-01-22 10:49:56
李忠:
去年8月國(guó)務(wù)院印發(fā)了《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》，之后我部會(huì)同有關(guān)部門成立了工作小組，制定了工作方案，明確了具體工作任務(wù)、部門分工和時(shí)間要求，重點(diǎn)圍繞委托投資合同范本、基金歸集劃撥流程、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算細(xì)則、投資風(fēng)險(xiǎn)管理政策、信息披露和報(bào)告制度等配套政策辦法、工作細(xì)則的制定，積極推進(jìn)有關(guān)工作。這是第一個(gè)方面，圍繞配套政策開展的工作。
2016-01-22 10:51:55
李忠:
與此同時(shí)，我們積極與有關(guān)省份聯(lián)系，了解委托意愿、委托計(jì)劃、時(shí)間安排等情況，做好與地方的對(duì)接工作。剛才說(shuō)的這兩方面工作是一個(gè)整體，需要統(tǒng)籌研究，目前正在按照計(jì)劃推進(jìn)，已經(jīng)取得了階段性進(jìn)展。下一步我們將抓緊修改完善相關(guān)配套政策，征求各地意見后正式實(shí)施，確保今年啟動(dòng)投資運(yùn)營(yíng)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
2016-01-22 10:52:25
李忠:
至于你剛才提到的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入市和股市漲跌的關(guān)系，我可以明確地說(shuō)，市場(chǎng)傳言不符合實(shí)際。我們多次強(qiáng)調(diào)，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是老百姓的養(yǎng)命錢，確?；鸬陌踩冀K是我們第一位要考慮的問(wèn)題，其市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)的根本目的也是為了實(shí)現(xiàn)基金的保值增值。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金作為資本市場(chǎng)眾多參與者之一，并不承擔(dān)調(diào)節(jié)股市的功能和責(zé)任，也起不到這樣的作用。同樣，資本市場(chǎng)也沒有對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金提供特殊渠道、作出特殊安排。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資股市主要委托市場(chǎng)機(jī)構(gòu)操作，由其按照市場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)則進(jìn)行交易，政府并不直接運(yùn)營(yíng)。而且按照《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》的規(guī)定，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資股市也需要遵循公平交易的原則，不得損害中小投資者利益，如果出現(xiàn)從事內(nèi)幕交易、利用未公開信息交易、操縱市場(chǎng)等違法行為，將依法予以處理。
2016-01-22 10:54:11
李忠:
你提到的第三個(gè)問(wèn)題是關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金何時(shí)入市。我在回答第一個(gè)問(wèn)題的時(shí)候也談到了，目前相關(guān)部門正在研究制定投資辦法的配套政策措施，這些配套政策出臺(tái)后，各省區(qū)市就可以陸續(xù)啟動(dòng)委托投資程序，將地方養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)進(jìn)行投資，進(jìn)展快的年內(nèi)就可以啟動(dòng)。這里我還要說(shuō)明一點(diǎn)，這個(gè)投資并不等同于“入市”，委托投資開始的時(shí)間與“入市”的時(shí)間也不能劃等號(hào)，投資辦法也規(guī)定了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資可以有銀行存款、債券、股票、基金、養(yǎng)老金產(chǎn)品、重大工程、重大項(xiàng)目、企業(yè)改制上市等20多種產(chǎn)品和渠道，投資股市只是其中一類選擇，同時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資股市主要是委托市場(chǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行操作，由其根據(jù)市場(chǎng)情況自行確定股票交易時(shí)點(diǎn)，政府并不直接操作。謝謝！
2016-01-22 10:57:17
工人日?qǐng)?bào)記者:
請(qǐng)問(wèn)今年治理農(nóng)民工工資拖欠的情況如何？另外，國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)布了《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見》，請(qǐng)問(wèn)從源頭治理欠薪和建立健全治理拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制方面，還有哪些需要去落實(shí)？
2016-01-22 11:00:25
李忠:
解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題事關(guān)廣大農(nóng)民工的切身利益，各方高度關(guān)注。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)此高度重視，各地區(qū)、各有關(guān)部門加大工作力度，采取了多種措施開展綜合治理。這幾天大家也注意到，相關(guān)的媒體報(bào)道也是比較多的，我們對(duì)這項(xiàng)工作采取了多種措施，可以說(shuō)是長(zhǎng)短結(jié)合，既開展專項(xiàng)治理、專項(xiàng)行動(dòng)，也研究一些長(zhǎng)效機(jī)制，考慮從源頭上治理。特別是近年來(lái)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪納入刑法以來(lái)，有關(guān)部門建立健全信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度，多部門打擊惡意欠薪犯罪行為的力度在加大，欠薪逃匿等違法犯罪行為受到了嚴(yán)厲打擊。2015年，各地勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件4815件，公安機(jī)關(guān)已經(jīng)立案的有3117件，惡意欠薪行為得到了有效遏制。去年10月底，我部還會(huì)同有關(guān)部門開展了農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng)，要求各地區(qū)認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，依法保障農(nóng)民工工資報(bào)酬權(quán)益。各地按照統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展了清理欠薪的專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處惡意欠薪案件，取得了明顯成效。
2016-01-22 11:01:49
李忠:
為了進(jìn)一步做好春節(jié)期間保障農(nóng)民工工資支付的工作，我部近日又專門作出安排部署，要求各地進(jìn)一步采取有效措施，落實(shí)工作責(zé)任，特別是要以工程建設(shè)領(lǐng)域和其它易發(fā)生拖欠工資的行業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)排查和監(jiān)控，把問(wèn)題解決在前面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患，要建立臺(tái)賬，采取有效措施限時(shí)化解。對(duì)欠薪違法行為要發(fā)現(xiàn)一起依法查處一起。對(duì)涉及人數(shù)較多、金額較大的欠薪違法案件要掛牌督辦，責(zé)令限期解決。對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪等惡意欠薪案件，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法查處。同時(shí)也要求各地積極幫助農(nóng)民工解決生活困難，引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性表達(dá)訴求。目前專項(xiàng)行動(dòng)正在開展，各地正在按照部里統(tǒng)一部署進(jìn)行農(nóng)民工工資支付保障工作的專項(xiàng)督查，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位，讓農(nóng)民工按時(shí)足額拿到應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬，高高興興地回家過(guò)年。
2016-01-22 11:07:10
李忠:
在開展這些專項(xiàng)行動(dòng)、專項(xiàng)治理的同時(shí)，我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，注重從源頭上解決問(wèn)題，著力規(guī)范工資支付行為，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，健全預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳剛剛印發(fā)了《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見》，這是建立治理農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制的一個(gè)非常重要的文件?！兑庖姟诽岢龅?020年要形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題得到根本遏制，努力實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠?！兑庖姟诽貏e提出，要以治理工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題為重點(diǎn)，從用工管理、工資發(fā)放、資金撥付、保障制度、項(xiàng)目管理等環(huán)節(jié)予以規(guī)范，提出了很多有針對(duì)性的解決措施。
2016-01-22 11:10:24
李忠:
我舉幾個(gè)例子，首先，針對(duì)用工管理和工資支付行為不規(guī)范問(wèn)題，進(jìn)一步明確要落實(shí)各類企業(yè)，包括建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)依法按月足額支付工資的主體責(zé)任，強(qiáng)調(diào)施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。大家都知道，現(xiàn)在很多工程都存在層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，最后找不到負(fù)總責(zé)的?！兑庖姟贩浅Ｃ鞔_地強(qiáng)調(diào)施工總承包企業(yè)對(duì)所承包的工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，要求在工程建設(shè)領(lǐng)域堅(jiān)持先簽勞動(dòng)合同，再進(jìn)場(chǎng)施工，全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度。施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)、勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，不得以包代管。推行銀行代發(fā)工資制度，鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)辦法。
2016-01-22 11:14:09
李忠:
二是針對(duì)一些企業(yè)工資支付主體責(zé)任難落實(shí)問(wèn)題，要求健全工資支付監(jiān)控和保障制度。其中，針對(duì)現(xiàn)實(shí)中工程款與農(nóng)民工工資往往捆綁在一起的問(wèn)題，為保證工程款中的人工費(fèi)不被挪作他用，在總結(jié)一些地方經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，特別提出要建立健全農(nóng)民工工資專用帳戶管理制度，推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離，要求建設(shè)單位在撥付工程款時(shí)，按照合同約定的比例或施工總承包企業(yè)提供的數(shù)額，將工程款中的人工費(fèi)用單獨(dú)撥付到施工總承包企業(yè)在銀行設(shè)立的農(nóng)民工工資專用帳戶，確保專款專用。針對(duì)工程款撥付不到位等導(dǎo)致的欠薪問(wèn)題，明確了建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的清償責(zé)任。
2016-01-22 11:17:52
李忠:
三是針對(duì)企業(yè)拖欠工資違法成本低的問(wèn)題，要求嚴(yán)厲查處拖欠工資行為。對(duì)惡意欠薪涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)要求完善企業(yè)守法誠(chéng)信管理制度，建立拖欠工資企業(yè)“黑名單"制度，建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，使失信企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)"一處違法,處處受限"。
四是針對(duì)建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序不規(guī)范問(wèn)題，提出加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管、規(guī)范工程款支付和結(jié)算行為、改革工程建設(shè)領(lǐng)域用工方式等政策措施，從源頭上預(yù)防和減少拖欠工資問(wèn)題。謝謝！
2016-01-22 11:19:56
中國(guó)青年報(bào)記者:
延遲退休關(guān)系到每一個(gè)人的切身利益，目前的研究進(jìn)展如何？之前我注意到網(wǎng)上流傳一份延遲退休的年齡表，請(qǐng)問(wèn)是否屬實(shí)？
2016-01-22 11:21:56
李忠:
實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休年齡政策是黨的十八屆三中、五中全會(huì)提出的重要任務(wù)，需要綜合考慮各種因素，包括人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、勞動(dòng)者受教育年限、人口預(yù)期壽命以及社會(huì)保障制度進(jìn)展情況等多種因素。目前，我們正在對(duì)這些因素進(jìn)行綜合分析和考慮，會(huì)適時(shí)向社會(huì)公開征求意見。至于網(wǎng)上流傳的延遲退休年齡時(shí)間表并不屬實(shí)。謝謝！
2016-01-22 11:22:16
中央人民廣播電臺(tái)記者:
針對(duì)昨天有媒體報(bào)道2015年養(yǎng)老金出現(xiàn)了800億的挪用，出現(xiàn)資金去向不明的情況，請(qǐng)您對(duì)此作出相關(guān)的表態(tài)。謝謝。
2016-01-22 11:25:56
李忠:
對(duì)于昨天媒體報(bào)道說(shuō)養(yǎng)老金有800億的挪用問(wèn)題，我可以明確地說(shuō)，這是一個(gè)誤讀。為了更清楚地說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，我們不妨先看一下我國(guó)《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》。大家也可以搜索一下，網(wǎng)上也都有。1999年財(cái)政部和原勞動(dòng)保障部根據(jù)中央和國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件，制定出臺(tái)了社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定，明確規(guī)定了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出五個(gè)項(xiàng)目，第一個(gè)項(xiàng)目是基本養(yǎng)老金支出，第二個(gè)項(xiàng)目是醫(yī)療補(bǔ)助金，第三個(gè)項(xiàng)目是喪葬撫恤補(bǔ)助費(fèi)，第四個(gè)項(xiàng)目是轉(zhuǎn)移支出，第五個(gè)項(xiàng)目是其它支出。這五個(gè)科目我稍微作一點(diǎn)解釋，一是養(yǎng)老金支出，很明確，直接發(fā)放養(yǎng)老金待遇。二是醫(yī)療補(bǔ)助金支出，是指按照規(guī)定支付給未實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)地區(qū)已經(jīng)納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金開支范圍的離休、退休、退職人員的醫(yī)療費(fèi)用。三是喪葬補(bǔ)助費(fèi)支出，主要是指用于已納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金開支范圍的離休、退休、退職人員死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)用及其供養(yǎng)直系親屬的撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)用。四是轉(zhuǎn)移支出，，是指參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)而轉(zhuǎn)出的基金支出。五是其它支出主要是指經(jīng)地方財(cái)政部門核準(zhǔn)開支的其它支出，包括借款利息支出、銀行手續(xù)費(fèi)支出，還有一些勞模補(bǔ)貼等等。
2016-01-22 11:26:27
李忠:
根據(jù)我部公布的2014年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金年報(bào)數(shù)據(jù)，2014年全國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總支出21755億元，其中基本養(yǎng)老金的支出是20950億元，醫(yī)療補(bǔ)助金支出11億元，喪葬撫恤補(bǔ)助費(fèi)519億元，轉(zhuǎn)移支出230億元，其它支出45億元。以上這五個(gè)數(shù)字，除了養(yǎng)老金支出，其它四個(gè)科目的支出加起來(lái)就是昨天部分媒體所報(bào)道的用于基本養(yǎng)老金發(fā)放以外的800多億元。我想，通過(guò)剛才的解釋，大家可以很清楚地看出，目前養(yǎng)老金支出的賬目是清晰的，每一筆基金支出去向都是明確的，是符合社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理規(guī)定的，并非被挪作他用、資金去向不明。
2016-01-22 11:34:06
李忠:
在這里我還想重申一點(diǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是廣大群眾的養(yǎng)命錢，國(guó)家對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，將社會(huì)保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和其它各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的絕對(duì)安全，任何組織和個(gè)人不得侵占或者挪用。近年來(lái)，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督檢查力度，對(duì)于侵占和挪用社?；鹦袨椋l(fā)現(xiàn)一起查處一起，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整。
2016-01-22 11:36:24
李忠:
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
2016-01-22 11:37:30