英國(guó)加入CPTPP,意味著開放合作仍是世界各國(guó)的普遍訴求
董一凡 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲研究所副研究員
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月15日,英國(guó)正式成為《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)的成員,意味著CPTPP首次迎來歐洲國(guó)家成員。CPTPP的原有成員和英國(guó)都極為看重彼此的市場(chǎng)和經(jīng)貿(mào)開放潛力。這反映了在當(dāng)今世界貿(mào)易保護(hù)主義、貿(mào)易區(qū)域化、碎片化逆風(fēng)高漲背景下,全球多數(shù)國(guó)家特別是中等發(fā)達(dá)國(guó)家尋求以自由貿(mào)易合作拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的普遍訴求。
CPTPP是日本、澳大利亞、越南、秘魯、智利等11個(gè)亞太國(guó)家在2018年簽訂的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定。在英國(guó)加入之前,CPTPP成員的GDP總和約為13.5萬億美元,占全球GDP的13.4%,是世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)之一。在CPTPP成立后不久,英國(guó)就開始謀求在該框架下搭建與亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)橋梁。英國(guó)擁抱CPTPP,既是其試圖在經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的亞太地區(qū)創(chuàng)造更多機(jī)遇的長(zhǎng)期戰(zhàn)略選擇,也是其“脫歐“之后試圖在經(jīng)濟(jì)乃至地緣政治上向全球延伸影響力的戰(zhàn)略布局。
英國(guó)政界和商界均對(duì)CPTPP抱有巨大期待,認(rèn)為這一框架對(duì)于英國(guó)拓展貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易,乃至推動(dòng)金融業(yè)進(jìn)一步融入亞太市場(chǎng)具有重大意義。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,至2040年CPTPP每年可能為英國(guó)帶來 20 億英鎊的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。英國(guó)商務(wù)大臣喬納森?雷諾茲表示,現(xiàn)在,英國(guó)每100個(gè)工人中就有1個(gè)工人從事的行業(yè)是和CPTPP成員相關(guān)的,該協(xié)議將“促進(jìn)貿(mào)易并為英國(guó)企業(yè)在海外創(chuàng)造機(jī)會(huì)”。
在商品貿(mào)易方面,英國(guó)酒類等產(chǎn)品將在亞太市場(chǎng)大受歡迎,威士忌預(yù)計(jì)將更好進(jìn)入南亞和拉丁美洲等充滿活力的地區(qū)市場(chǎng),提高英國(guó)出口額至每年10 億英鎊。在服務(wù)業(yè)方面,英國(guó)進(jìn)入亞太市場(chǎng)將幫助其服務(wù)業(yè)贏得更多優(yōu)勢(shì),如貿(mào)易量增長(zhǎng)將推動(dòng)咨詢公司、金融結(jié)算等方面需求上升,同時(shí)吸納更多來自CPTPP成員的金融資本參與英國(guó)金融市場(chǎng)。在產(chǎn)業(yè)鏈方面,英國(guó)汽車配件制造商可在CPTPP成員內(nèi)享有關(guān)稅優(yōu)惠,這意味著英國(guó)汽車行業(yè)較之前能夠取得更為獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
總的來看,英國(guó)加入CPTPP ,是各國(guó)通過支持自由貿(mào)易和地區(qū)合作來尋求外部機(jī)遇的一個(gè)縮影。在當(dāng)前全球地緣政治風(fēng)險(xiǎn)螺旋式上升、貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇的背景下,CPTPP的擴(kuò)員,反映出開放合作仍然是世界上大多數(shù)國(guó)家的堅(jiān)定選擇。
中國(guó)于2021年也正式提交了加入CPTPP的申請(qǐng),并一直與各成員開展深入溝通交流,積極推進(jìn)談判進(jìn)程。相信未來如果有了中國(guó)的加入,CPTPP將更具包容性和代表性,同時(shí)也將為世界經(jīng)濟(jì)注入更多動(dòng)力和確定性。
編審:高霈寧 郭澤涵 張艷玲