朱瞻良 中國(guó)網(wǎng)特約評(píng)論員

4月23日，波音公司 CEO 凱利?奧特伯格在財(cái)報(bào)電話會(huì)議上承認(rèn)，中國(guó)已全面暫停接收波音新飛機(jī)。波音也將未能交付的三架737MAX客機(jī)從舟山波音交付中心撤回到美國(guó)西雅圖。這預(yù)示著，當(dāng)前，中國(guó)市場(chǎng)已對(duì)波音“關(guān)上大門”，而這是美國(guó)政府挑起關(guān)稅戰(zhàn)的又一苦果。

因美國(guó)對(duì)華累計(jì)加征145%的關(guān)稅，中國(guó)也對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的產(chǎn)品征收125%的關(guān)稅作為反制。波音飛機(jī)由于總裝廠都在美國(guó)本土，因此，出口到中國(guó)的波音飛機(jī)全都在125%關(guān)稅的反制范圍之內(nèi)。這使得國(guó)內(nèi)航空公司引進(jìn)波音飛機(jī)的價(jià)格堪稱天價(jià)。從經(jīng)濟(jì)規(guī)律看，中國(guó)航空公司此時(shí)拒絕接收高成本的波音飛機(jī)，實(shí)際上是為避免自身利益受損的理性選擇，而非刻意針對(duì)波音公司的政治操作。

中國(guó)商務(wù)部等相關(guān)部門多次強(qiáng)調(diào)，中方是被迫加征反制關(guān)稅，目的是捍衛(wèi)國(guó)家利益和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全，并非主動(dòng)挑起貿(mào)易爭(zhēng)端。中國(guó)航空公司集體拒收美制飛機(jī)的罕見舉措，凸顯了美國(guó)政府關(guān)稅政策正在產(chǎn)生反噬效應(yīng)，讓美國(guó)企業(yè)自身遭受打擊，可謂“搬起石頭砸自己的腳”。

對(duì)波音來(lái)說(shuō)，中國(guó)市場(chǎng)的重要性不言而喻。在特朗普第一個(gè)任期發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)之前，波音在中國(guó)市場(chǎng)占據(jù)了半壁江山，每年交付給中國(guó)的飛機(jī)占波音總量的25%，是波音最重要的海外市場(chǎng)。然而，2018年，美國(guó)發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，再疊加近年來(lái)波音飛機(jī)的質(zhì)量問(wèn)題，其在華份額大幅下滑，訂單流失嚴(yán)重。在此次關(guān)稅風(fēng)波之前，波音已深陷安全與財(cái)務(wù)的雙重危機(jī)。

如今，美國(guó)對(duì)華關(guān)稅戰(zhàn)讓波音公司遭遇二次打擊，可謂雪上加霜。由于中方暫停波音交付，波音許多原本確定的訂單面臨擱置乃至流失。數(shù)據(jù)顯示，2025年，波音原計(jì)劃向中國(guó)交付49架飛機(jī)，前4個(gè)月已交付20架，剩余29架因關(guān)稅戰(zhàn)而前景不明。更為嚴(yán)重的是，中國(guó)航空公司原本計(jì)劃在未來(lái)三年接收上百架波音客機(jī)（大部分為先前積壓未接收的飛機(jī)），如果美國(guó)一意孤行繼續(xù)打關(guān)稅戰(zhàn)，這上百架訂單可能會(huì)被取消或轉(zhuǎn)給其他公司，波音也將徹底失去中國(guó)市場(chǎng)。面對(duì)如此嚴(yán)峻的局面，波音公司近期不得不積極游說(shuō)美國(guó)政府，希望盡快通過(guò)談判化解關(guān)稅僵局，盡快恢復(fù)對(duì)華交付。

除了訂單損失，本輪關(guān)稅戰(zhàn)還沖擊波音全球供應(yīng)鏈。制造一架飛機(jī)，涉及幾百萬(wàn)個(gè)零件、上萬(wàn)家一到三級(jí)供應(yīng)商以及幾十個(gè)國(guó)家，而上下游又有大量環(huán)節(jié)涉及中國(guó)。由于航空制造業(yè)供應(yīng)鏈的復(fù)雜性，許多關(guān)鍵部件在短時(shí)間內(nèi)難以找到替代來(lái)源，而關(guān)稅戰(zhàn)給供應(yīng)鏈造成的打擊，令波音原本脆弱的生產(chǎn)線又雪上加霜，無(wú)法及時(shí)交付飛機(jī)?？梢哉f(shuō)，美方挑起的關(guān)稅戰(zhàn)正在撕裂波音辛苦經(jīng)營(yíng)數(shù)十年的中美航空產(chǎn)業(yè)紐帶。

美國(guó)對(duì)華加稅本意是“保護(hù)美國(guó)制造業(yè)、增加美國(guó)就業(yè)”。但現(xiàn)實(shí)卻背道而馳。波音作為美國(guó)最大制造企業(yè)之一，因關(guān)稅報(bào)復(fù)而蒙受重大損失，這無(wú)疑會(huì)拖累美國(guó)制造業(yè)的整體表現(xiàn)。據(jù)估算，每出售一架波音飛機(jī)就能在美國(guó)創(chuàng)造或維持?jǐn)?shù)百個(gè)工作崗位。然而，關(guān)稅壁壘使這些潛在就業(yè)機(jī)會(huì)化為烏有，甚至還威脅到現(xiàn)有崗位的穩(wěn)定。可以說(shuō)，美國(guó)制造業(yè)和工人階層成為了關(guān)稅戰(zhàn)的犧牲品。

波音飛機(jī)被中國(guó)買家拒收、折返美國(guó)的場(chǎng)景，為這場(chǎng)美國(guó)發(fā)動(dòng)的關(guān)稅戰(zhàn)提供了一個(gè)發(fā)人深省的注腳。波音絕非中美經(jīng)貿(mào)摩擦中的孤立個(gè)案，而是美國(guó)貿(mào)易政策走入誤區(qū)的縮影。在全球產(chǎn)業(yè)鏈高度交融的今天，任何試圖人為割裂市場(chǎng)的行為，終究會(huì)被市場(chǎng)法則所懲罰。奉勸美國(guó)政府認(rèn)真汲取這一教訓(xùn)，切莫再讓短視的政治沖動(dòng)壓倒理性的經(jīng)濟(jì)考量。畢竟，貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲