劉錦濤 中國人民大學(xué)重陽金融研究院副研究員

中央經(jīng)濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。會議提出“穩(wěn)住樓市股市，防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險和外部沖擊”。而這一提法在12月9日召開的中共中央政治局會議上也被重點提出，說明“穩(wěn)樓市”政策的權(quán)重，在明年宏觀政策中將顯著提高。

兩次重要會議均強調(diào)“穩(wěn)樓市”，釋放出對擴大消費和改善預(yù)期的積極信號。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2024年前三季度，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.1％，制造業(yè)投資增長9.2％，而房地產(chǎn)開發(fā)投資下降10.1％；扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資，民間投資增長6.4％?？陀^來說，盡管房地產(chǎn)行業(yè)當(dāng)前仍存在下行壓力，但房地產(chǎn)行業(yè)本身對于促進居民消費有乘數(shù)效應(yīng)。

房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定，對于激發(fā)居民消費潛力具有不可替代的價值，對家居、裝修、家電、金融等多個領(lǐng)域產(chǎn)生顯著的帶動效應(yīng)。此外，房地產(chǎn)市場變化也影響民眾對未來的預(yù)期，房地產(chǎn)市場健康發(fā)展能增強居民對未來經(jīng)濟走勢的信心，進而改善消費和投資預(yù)期。此外，“穩(wěn)樓市”也是防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險的題中之義。當(dāng)前，“止跌企穩(wěn)”是房地產(chǎn)發(fā)展的主基調(diào)，“穩(wěn)樓市”不僅關(guān)系到金融體系的穩(wěn)固，也是相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定所需，直接影響社會穩(wěn)定和民眾生活水平。

當(dāng)然，“穩(wěn)樓市”絕非簡單地刺激需求，而是采取合理的調(diào)控措施，避免房地產(chǎn)市場無序波動，推動房地產(chǎn)市場朝著更加健康、理性、可持續(xù)的方向發(fā)展。實現(xiàn)這一目標(biāo)，還需具備豐富的政策工具箱。

一是，在購房首付和利率“雙降”基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化住房信貸政策，按照市場規(guī)律，推動住房金融產(chǎn)品創(chuàng)新，實現(xiàn)差異化發(fā)展，滿足多樣化需求。針對改善型購房群體，推出更加適應(yīng)其家庭需求的金融工具，支持家庭成員共同申請貸款，特別是在多子女家庭、養(yǎng)老住房等方面，提供更加靈活的貸款條件。

二是，推動房地產(chǎn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，促進可持續(xù)發(fā)展。本次會議提出“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，房地產(chǎn)行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型也是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域。政府可以通過鼓勵綠色金融支持綠色建筑項目，推動房地產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展；出臺更多針對綠色建筑的政策支持，提供綠色建筑認證獎勵、綠色信貸審批等，同時鼓勵購房者選擇符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的住房，為符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的房產(chǎn)提供優(yōu)惠貸款利率或其他優(yōu)惠政策，推動綠色建筑和低碳住宅的發(fā)展。

三是，對房地產(chǎn)行業(yè)的金融監(jiān)管精準(zhǔn)化，在優(yōu)化住房信貸政策的同時，引導(dǎo)金融機構(gòu)在合規(guī)框架下開展貸款業(yè)務(wù)，加強對房地產(chǎn)貸款的風(fēng)險監(jiān)測機制，建立和完善房地產(chǎn)金融風(fēng)險預(yù)警機制，實時監(jiān)測各類貸款風(fēng)險水平，特別要關(guān)注高杠桿企業(yè)、過度依賴短期融資的開發(fā)商，強化房地產(chǎn)金融產(chǎn)品的透明度與信息披露。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲