近期,印尼中爪哇省巴唐工業(yè)園經(jīng)濟(jì)特區(qū)正式啟用,這一經(jīng)濟(jì)特區(qū)由原巴唐工業(yè)園升級(jí)而來(lái),印尼總統(tǒng)普拉博沃對(duì)此寄予厚望,其在出席啟動(dòng)儀式時(shí)表示,期待該經(jīng)濟(jì)特區(qū)未來(lái)成為“印尼的深圳”。對(duì)于中企來(lái)說(shuō),印尼打造“印尼的深圳”的宏偉愿景和戰(zhàn)略目標(biāo),無(wú)疑提供了又一個(gè)擴(kuò)大參與東南亞新興市場(chǎng)和融入地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈與分工鏈的重要機(jī)遇。實(shí)際上,“印尼版深圳”建設(shè)起航之際,中企已經(jīng)有了多個(gè)先天優(yōu)勢(shì),而這將成為中企未來(lái)繼續(xù)抓住先機(jī)的關(guān)鍵。
首先,“印尼版深圳”起航,中企的先天優(yōu)勢(shì)極為明顯。一是,中企對(duì)巴唐工業(yè)園經(jīng)濟(jì)特區(qū)的前身——巴唐工業(yè)園并不陌生。在中印尼兩國(guó)2021年簽署的“兩國(guó)雙園”合作備忘錄中,巴唐工業(yè)園被列為中印尼合作的核心園區(qū)。就在巴唐工業(yè)園升級(jí)為巴唐工業(yè)園經(jīng)濟(jì)特區(qū)的當(dāng)日,中建國(guó)際與印尼巴唐工業(yè)股份有限公司完成合作諒解備忘錄簽署。這些合作不僅涵蓋傳統(tǒng)基建領(lǐng)域,更注重供應(yīng)鏈整合與技術(shù)轉(zhuǎn)移,旨在引進(jìn)更多戰(zhàn)略合作伙伴推動(dòng)特區(qū)發(fā)展和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中印尼“兩國(guó)雙園”合作由此不僅更趨穩(wěn)定,而且展現(xiàn)出飛躍式發(fā)展姿態(tài)。
二是,中企對(duì)“深圳經(jīng)驗(yàn)”并不陌生。作為改革開(kāi)放“試驗(yàn)田”和對(duì)外開(kāi)放“重要窗口”,深圳特區(qū)已經(jīng)走過(guò)了45個(gè)春秋,更以其舉世矚目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就向世界展示了一條獨(dú)特的特區(qū)發(fā)展之路。不同于工業(yè)園,作為經(jīng)濟(jì)特區(qū),巴唐將會(huì)享有多項(xiàng)財(cái)政和稅收政策支持與一系列投資便利化的舉措,進(jìn)一步展示印尼新一屆政府?dāng)U大開(kāi)放和吸納更多國(guó)外投資的決心。此外,“深圳經(jīng)驗(yàn)”還在于深圳目前在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)能夠與印尼市場(chǎng)相結(jié)合。
三是,中印尼兩國(guó)企業(yè)近些年已發(fā)展成為“產(chǎn)業(yè)鏈合伙人”。寧德時(shí)代、青山控股等中企已經(jīng)紛紛與印尼國(guó)內(nèi)企業(yè)形成穩(wěn)定的合作關(guān)系,憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)在當(dāng)?shù)亟ㄆ笤O(shè)廠,本土化發(fā)展成效初顯。作為中印尼高質(zhì)量共建“一帶一路”倡議的旗艦項(xiàng)目和東南亞第一條高鐵,雅萬(wàn)高鐵開(kāi)通后已經(jīng)對(duì)印尼當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了顯著效益,而這也為中企未來(lái)深度參與印尼港口、電網(wǎng)升級(jí)等打開(kāi)了更多窗口,中印尼基建合作空間和前景預(yù)期良好。不僅如此,印尼還是東南亞地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的國(guó)家之一。無(wú)疑,這為中企未來(lái)深度參與巴唐特區(qū)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
其次,除了正確審視自身的先天優(yōu)勢(shì)之外,中企還需要進(jìn)一步做好規(guī)劃以抓住先機(jī)和在“印尼版深圳”未來(lái)建設(shè)中深耕細(xì)作。其一,中企必須清晰把握印尼對(duì)巴唐工業(yè)園經(jīng)濟(jì)特區(qū)的定位,而深度研究巴唐工業(yè)園經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策和區(qū)域規(guī)劃將成為中企抓住先機(jī)的起點(diǎn)。巴唐肩負(fù)著中爪哇走出低端制造業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困境的重任,技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)將成為巴唐特區(qū)未來(lái)的主導(dǎo)行業(yè)。因此,中企需關(guān)注“印尼制造4.0”戰(zhàn)略和做好中印尼兩國(guó)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能戰(zhàn)略對(duì)接,注重?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)、科技轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移密切配合,推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)、IT和數(shù)碼行業(yè)等在巴唐形成良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條。
其二,中企還需要在參與巴唐建設(shè)中做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。此前,中企已經(jīng)在印尼投資過(guò)程中遭遇過(guò)政策風(fēng)險(xiǎn)、文化差異等挑戰(zhàn),因此中企需根據(jù)印尼相關(guān)法規(guī)和勞工政策,在用工和原材料使用方面遵守印尼本土化率的要求,同時(shí)還可采取在印尼尋求本土化合作伙伴,例如財(cái)團(tuán)、企業(yè)或政府部門(mén),通過(guò)合資或技術(shù)授權(quán)的模式降低投資風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避文化差異帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
其三,中企還須著眼于構(gòu)建一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的合作伙伴生態(tài)。巴唐是印尼眾多經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一,同樣是印尼未來(lái)實(shí)現(xiàn)“2024宏愿”與國(guó)家現(xiàn)代化的重要寄托之一。鑒于此,巴唐特區(qū)的發(fā)展指標(biāo)顯然不僅僅是經(jīng)濟(jì)層面,還包括教育發(fā)展等社會(huì)進(jìn)步方面的指標(biāo)。為此,中企在參與巴唐建設(shè)中應(yīng)聯(lián)合印尼或國(guó)內(nèi)知名科研院所和研究機(jī)構(gòu),建立高等院校、技術(shù)培訓(xùn)中心和研究院,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝肆Y源發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步。同時(shí),中企還需更加注重企業(yè)社會(huì)形象,積極參與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)公益項(xiàng)目,同時(shí)樹(shù)立品牌意識(shí)和把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代社交媒體的力量,讓中企的影響觸及年輕群體及使他們成為中企在當(dāng)?shù)氐拇匀恕?/p>
“印尼版深圳”建設(shè)已經(jīng)起航,但這不是深圳經(jīng)驗(yàn)在印尼的照搬照抄,中企不僅要聚焦于巴唐和印尼的實(shí)際,而且要從中印尼產(chǎn)能對(duì)接和中企更深度參與東南亞市場(chǎng)的角度進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)和富有戰(zhàn)略性的規(guī)劃。唯有如此,中企方能在擁有先天優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上持續(xù)深耕巴唐特區(qū),并為中印尼共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。(作者是廣西民族大學(xué)東盟學(xué)院副院長(zhǎng))