11月27日，由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院與中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞中心（中國(guó)網(wǎng)）聯(lián)合主辦的“2019中國(guó)公共外交論壇”在中國(guó)人民大學(xué)國(guó)學(xué)館如期舉行。本次論壇以“2019中國(guó)公共外交——合作共贏與中國(guó)故事”為主題，邀請(qǐng)中宣部部務(wù)會(huì)議成員、國(guó)務(wù)院新聞辦公室副主任郭衛(wèi)民、中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)劉偉、中國(guó)外文出版發(fā)行事業(yè)局副局長(zhǎng)高岸明以及來自清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、國(guó)務(wù)院參事室、外交部外交政策咨詢委員會(huì)等數(shù)位相關(guān)專家學(xué)者，共同探討如何通過“多元公共外交”推動(dòng)“合作共贏”和如何通過“媒體公共外交”進(jìn)一步講好“中國(guó)故事”兩大議題，為推進(jìn)中國(guó)公共外交更好發(fā)展貢獻(xiàn)力量與智慧。

王維佳  北京大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略傳播研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、研究員

北京大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略傳播研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、研究員王維佳出席論壇。他在研討如何通過“媒體公共外交”進(jìn)一步講好“中國(guó)故事”議題時(shí)，發(fā)表了以下觀點(diǎn)。

講好中國(guó)故事這個(gè)話題，這些年可能面臨一些變化。之前我們更關(guān)注世界怎么樣看中國(guó)的問題，更關(guān)注中國(guó)的形象問題。這些年，因?yàn)橹袊?guó)跟世界的關(guān)系發(fā)生變化，中國(guó)怎么樣看世界可能成為我們?cè)絹碓疥P(guān)注的問題。但是，這種中國(guó)故事的講法，在我看來，需要很多話語體系上的設(shè)計(jì)，需要一個(gè)話語體系作為基礎(chǔ)設(shè)施，來搭建一個(gè)如何講好中國(guó)故事的框架。 我在這方面也做了很多研究工作，我認(rèn)為有一些話語上的陷阱值得注意。

官方的對(duì)外關(guān)系闡述，基本上還是延續(xù)新中國(guó)成立之后的理論體系，比如說，我們講和平共處五項(xiàng)原則，講對(duì)主權(quán)的尊重，對(duì)自主發(fā)展空間的尊重。另一方面，在實(shí)際交往中，隨著中國(guó)資本走出去，包括中國(guó)大量的海外援助，客觀上在他國(guó)提出了一些要求，當(dāng)然這些要求不是剛性的主權(quán)要求，像我們?cè)谕顿Y、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過程中存在技術(shù)上的依賴性，債務(wù)上的依賴性，包括我們現(xiàn)在越來越強(qiáng)調(diào)投建營(yíng)一體化。我們的企業(yè)在巴基斯坦運(yùn)營(yíng)最大的4G網(wǎng)絡(luò)，在非洲運(yùn)營(yíng)當(dāng)?shù)刈畲蟮臄?shù)字電視網(wǎng)絡(luò)，涉及二三十個(gè)國(guó)家，每一個(gè)國(guó)家運(yùn)營(yíng)權(quán)可以達(dá)到20或30年。在這個(gè)背景下，怎么樣重新理解中國(guó)跟世界的關(guān)系可能需要一些新的理論和解釋。

在這個(gè)過程中，我們會(huì)遇到一些陷阱。從70年代末期以來，世界主流話語都在講世界體系，信息自由流動(dòng)，貿(mào)易自由市場(chǎng)這樣的一套體系。如果在這個(gè)體系當(dāng)中，我們講中國(guó)故事的話，顯然容易造成中國(guó)跟其他殖民國(guó)家沒有區(qū)別的假象。

現(xiàn)在，我們?cè)絹碓蕉嗟闹v大國(guó)崛起，這也構(gòu)成了中國(guó)跟世界關(guān)系的一套話語體系。但大國(guó)崛起的話語本身忽視了兩個(gè)問題。

第一，其實(shí)中國(guó)的發(fā)展和東亞的快速進(jìn)步都是在全球體系變革下發(fā)生的，并不完全是一個(gè)自主性選擇的過程。從全球來看，東亞的崛起，跟非洲、拉美的衰落都是全球轉(zhuǎn)型的同一個(gè)故事。美國(guó)新的外交政策、新的資本轉(zhuǎn)型、制造業(yè)外遷和新的戰(zhàn)略體系也帶來了新的變化。大國(guó)崛起角度本身，并不能完全敘述中國(guó)跟世界關(guān)系的變化。

第二，從大國(guó)崛起的角度看問題，忽視了中國(guó)在70年代之前通過自主發(fā)展奠定的基礎(chǔ)。這樣的話語體系本身，不能給其他發(fā)展中國(guó)家提供一套自主發(fā)展的理論體系。但是，全球自由貿(mào)易、信息自由流動(dòng)的話語體系，包括大國(guó)崛起的話語體系，其實(shí)在我們這些年講中國(guó)故事時(shí)經(jīng)常亂入。所以，我們需要在理論上重新重視和總結(jié)講中國(guó)故事的話語體系問題。我們學(xué)界在講好中國(guó)故事上，構(gòu)建話語體系上承擔(dān)更多責(zé)任，做好基礎(chǔ)理論的構(gòu)造和辨析。