中國(guó)網(wǎng)訊 近日，中國(guó)網(wǎng)智庫(kù)中國(guó)與中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院聯(lián)合舉辦第五期中國(guó)圓桌“中美貿(mào)易戰(zhàn)的思考、應(yīng)對(duì)與未來(lái)”主題論壇。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員于澤表示，隨著制造技術(shù)的數(shù)字化、智能化等變革，中美兩國(guó)貿(mào)易模式會(huì)發(fā)生改變。叢技術(shù)演進(jìn)角度看，這次中美貿(mào)易戰(zhàn)，會(huì)塑造未來(lái)全球貿(mào)易格局。

美國(guó)本國(guó)三方對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的不同訴求

中美貿(mào)易戰(zhàn)中，特朗普、美國(guó)民眾和美國(guó)在華企業(yè)一致對(duì)外，但訴求不同。特朗普關(guān)注的是世界秩序，美國(guó)民眾關(guān)注的是全球化過(guò)程中利益的改變，在華外企關(guān)注的是本身在中國(guó)的地位逆轉(zhuǎn)。

特朗普的訴求表面上看是減少貿(mào)易逆差，實(shí)際上是美國(guó)對(duì)貿(mào)易秩序和世界秩序的重新定位，已將中國(guó)視為與美國(guó)存在競(jìng)爭(zhēng)的一方。特朗普雖然是一個(gè)商人，政策中有強(qiáng)烈的個(gè)人烙印，但他對(duì)中美兩國(guó)的判斷是基于戰(zhàn)略層面的，不僅僅是商人利益。

美國(guó)民眾關(guān)心的核心問(wèn)題并不是貿(mào)易戰(zhàn)，而是能否通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)改善自身處境。支持貿(mào)易戰(zhàn)的美國(guó)民眾將其切身感受的收入分配不平等和中國(guó)的開(kāi)放、崛起聯(lián)系在了一起。近年來(lái)，美國(guó)的社會(huì)收入分配狀態(tài)正在從正態(tài)分布逐漸進(jìn)入冪分布，部分中產(chǎn)階級(jí)下滑，收入向底端收斂。特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)口號(hào)在這個(gè)背景下，契合了很多民眾的想法。

在華外企的訴求是認(rèn)為受到不公平待遇，需要通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)解決問(wèn)題。近年來(lái)，大部分在華制造業(yè)外企，利潤(rùn)增速出現(xiàn)較大變化。2018年上半年，全部工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額累計(jì)增長(zhǎng)17％左右，外企及港澳臺(tái)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額累計(jì)同比增長(zhǎng)8％左右。部分在華外企將這種利潤(rùn)增速下滑歸因于市場(chǎng)環(huán)境存在問(wèn)題，希望通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)等手段改善在我國(guó)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

不同訴求形成的深層次原因

近年來(lái)技術(shù)模式的逐漸變化是不同訴求背后共同的深層原因——貿(mào)易模式從產(chǎn)成品貿(mào)易逐漸成為中間品貿(mào)易，未來(lái)則有可能在部分程度上回到產(chǎn)成品貿(mào)易模式。

特朗普打貿(mào)易戰(zhàn)背后有技術(shù)自身發(fā)展的要求。上世紀(jì)80年代以后，貿(mào)易模式從產(chǎn)成品貿(mào)易逐漸成為中間品貿(mào)易，由于信息化導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易成本大幅度下降，供應(yīng)鏈在全球分布，這中間的過(guò)程就是外包。

傳統(tǒng)制造業(yè)的流水線是標(biāo)準(zhǔn)化加工，非常適用于擴(kuò)大產(chǎn)能，跨國(guó)公司傾向于將中間環(huán)節(jié)外包，利用不同國(guó)家在不同要素的比較優(yōu)勢(shì)和規(guī)模報(bào)酬遞增，就出現(xiàn)了大量的中間品貿(mào)易。

隨著技術(shù)逐漸數(shù)字化和自動(dòng)化，生產(chǎn)過(guò)程存在大量相互的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量，這種高度協(xié)同的生產(chǎn)模式會(huì)更多的傾向于在本國(guó)完成整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，一旦出現(xiàn)外包，相互測(cè)量的誤差會(huì)嚴(yán)重影響生產(chǎn)。隨著這種技術(shù)模式的逐漸成熟，中間品貿(mào)易模式的成本在上升，在一定程度上開(kāi)始向產(chǎn)成品貿(mào)易回歸，這種回歸是更高層次，智能化生產(chǎn)條件下的回歸。

這種模式條件下，智能化時(shí)期各國(guó)的生產(chǎn)要素，由互補(bǔ)逐漸轉(zhuǎn)為替代關(guān)系，這時(shí)，國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易爭(zhēng)端是新一次技術(shù)革命的反映。為了推動(dòng)數(shù)字化生產(chǎn)的發(fā)展，需要本國(guó)生產(chǎn)的聚集性，貿(mào)易戰(zhàn)、減稅、能源自給等政策都客觀上提升了數(shù)字化生產(chǎn)的聚集優(yōu)勢(shì)。

從這個(gè)角度來(lái)講，此次貿(mào)易摩擦，更深層次的是在新的技術(shù)革命下出現(xiàn)的國(guó)際貿(mào)易模式轉(zhuǎn)型而產(chǎn)生的，各國(guó)在爭(zhēng)奪數(shù)字生產(chǎn)的制高點(diǎn)。我們現(xiàn)在處于轉(zhuǎn)型的陣痛期，貿(mào)易摩擦持續(xù)的時(shí)間要更長(zhǎng)一些，會(huì)更適應(yīng)重構(gòu)全球供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈。

中國(guó)應(yīng)堅(jiān)持以制造業(yè)為核心

短期來(lái)看，中國(guó)應(yīng)加快新一輪開(kāi)放步伐。通過(guò)進(jìn)一步開(kāi)放，給在華的所有中資、外資企業(yè)創(chuàng)造平等的國(guó)民待遇，以更好地幫助這些企業(yè)在市場(chǎng)中平等競(jìng)爭(zhēng)。

長(zhǎng)期來(lái)看，中美貿(mào)易戰(zhàn)是技術(shù)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的鎮(zhèn)痛期。中國(guó)國(guó)內(nèi)要堅(jiān)持以制造業(yè)為核心，加大在制造業(yè)、尤其是數(shù)字化方向的投資。由于數(shù)字化制造中產(chǎn)業(yè)聚集的需要，中國(guó)要延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的增加值和價(jià)值鏈，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聚集更好發(fā)揮未來(lái)數(shù)字化的聚集作用。

同時(shí)，在規(guī)則條件下修正WTO國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，適應(yīng)生產(chǎn)的技術(shù)轉(zhuǎn)型，這也將對(duì)美國(guó)民眾的收入產(chǎn)生有積極影響。當(dāng)前情況下，曾經(jīng)的談判方式很難取得有效成果，需要?jiǎng)?chuàng)造性地提出新的談判規(guī)則，在規(guī)則下修正現(xiàn)有的WTO規(guī)則。

中美貿(mào)易戰(zhàn)中非常重要的一點(diǎn)是，中國(guó)一定要維護(hù)國(guó)內(nèi)資產(chǎn)市場(chǎng)的安全性與穩(wěn)定性，穩(wěn)定資本流動(dòng)，創(chuàng)造一個(gè)平穩(wěn)的環(huán)境以應(yīng)對(duì)新技術(shù)條件下的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型。（責(zé)任編輯 韓雅潔）