見智丨美國對華“脅迫式交流”的霸權(quán)邏輯
文丨郭金月 中國國際問題研究院美國研究所助理研究員
5月29日,美國國防部發(fā)言人萊德稱,中方已拒絕美方有關(guān)在第20屆香格里拉對話會期間舉行兩國防長會晤的提議,并表示中方不愿進(jìn)行有意義的軍事對話令人憂慮。美方這一表態(tài)企圖把“拒絕交流”的責(zé)任推給中國,本質(zhì)上是對華進(jìn)行“脅迫式交流”,反映出其在對外交往中一貫奉行的霸道邏輯。
美國為何急于“交流”?
近期,美國從總統(tǒng)到國務(wù)卿再到多位內(nèi)閣部長,頻繁向外界釋放愿與中方通話、訪華或舉行會見的信號。這固然與拜登政府標(biāo)榜的“強(qiáng)勁外交”理念有關(guān),但也有一定現(xiàn)實考量。
首先,美國意識到中國既“壓不垮”,也“繞不開”。中國通過有力有效的應(yīng)對,成功頂住了美國過去幾年來在經(jīng)貿(mào)、科技等領(lǐng)域的多輪攻勢,不僅穩(wěn)住了陣腳,還壯大了自己。中國經(jīng)濟(jì)實力和綜合國力穩(wěn)步提升。近期,聯(lián)合國和國際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)都調(diào)高了2023年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。無論是宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)等雙邊問題,還是緩債、傳染病防治和應(yīng)對氣候變化等世界性問題,離開了中國都難以妥善解決,美國不得不與中國“對表”。
其次,美國希望做出溝通姿態(tài)給世人看。拜登政府推行對華戰(zhàn)略競爭給中美關(guān)系帶來極大不確定性,在美國國內(nèi)引發(fā)反噬效應(yīng),引起美國工商界及戰(zhàn)略界部分人士擔(dān)憂,他們希望美國政府采取措施穩(wěn)定預(yù)期,否則可能會有政治后果。今年4月,美國商務(wù)部曾評估該部部長雷蒙多年內(nèi)訪華可行性。有分析認(rèn)為,雷蒙多訪華如不能取得成果,或?qū)⒂绊懫湔吻巴?。從國際上看,美國在歐亞的盟友都意識到,跟隨美國同中國對抗不符合自身利益。歐洲國家已開始用“去風(fēng)險”代替“脫鉤”的說辭,新加坡則強(qiáng)調(diào),遏制中國崛起和限制美國存在的做法同樣不受歡迎。此外,一些發(fā)展中國家對美國挑動中美對立、激化矛盾的做法頗有微詞。為安撫盟伴和爭取所謂“全球南方”,美國只好擺出對華溝通架勢。
中方回應(yīng)無懈可擊
中國對美國的“溝通術(shù)”有著清醒認(rèn)識。以往經(jīng)驗表明,美國人口中的“溝通”,主要是給中方拉單子、提要求,企圖改變中國的既定政策,而不是改變自身做法并平衡解決雙方各自關(guān)切。美國人在交流中還存在“表態(tài)好,落實差”的問題,經(jīng)常說一套做一套,對自己作出的表態(tài)或承諾言而無信、出爾反爾,是典型的“兩面派”。試問,這種蠻橫又缺乏誠意的溝通價值幾許,意義何在?
美國破壞中美高層互動的基礎(chǔ),自己關(guān)上了溝通大門。2018年9月,美國政府以中俄相關(guān)軍品貿(mào)易違反其國內(nèi)法為借口,無理“制裁”時任中國中央軍委裝備發(fā)展部部長、現(xiàn)任國防部長李尚福。這一錯誤美方至今未糾正。2022年8月,針對時任美國國會眾議長佩洛西竄臺,中國外交部宣布采取包括“取消中美國防部工作會晤”在內(nèi)的八項反制措施。從美方近期言行來看,目前解除反制、恢復(fù)相關(guān)交流的條件仍不成熟。2023年2月,所謂民用無人飛艇事件發(fā)生后,美方自行取消了國務(wù)卿布林肯原定的訪華行程,恰恰是在中美最需要溝通的時刻關(guān)閉了一個重要溝通渠道。
實際上,中方按照2022年11月中美元首巴厘島會晤達(dá)成的共識,一直努力保持雙方各層級接觸溝通。今年5月,中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅與美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文在奧地利長談超過8小時。中國國務(wù)委員兼外長秦剛在北京會見美國駐華大使伯恩斯。中國商務(wù)部長王文濤在華盛頓分別會見美國商務(wù)部長雷蒙多和貿(mào)易代表戴琪。中國駐美大使謝鋒也于近期赴美履新。包括武官處在內(nèi)的中國駐美國大使館同美方保持著日常外交業(yè)務(wù)聯(lián)系。應(yīng)該說,中美政府間的交流并不存在障礙。但這不代表中國要按美方的要求進(jìn)行交流。
中美互動要講平等、觀大勢、謀未來
居高臨下、唯我獨尊是美國對外交往中的“老毛病”。想會見別人,要尊重對方意愿,想去別人家里做客,要懂得客隨主便。這不僅是人與人交往的準(zhǔn)則,也是國與國相處之道。只考慮自身需要,強(qiáng)迫別國與自己溝通,達(dá)不到目的就亂扣帽子、混淆視聽,只會讓有效溝通更加困難,讓兩國關(guān)系漸行漸遠(yuǎn)。美方應(yīng)擺正心態(tài),為中美深入交流創(chuàng)造條件。
世界上的大道理管著小道理。把對華圍堵、遏制和打壓包裝成“戰(zhàn)略競爭”,已成為美國的國策。這種總體框架下的溝通,無論是“護(hù)欄”還是“兜底”,都像是用于麻痹或迷惑中國的“煙霧彈”。近日,美方批評中國在南海上空“攔截”美飛機(jī),還表示擔(dān)心局勢“失控”,呼吁雙方溝通。實際上,正是美艦機(jī)長期頻繁對華抵近偵察,在中國周邊耀武揚威,才使得雙方??障嘤龅臐撛陲L(fēng)險上升。只交流細(xì)枝末節(jié),不談?wù)w原則,就是本末倒置,治標(biāo)不治本。
中國有句話,上醫(yī)治未病。真正負(fù)責(zé)任地管控雙邊關(guān)系,不應(yīng)在已經(jīng)或即將爆發(fā)危機(jī)時才開始管控,而應(yīng)從根本上改良可能產(chǎn)生危機(jī)的土壤。中國當(dāng)然不愿意同美國發(fā)生沖突,但也必須捍衛(wèi)自身國家利益和民族尊嚴(yán)。如果美國繼續(xù)不擇手段、不遺余力地遏壓中國,兩國之間發(fā)生對抗甚至沖突的風(fēng)險會不斷上升。如果美方真要“防止競爭演變?yōu)闆_突”,那么只有一條路可走:回到相互尊重、和平共處、合作共贏的中美正確相處之道上來。
編審:蔣新宇 張艷玲