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中新社北京1月11日電 (肖欣)海地在剛剛過去的2010年中遭受了7級強(qiáng)震、颶風(fēng)和霍亂肆虐等災(zāi)害。接連發(fā)生的不幸使這個經(jīng)濟(jì)正在緩慢增長的貧弱國家陷入了前所未有的困境。1月12日是海地地震一周年紀(jì)念日,聯(lián)合國和各國際組織在總結(jié)救援工作的同時呼吁,仍有近百萬災(zāi)民“無家可歸”,同時面臨著瘟疫的威脅,急需救助。
聯(lián)合國于當(dāng)?shù)貢r間10日在海地首都太子港舉行視頻記者會通報一年來抗震救災(zāi)和災(zāi)后援助工作情況。聯(lián)合國副秘書長,海地事務(wù)特別代表費(fèi)希爾呼吁,海地現(xiàn)在還有80萬人住在臨時帳篷中,重建工作是2011年的重中之重。
聯(lián)合國兒童基金會此前在日內(nèi)瓦發(fā)布“海地的孩子們,一年之后——重建援助任重道遠(yuǎn)”的報告稱,還有38萬名兒童生活在安置點(diǎn)內(nèi),難以獲得包括健康和受教育在內(nèi)的基礎(chǔ)服務(wù),“痛苦還將繼續(xù)”。
1月的強(qiáng)震導(dǎo)致30萬人喪生,10月爆發(fā)的霍亂又致3600多人死亡,10多萬人感染。世界衛(wèi)生組織稱,海地的霍亂死亡率已經(jīng)從疫情暴發(fā)初期的6%到7%降至目前的2.2%,但這一數(shù)字仍需繼續(xù)降低。
震后援建工作中,除了“資金不足”、“承諾資金難以到位”屢遭詬病,國際組織樂施會還在《由救援到重建》的報告中指出,海地政府的猶豫不決、發(fā)達(dá)國家只著眼于自己的援助工作,海地重建臨時委員會沒有真正發(fā)揮作用是重建工作的三大阻礙。
該報告指出,大部分捐助者樂意提供資金,但很少有人支援清理和修建房屋。一年過去了,只有5%的瓦礫得以清理,15%的臨時房屋完成施工。另外,很多發(fā)達(dá)國家只著眼于自己的工作而忽略了彼此間的協(xié)調(diào)和對海地政府的支持,不少海地官員至今未能掌握統(tǒng)籌計(jì)劃的技能。由美國前總統(tǒng)克林頓和海地總理貝勒里夫領(lǐng)導(dǎo)的海地臨時重建委員會幾乎沒有開展重要的重建項(xiàng)目。
雖然挑戰(zhàn)重重,但費(fèi)希爾仍表示,從去年5月開始的災(zāi)后重建工作目前已使70萬災(zāi)民重返家園,95%的學(xué)齡兒童重返校園。
他還介紹說,2011年聯(lián)合國將重點(diǎn)針對恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加就業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政府能力建設(shè)來加速推進(jìn)海地災(zāi)后重建與發(fā)展。為此海地重建臨時委員會已經(jīng)批準(zhǔn)了30億美元的項(xiàng)目方案,其中12億8000萬美元資金已經(jīng)到位。
對于疫情的控制,世界衛(wèi)生組織稱,現(xiàn)在治療中心基本上都已建成,關(guān)鍵是通過教堂等公共手段向公眾傳播霍亂防治知識和改善惡劣的供水和衛(wèi)生狀況。
樂施會海地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人羅蘭·范赫渥梅向中新社記者強(qiáng)調(diào)說,“要讓海地人自力更生,重建計(jì)劃必須將幫助國民重獲工作列為首要。事實(shí)上,海地人只是希望重回工作,給家人溫飽,他們不是尋求慈善援助,而是一個讓他們可以為重建國家出力的機(jī)會。去年海地經(jīng)歷重重苦難,這機(jī)會是海地人應(yīng)得的?!?/p>