伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)9日出席國家核技術(shù)日活動(dòng)時(shí)表示，伊朗將在有尊嚴(yán)和有必要保證的情況下與美國進(jìn)行“間接會(huì)談”。兩國高級(jí)代表團(tuán)將于12日在阿曼進(jìn)行會(huì)談，雙方代表團(tuán)將分別由伊朗外交部長阿拉格齊和美國中東事務(wù)特使威特科夫率領(lǐng)。阿拉格齊表示，直接或間接的形式不重要，關(guān)鍵要看談判能否取得有效進(jìn)展。或許在伊朗看來，此次阿曼會(huì)談更像是一個(gè)測(cè)試。若美方釋放出足夠積極的信號(hào)，雙方或許有機(jī)會(huì)以直接形式舉行會(huì)談。
有不少分析稱，鑒于“特朗普1.0”時(shí)期美國對(duì)伊朗極端惡劣的態(tài)度，以及伊朗與以色列在中東地區(qū)的博弈，“特朗普2.0”時(shí)期的美伊關(guān)系或?qū)⒃俣葠夯?。筆者認(rèn)為，在當(dāng)前世界局勢(shì)和中東地區(qū)態(tài)勢(shì)發(fā)生劇烈變化的前提下，不管是出于自身應(yīng)對(duì)“大國競(jìng)爭(zhēng)”的考慮，還是將重塑中東政治格局作為出發(fā)點(diǎn)，尋求改善與伊朗的關(guān)系或許是美方想要達(dá)成的最終目的。
首先，新一屆美國政府在整體對(duì)外戰(zhàn)略上注重“大國競(jìng)爭(zhēng)”，甚至為此不惜在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域“極限施壓”，就像其在當(dāng)下關(guān)稅戰(zhàn)中表現(xiàn)的那樣。美方也在積極調(diào)整其在印太方向上的部署，盡可能多地傾注資源、拉攏盟友，以應(yīng)對(duì)這一方向上的“戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”。在當(dāng)前美國對(duì)外精力和能力有限且國內(nèi)問題仍然很多的情況下，深陷與地區(qū)“中等強(qiáng)國”及其盟友的對(duì)抗泥潭，顯然不是美國新政府想看到的。
其次，在歷經(jīng)一年多的中東軍事沖突后，美國有重塑中東政治格局的強(qiáng)烈意愿。美國方面可能已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，無論伊朗發(fā)展?fàn)顩r如何，其地區(qū)大國的地位不會(huì)改變，任何可能的穩(wěn)定中東政治安排也無法繞開伊朗來實(shí)現(xiàn)，因此其勢(shì)必同伊朗進(jìn)行接觸。此外，從美國總統(tǒng)特朗普近期涉及以色列的表態(tài)看，以色列在影響美國對(duì)伊政策上的作用一定程度上被削弱了，加上以色列目前也有改變現(xiàn)有中東政治格局的意愿，美國與伊朗緩和關(guān)系的“障礙”暫時(shí)被移除。
最后，伊朗核問題的解決迫在眉睫。隨著2015年簽署的伊核協(xié)議即將到期，伊朗核問題再度成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。如果伊朗核問題不能得到妥善解決，不僅美國在中東的利益難以得到保障、以色列的安全焦慮無法緩解，還存在引發(fā)中東“核競(jìng)賽”的可能性。這些后果同樣是美國難以承擔(dān)的。
從伊朗方面看，也有恢復(fù)與美國談判的強(qiáng)烈意愿。第一，從某種程度上講，當(dāng)前伊朗國內(nèi)具備強(qiáng)大的恢復(fù)與美談判的民意基礎(chǔ)。來自外部的嚴(yán)厲制裁一直是影響伊朗發(fā)展的主要因素，因此伊朗國內(nèi)改善對(duì)美關(guān)系、減輕制裁壓力，緩解國家發(fā)展困難局面的呼聲一直存在。不少人認(rèn)為，不談判只會(huì)延續(xù)國家正在遭受的嚴(yán)厲國際制裁，談判還有可能爭(zhēng)取緩和的機(jī)會(huì)。代表改革派的佩澤希齊揚(yáng)贏得總統(tǒng)選舉，并能夠克服國內(nèi)強(qiáng)硬派的反對(duì)重啟與美談判，一定程度上就是這一聲音“占上風(fēng)”的體現(xiàn)。
第二，近年來伊朗強(qiáng)硬派對(duì)外政策和斗爭(zhēng)的受挫，使其影響力和話語權(quán)下滑嚴(yán)重。伊朗國內(nèi)對(duì)與美談判最不積極、反對(duì)態(tài)度最為堅(jiān)定的陣營是伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)，但其近年來在中東遭遇一系列挫敗，多位指揮官陣亡、“抵抗軸心”嚴(yán)重受損，以及未能阻止敘利亞巴沙爾政權(quán)被推翻。在這種情況下，基本掌控伊朗西亞外交資源和具體事務(wù)的革命衛(wèi)隊(duì)可能在國內(nèi)受到嚴(yán)重質(zhì)疑甚至批評(píng)，其影響對(duì)美政策的能力也會(huì)大打折扣。
即使美伊兩國都存在推動(dòng)談判重啟的現(xiàn)實(shí)因素，但是在相互仇視、對(duì)抗四十余年后，華盛頓與德黑蘭之間的心理隔閡和現(xiàn)實(shí)矛盾不會(huì)在一夜之間消失。美國總統(tǒng)特朗普9日重申，如果伊朗不同意停止其核計(jì)劃，他將使用武力，并表示以色列將在軍事行動(dòng)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。美國國務(wù)院發(fā)言人塔米·布魯斯10日稱，即將舉行的會(huì)晤“僅僅是一次會(huì)晤，不是談判”。面對(duì)美方的“胡蘿卜加大棒”，伊朗方面也釋放出了對(duì)此次會(huì)談“謹(jǐn)慎樂觀”的信號(hào)。
可以預(yù)見的是，美國和伊朗之間原有的分歧，以及兩國國內(nèi)對(duì)雙邊關(guān)系的不同聲音仍將存在，此次會(huì)談也不會(huì)一帆風(fēng)順。然而，在各種內(nèi)外因素的影響下，美伊關(guān)系已然迎來了一個(gè)緩和的時(shí)機(jī)。注重“交易”的美國政府與赫赫有名的“波斯商人”能否克服兩國間存在的根深蒂固的分歧，實(shí)現(xiàn)何種程度的“美伊和解”，仍需時(shí)間檢驗(yàn)。（作者是上海外國語大學(xué)中東研究所教授、博士生導(dǎo)師）
