楊丹志 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院地區(qū)安全研究中心主任助理，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院博士
2019年6月20日至21日，習(xí)近平主席應(yīng)邀對(duì)朝鮮進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。對(duì)于中朝雙邊關(guān)系的未來(lái)發(fā)展，朝核問(wèn)題的走向以及東北亞地區(qū)的和平穩(wěn)定無(wú)疑都具有積極的意義。主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
一是在雙邊關(guān)系層面上。習(xí)近平主席此次出訪是中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人14年后第一次訪問(wèn)朝鮮，也是十八大以來(lái)習(xí)近平主席首次訪朝。時(shí)間上也正值中朝建交70周年之際。在復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下，習(xí)近平主席的此次出訪無(wú)疑將進(jìn)一步夯實(shí)中朝雙邊關(guān)系的基礎(chǔ)，繼往開(kāi)來(lái)，為新時(shí)代中朝關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展指明方向。正如習(xí)近平主席所說(shuō)，這次出訪“是為鞏固傳承中朝友誼而來(lái)，為推動(dòng)朝鮮半島問(wèn)題政治解決進(jìn)程而來(lái)。相信以這次訪問(wèn)為契機(jī)，我們一定會(huì)共同擘畫(huà)中朝關(guān)系美好未來(lái)，共同開(kāi)啟中朝友誼嶄新篇章?！?/p>
在6月20日習(xí)近平主席與金正恩委員長(zhǎng)的會(huì)晤中，中朝雙方就今后繼續(xù)加強(qiáng)彼此間的戰(zhàn)略性溝通形成共識(shí)，并明確將通過(guò)既有的制度化的安排展開(kāi)在多個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的務(wù)實(shí)合作。在會(huì)晤中，習(xí)近平主席指出，中朝雙方要拓展務(wù)實(shí)合作，為兩國(guó)人民帶來(lái)更大福祉。中方愿同朝方深化兩黨治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流互鑒，加強(qiáng)雙方經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域干部培訓(xùn)和人員往來(lái)。他還表示，“中朝雙方應(yīng)開(kāi)展教育、衛(wèi)生、體育、媒體、青年、地方等領(lǐng)域交流合作”。
事實(shí)上，中朝兩國(guó)、兩黨（執(zhí)政黨）和人民間有著傳統(tǒng)的、深厚的友誼，只要雙方共同努力，能夠從戰(zhàn)略高度把握雙邊關(guān)系，深化和拓展全方位合作，中朝友誼在新時(shí)代必將煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。
二是在地區(qū)層面上。中朝雙方最高領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)晤中圍繞著朝核問(wèn)題這一地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了坦誠(chéng)交流。中方繼續(xù)就朝核問(wèn)題的解決闡明了中國(guó)的立場(chǎng)和態(tài)度，就半島無(wú)核化問(wèn)題提出了中方的合理化建議和主張。中方還明確表示，期待朝美之間能夠開(kāi)展新一輪次的高層互動(dòng)和談判。朝鮮是朝核問(wèn)題的主要當(dāng)事方，在中朝最高領(lǐng)導(dǎo)人平壤會(huì)晤期間，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人也就無(wú)核化問(wèn)題做出了明確的表示，表明朝方也將繼續(xù)朝著緩和半島局勢(shì)和無(wú)核化的方向努力。
當(dāng)前，朝美互信嚴(yán)重缺乏。朝方在2018年以來(lái)沒(méi)有進(jìn)行新的核試驗(yàn)及洲際彈道導(dǎo)彈試驗(yàn)。但是，由于美朝在朝核問(wèn)題上存在巨大的分歧，美方認(rèn)為在短期內(nèi)要在朝核問(wèn)題上有重大突破并不現(xiàn)實(shí)。現(xiàn)階段美方更傾向于將外交和戰(zhàn)略資源用于應(yīng)對(duì)中俄兩國(guó)和處理中東事務(wù)。目前美方堅(jiān)持對(duì)朝鮮的制裁，但對(duì)于通過(guò)與朝鮮談判解決朝核問(wèn)題的熱情正在減退。這導(dǎo)致在朝美領(lǐng)導(dǎo)人河內(nèi)峰會(huì)無(wú)果而終后，朝核問(wèn)題陷入新的僵局。中國(guó)和朝鮮在朝核問(wèn)題上加強(qiáng)合作，有助于朝核問(wèn)題的解決能早日走上正軌。實(shí)則也是敦促美國(guó)等其他相關(guān)方能夠相向而行。中朝在東北亞地區(qū)事務(wù)中加強(qiáng)合作，無(wú)疑有助于該地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的解決及地區(qū)的持久穩(wěn)定與和平。在此意義上，中朝友誼已經(jīng)超出了簡(jiǎn)單的雙邊關(guān)系的范疇，具有地區(qū)意義。
三是在國(guó)際層面上，中朝關(guān)系有望成為發(fā)展中國(guó)家間關(guān)系的典范。新時(shí)代中朝加強(qiáng)合作，對(duì)于維護(hù)國(guó)際公平和正義，反對(duì)國(guó)際上形形色色的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，也將起到積極的作用。
對(duì)于習(xí)近平主席此次對(duì)朝鮮的國(guó)事訪問(wèn)，部分西方國(guó)家感到“出乎意料”。也有部分西方媒體認(rèn)為，中方此舉是為了增加G20峰會(huì)上與美國(guó)互動(dòng)的籌碼。部分西方國(guó)家之所以有上述反應(yīng)，恰好說(shuō)明其對(duì)中朝關(guān)系的歷史淵源和現(xiàn)狀缺乏了解。中朝兩個(gè)社會(huì)主義鄰邦開(kāi)展互動(dòng)，主要是基于進(jìn)一步推進(jìn)雙邊關(guān)系和共同維護(hù)國(guó)際、地區(qū)范圍內(nèi)和平、穩(wěn)定和發(fā)展的考慮。中朝均有著制度上和戰(zhàn)略上的自信，雙邊互動(dòng)遵循自己的邏輯。而非僅僅出于所謂“針對(duì)第三方”的考慮。因此，部分西方國(guó)家的無(wú)由揣測(cè)可以休矣。（責(zé)任編輯：韓雅潔）