在十九大報告中,習(xí)近平總書記明確提出新時代中國外交的基本方略是堅持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,這是第一次將“構(gòu)建新型國際關(guān)系,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”確定為中國外交的總目標(biāo)。
雖然人類命運(yùn)共同體這個概念并不是第一次提出,但是在十九大報告中,這個概念和中國特色大國外交之間的密切程度加強(qiáng)了,而且更明確了。因?yàn)樵谑糯髨蟾娈?dāng)中,除了提到新時代中國特色大國外交的基本方略是堅持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體之外,還把構(gòu)建新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體確定為中國外交的總目標(biāo),并且還對這兩個詞做出了新的界定。
2013年之后,習(xí)近平總書記對構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這個概念多次進(jìn)行了闡述。這表達(dá)出來的一個基本的內(nèi)涵是,要積極倡導(dǎo)世界各國在追求自身利益的同時兼顧他國利益,增進(jìn)全人類的共同利益,形成一種不可分割的命運(yùn)相連的狀態(tài)。
這個概念有三個方面是對于以往的外交理論的超越。
其一是把中國的內(nèi)政外交統(tǒng)籌起來。以前我們談到外交的時候,一般說外交是內(nèi)政的延續(xù),外交服務(wù)于內(nèi)政。但是習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。其中,國內(nèi)大局指的就是兩個一百年的奮斗目標(biāo),國際大局指在維護(hù)國家主權(quán)安全發(fā)展利益的同時,也要維護(hù)世界和平穩(wěn)定促進(jìn)共同發(fā)展。
所以國內(nèi)大局決定中國外交的一個基本定位,而國際大局決定中國外交的布局和發(fā)展方向。在統(tǒng)籌兩個大局原則的指導(dǎo)之下,中國通過在過去五年的外交實(shí)踐,為國內(nèi)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境,同時加快中國走向國際舞臺的中心。這是第一個創(chuàng)新之處。
其二是將“中國夢”與“世界夢”連接起來?!皩?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢”是在2012年11月份習(xí)總書記參觀復(fù)興之路展覽的時候提出來的?!爸袊鴫簟碧岢鲋?,其概念被解讀為國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福三位一體。從內(nèi)容來講,意味著民族責(zé)任、民族使命,要求中國外交不迷信外國制度,不照搬他國的理論,始終從本國實(shí)際出發(fā)推動中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)。
另外,習(xí)近平總書記還多次在其他國家、其他地區(qū)乃至在聯(lián)合國的演講中,提到“中國夢”和“世界夢”之間的關(guān)聯(lián)性,打通“中國夢”和“世界夢”。所以我覺得,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體恰恰是把“中國夢”和“世界夢”結(jié)合起來,把解決中國自身的問題、爭做強(qiáng)大的國家和為人類做出更大的貢獻(xiàn)結(jié)合起來。這是我所理解的第二層面的創(chuàng)新。
其三是強(qiáng)調(diào)中國特色大國外交中的中國傳統(tǒng)文化精髓和人類共同價值,強(qiáng)調(diào)處理當(dāng)代國際關(guān)系問題時的中國智慧,參與全球治理時的中國經(jīng)驗(yàn)、中國方案。
早在2015年,習(xí)總書記在聯(lián)合國大會的演講中,提出了全人類共同價值概念,他指出和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價值,也是聯(lián)合國的崇高目標(biāo)。這個價值基礎(chǔ)與我們所主張的中國傳統(tǒng)文化當(dāng)中的一些理念是相通的,所以,在這個基礎(chǔ)之上,習(xí)近平總書記提出要建立各美其美、美人之美、美美與共、天下大同的理念。
以這三個層面的創(chuàng)新為基礎(chǔ),構(gòu)建人類命運(yùn)共同體實(shí)際上成為了中國特色大國外交一個非常重要的組成部分,可以說是習(xí)近平總書記外交理論創(chuàng)新方面的一個核心成果。未來,不管是理論層面還是實(shí)踐層面,它都會對中國特色的大國外交起到指導(dǎo)性作用。它超越了傳統(tǒng)國際關(guān)系和外交理論,對于未來中國國際地位的提高,推動世界的和平繁榮與發(fā)展都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
蒲俜(中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授)
(本文整理自11月1日中國人民大學(xué)舉辦的“十九大精神高端理論研討會”專家發(fā)言)