4月22日，在印控克什米爾地區(qū)的旅游勝地帕哈爾加姆發(fā)生一起針對游客的槍擊事件，造成至少25人喪生。對此，印度國內(nèi)群情激憤，莫迪政府作出強烈反應(yīng)，宣布針對巴基斯坦采取一系列報復(fù)措施，并且特意強調(diào)這一“襲擊的跨境聯(lián)系”，暗指巴基斯坦是幕后支持者。

巴基斯坦國家安全委員會迅速召開會議，駁斥印度將巴基斯坦與此襲擊事件聯(lián)系起來的指控，稱印度對巴基斯坦采取的措施是“單方面的、不公正的、出于政治動機的、極不負責(zé)任的，而且缺乏法律依據(jù)”。巴基斯坦也宣布采取一系列反制措施來報復(fù)印度。

印度總理莫迪在24日的講話中表示，“印度將識別、追蹤和懲罰每一個恐怖分子及其背后的支持者”，“我們會窮追不舍，直到地球的盡頭?！边@番表態(tài)契合莫迪一直為其樹立的印度“守護者”人設(shè)，也契合印度情治機構(gòu)近些年的新理念。巴基斯坦方面也不示弱，巴國防部長阿西夫在接受采訪的時候稱，“巴方會對印方的措施以牙還牙”，“如果發(fā)生（印度對巴基斯坦的）全面攻擊或類似事件，那么顯然就會爆發(fā)全面戰(zhàn)爭”，不過他也表達了希望美國等大國介入干預(yù)的想法。

世界多方都不希望再出現(xiàn)印巴戰(zhàn)爭。印度和巴基斯坦的鄰國，當(dāng)然更不希望印巴輕啟戰(zhàn)端。聯(lián)合國秘書長已經(jīng)出面呼吁兩國保持克制。美國總統(tǒng)特朗普稱，“他們總會找到解決辦法的，不管怎樣，我對此確信無疑”，他還稱，“巴基斯坦和印度之間的關(guān)系一直很緊張，而且這種關(guān)系一直存在”。

自莫迪2014年5月上臺以來，印巴已經(jīng)在克什米爾恐襲問題上發(fā)生兩次大的危機。一次是2016年的烏里恐襲事件，另一次是2019年普爾瓦馬恐襲事件。2016年時印度采取了“外科手術(shù)式打擊”，越過印巴實控線對巴方進行打擊，巴方保持克制，此后，事件逐漸平息下去。

2019年印度同樣以戰(zhàn)斗機越境對巴基斯坦境內(nèi)訓(xùn)練營地進行打擊。巴空軍迎戰(zhàn)，在其領(lǐng)空內(nèi)擊落兩架印度戰(zhàn)機，并抓獲一名印度空軍飛行員后主動予以釋放，隨后事件也逐漸降溫。據(jù)報道，時任美國國務(wù)卿蓬佩奧在后來的回憶錄中稱，當(dāng)時印巴都曾考慮升級到核戰(zhàn)爭，只是在他的調(diào)解下雙方?jīng)_突才降級降溫的。

本月，22日的槍擊事件發(fā)生后，印巴之間似乎又迎來一場暴風(fēng)雨。印度總理莫迪與十幾個國家領(lǐng)導(dǎo)人通電話，試圖施壓巴基斯坦。印度同時召集各國外交使團進行外交吹風(fēng)，稱有足夠材料證明巴基斯坦參與了此次襲擊。巴基斯坦可能擔(dān)心印度政府正為采用“外科手術(shù)式打擊”策略提前做輿論鋪墊，據(jù)稱巴軍進行了相應(yīng)動員和準備。

對于槍殺游客平民的殘忍行徑，無疑在什么層面上解釋都是無法接受的。不過，這一事件看上去也存在很多需要調(diào)查的情況。很多印度媒體其實也都報道，這次進行槍殺事件的“抵抗陣線”是2019年后在印控克什米爾本地成立的反政府組織，印度政府通過立法手段，將該組織與“虔誠軍”相關(guān)聯(lián)，從而將其定性為“恐怖組織”。據(jù)報道，22日曾在社媒上宣稱對槍擊事件負責(zé)的“抵抗陣線”，26日在社媒上予以否認，稱此前所謂宣稱“負責(zé)”是因“網(wǎng)絡(luò)入侵所致”。

同樣要看到的是，克什米爾恐襲事件頻繁發(fā)生的一個重要因素是印巴對克什米爾的主權(quán)存在爭議。為了爭奪克什米爾，印巴自建國以來發(fā)生數(shù)次沖突和多次大規(guī)模軍事對峙，更別說實際控制線上經(jīng)常性的交火了。

印巴的對抗言行還在繼續(xù)，未來的發(fā)展有存在升級的可能。印度民眾希望政府強硬，而莫迪過去的強硬形象也符合印度普通民眾的期待。巴基斯坦作為擁核國家，面對外部壓力，要保持足夠的克制和國內(nèi)的穩(wěn)定也是一項考驗。對國際社會而言，呼吁雙方保持克制，通過對話協(xié)商，以理性和平方式解決爭端是最佳途徑。（作者是復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院研究員、副院長）