近期的美伊核談判可謂一波三折，時(shí)而緊張、時(shí)而緩和的信號(hào)不斷從談判桌上傳出，體現(xiàn)了伊核問(wèn)題走向的撲朔迷離。但在瞬息萬(wàn)變的表象背后，伊核問(wèn)題的主要矛盾一直未變。

從美伊已舉行的四輪談判來(lái)看，雙方談判已進(jìn)入最核心、也是最困難的階段，即討論未來(lái)伊朗核能力的存續(xù)問(wèn)題。美國(guó)方面，盡管特朗普政府展現(xiàn)出積極的談判意愿，但仍不斷升級(jí)對(duì)伊朗的極限制裁，美“以壓促談”的手段未發(fā)生根本性變化。與此同時(shí)，美國(guó)在濃縮鈾問(wèn)題上并未讓步，其最終目的仍是伊朗“自廢武功”，完全放棄擁有核武器的可能性。這一立場(chǎng)與伊朗長(zhǎng)期謀求的獨(dú)立自主核外交政策相悖，自然得不到伊朗方面的積極回應(yīng)。

伊朗方面，政府高層的表態(tài)相互齟齬反映了伊高層內(nèi)部存在嚴(yán)重分歧。一名高級(jí)顧問(wèn)曾表示，伊朗愿放棄武用高濃縮鈾以換取美解除制裁。隨后，最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊及外長(zhǎng)阿拉格齊卻表態(tài)稱，伊朗永遠(yuǎn)不會(huì)停止?jié)饪s鈾活動(dòng)，并指責(zé)美方的要求“完全不合理”。可見(jiàn)，當(dāng)前美伊雙方都未做好充分心理準(zhǔn)備與政策調(diào)整解決伊核問(wèn)題。

特朗普政府對(duì)伊政策調(diào)整并不充分，且內(nèi)部缺乏共識(shí)。當(dāng)前特朗普政府尋求與伊朗改善關(guān)系，主要出于理性算計(jì)與交易目的，并不代表其對(duì)伊朗態(tài)度發(fā)生徹底改觀。美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)伊朗抱有深刻的敵意，這決定了特朗普政府對(duì)伊朗外交策略的調(diào)整有很大局限性。特朗普本人即使希望緩和與伊朗關(guān)系，也會(huì)面臨強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)反對(duì)壓力。伊朗政治高層在與美國(guó)接觸及緩和相關(guān)議題上尚未達(dá)成共識(shí)且未形成一致立場(chǎng)。伊朗一直帶著極度不信任的態(tài)度與美接觸。雖然伊朗國(guó)內(nèi)一直廣泛存在與美改善關(guān)系的民意基礎(chǔ)，且部分官員也持這一立場(chǎng)。然而，這股力量不能左右伊朗保守務(wù)實(shí)派的理性認(rèn)知。保守務(wù)實(shí)派根據(jù)長(zhǎng)期與美國(guó)打交道的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為美國(guó)存在多次違背承諾行為，因此不值得信任。所以，盡管阿拉格齊屬于相對(duì)開(kāi)明的務(wù)實(shí)派，但他的對(duì)美立場(chǎng)也非常謹(jǐn)慎，與哈梅內(nèi)伊保持一致。鑒于近期美國(guó)仍持續(xù)不斷對(duì)伊極限施壓，伊朗高層對(duì)核談判的態(tài)度從謹(jǐn)慎樂(lè)觀開(kāi)始轉(zhuǎn)向消極應(yīng)對(duì)。

美伊在核談判問(wèn)題上之所以無(wú)法取得有效進(jìn)展，本質(zhì)上是因?yàn)殡p方對(duì)彼此抱有高度不信任感，因此在核心議題上都寸步不讓、難以妥協(xié)。美國(guó)認(rèn)為如果在允許伊朗繼續(xù)擁有制造核武器能力的前提下解除制裁，無(wú)異于“放虎歸山”；而伊朗則認(rèn)為以完全放棄核能力換取美國(guó)解除制裁的承諾，很可能會(huì)遭到美國(guó)的再次背叛。雙方對(duì)彼此的這種不信任不斷消解著過(guò)去幾個(gè)月兩國(guó)談判的意愿與基礎(chǔ)。

除此之外，以色列對(duì)美國(guó)的影響力也不容忽視。最近一段時(shí)期，特朗普政府似乎有意將以色列排除在其中東戰(zhàn)略之外。以色列不但沒(méi)有屈從于特朗普的中東政策，反而有意激化矛盾，甚至表露出對(duì)伊朗直接動(dòng)武的跡象。以色列的強(qiáng)硬立場(chǎng)似乎在提醒特朗普，如果伊朗不放棄濃縮鈾活動(dòng)，以色列將毫不猶豫地摧毀其核設(shè)施。沒(méi)有美國(guó)的幫助，以色列對(duì)伊朗動(dòng)武的可能性不大，但以色列或許會(huì)借助某些事件加大渲染“伊朗威脅”，從而引發(fā)美國(guó)對(duì)伊朗政策的回調(diào)。（作者系上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所副教授韓建偉）

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲