17日,中國(guó)與柬埔寨正式啟動(dòng)第七次“金龍”聯(lián)合軍事演習(xí),主題為“聯(lián)合反恐行動(dòng)與人道主義救援”,共有超過2000人參演?!敖瘕垺甭?lián)合軍演始于2016年,至今已連續(xù)舉辦七屆,已成為中柬軍事交流常態(tài)化的重要內(nèi)容和兩國(guó)友誼的象征。唯一與往年不同的是,今年是雙方首次依托中柬云壤港聯(lián)合保障和訓(xùn)練中心對(duì)演習(xí)進(jìn)行保障。
云壤港位于泰國(guó)灣沿岸,距馬六甲海峽1000公里,距南沙群島不到1000公里,戰(zhàn)略位置十分重要。自中方參與建設(shè)云壤海軍基地以來,美國(guó)方面就一直鼓吹、炒作“中國(guó)要在云壤建海外軍事基地”等論調(diào)。面對(duì)美方輿論壓力,柬埔寨首相洪瑪奈明確表示“我們沒有什么可隱瞞”,宣布基地將向所有友好國(guó)家開放,用于聯(lián)合演習(xí)與人道主義合作,并邀請(qǐng)美駐柬臨時(shí)代辦布里奇特·沃克出席中心啟用儀式。此次中柬聯(lián)合軍演,柬埔寨也邀請(qǐng)美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、德國(guó)等西方國(guó)家駐柬武官前來觀摩,充分展現(xiàn)了演習(xí)的開放性。美國(guó)捏造的“云壤為中國(guó)所獨(dú)有”的虛假消息,也就不攻自破了。
此外,本次聯(lián)合軍演旨在深化兩國(guó)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,強(qiáng)化多層次交流協(xié)作,提升聯(lián)合反恐作戰(zhàn)能力,并增強(qiáng)在緊急人道救援領(lǐng)域的實(shí)戰(zhàn)反應(yīng)與協(xié)調(diào)機(jī)制。唐速利摩已明確表示,柬中聯(lián)合軍演不針對(duì)任何國(guó)家,也無意威脅任何國(guó)家。
近年來,中國(guó)與東盟國(guó)家之間的聯(lián)合軍演日益常態(tài)化,防務(wù)合作也逐步走向深化階段。在中柬聯(lián)合軍演舉行之前,中國(guó)就已同新加坡、泰國(guó)舉行海上聯(lián)合演習(xí)。這一方面表明,中國(guó)與東盟國(guó)家都有加強(qiáng)軍事交流的需求;另一方面,也展示出中國(guó)與東盟共同維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的努力。反觀剛剛結(jié)束的美菲“肩并肩”軍演,不僅演習(xí)主題和課目設(shè)置上“進(jìn)攻意味”十足,參演兵力也是屢屢打破紀(jì)錄。這種“邊射箭邊畫靶”的軍演只會(huì)激化地區(qū)安全矛盾、破壞地區(qū)和平穩(wěn)定,還是越少越好。
總而言之,美國(guó)方面不要總是戴著有色眼鏡來看待中國(guó)與東盟國(guó)家之間的聯(lián)合軍演。與美國(guó)不同,中國(guó)與東盟國(guó)家的聯(lián)合軍演大多聚焦低敏感領(lǐng)域的海上務(wù)實(shí)合作,比如聯(lián)合反恐、海上救援等。這樣的軍演不僅不會(huì)惡化地區(qū)安全形勢(shì)、引發(fā)地區(qū)軍備競(jìng)賽,反而有助于增進(jìn)中國(guó)與東盟國(guó)家之間的軍事互信,有利于打擊該地區(qū)的非傳統(tǒng)安全威脅,有利于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。從這個(gè)角度看,這樣有利于雙邊多邊關(guān)系、能夠提升參與國(guó)治理水平的演練,自然是多多益善。美方應(yīng)當(dāng)反思自己,停止將中國(guó)與周邊國(guó)家的聯(lián)合軍演臆想成中國(guó)的“軍事擴(kuò)張”,將更多的心思和精力放在能夠促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定和發(fā)展的事務(wù)上去。(作者是華南理工大學(xué)區(qū)域國(guó)別研究中心研究員、博士生導(dǎo)師)