??? 2016年12月28日上午,由中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院主辦的“財經(jīng)戰(zhàn)略年會2016”在北京舉辦。
??? 在“深化改革 穩(wěn)中求進(jìn)”分會場,中國社科院財政戰(zhàn)略研究院國際貿(mào)易研究室主任夏先良發(fā)言如下:
??? 現(xiàn)在的新經(jīng)濟可以說是新經(jīng)濟、新常態(tài)和新形勢下的一個必然的產(chǎn)物,也是我們需要推動經(jīng)濟發(fā)展的新動能。但是這也帶來了一些問題,也需要調(diào)整。中央及時提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的決策意義重大,要求以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,進(jìn)行供給側(cè)改革。這個改革也取得了一定的成效。從外貿(mào)的角度來看,今年1-11月份外貿(mào),雖然是有一點的負(fù)增長,進(jìn)出口大概是1.3%、1.2%的負(fù)增長,進(jìn)口只有0.3%的負(fù)增長,出口是1.8%的負(fù)增長,但是幅度非常小。可以說,如果刨除價格的因素,還是有很大程度上是正增長的。所以我覺得這可以說是結(jié)構(gòu)性改革的成果之一,可以說一年來也是有成果的。
??? 利用外資增長也是明顯的,對外投資更加明顯。1-11月份據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計大概有1600億,這是官方的統(tǒng)計。估計實際數(shù)據(jù)可能還要超過這個數(shù)。全年總的對外投資規(guī)模會更大一些??梢哉f雙向資本的流動調(diào)節(jié)和商品流動調(diào)節(jié)都體現(xiàn)出國家在結(jié)構(gòu)性調(diào)整方面已經(jīng)取得了一定的成效,也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,優(yōu)化了資源配置的效果。
??? 供給側(cè)改革不是單方面的調(diào)節(jié),應(yīng)該是供求雙方動態(tài)的調(diào)節(jié)。市場經(jīng)濟如果只管供給,只優(yōu)化這一側(cè),更大程度上需求這一側(cè)沒有放開,往往政府管得太多,也不利于市場的發(fā)育,也不利于市場的開放。往往市場越不發(fā)達(dá),越不開放,市場經(jīng)濟的發(fā)展程度就越發(fā)展不起來,經(jīng)濟潛力就不能釋放。所以我從這個角度上,聽了上午蔡院長講了“L”型經(jīng)濟、雙“L”型經(jīng)濟,是從封閉經(jīng)濟的角度來看這個問題,覺得是“L”型。從國際經(jīng)濟學(xué)角度來說,市場開放條件下,經(jīng)濟永遠(yuǎn)是波動的,不是你想著是“L”型經(jīng)濟,所以更大程度上可能是一種波動性的經(jīng)濟,更加符合客觀的實際。我的判斷并不是就只是“L”型經(jīng)濟,很大程度上可能是一個“V”字型經(jīng)濟。有人覺得不可能是“V”字型經(jīng)濟,我們要把國內(nèi)外兩個市場的資源利用起來,有可能達(dá)到“V”字型經(jīng)濟,不能拒絕這樣的現(xiàn)實。
??? 市場需求國家管得太死,而且市場需求受到限制和扭曲的地方太多,我們購房、買車,很多消費都受政府的控制,這往往限制了我們的經(jīng)濟增長,當(dāng)然我的調(diào)和中央的調(diào)不完全一樣,中央說不能炒房,房子是要拿來住的,老百姓沒有投資的渠道,炒房也未嘗不可,這是資源的配置、資產(chǎn)的配置,我覺得完全可以。我覺得這是從專業(yè)的角度來說,是一種思考,可以有思考的角度。
??? 我們的消費要更多的內(nèi)化,減少外化,很多過剩產(chǎn)能往往想通過走國際產(chǎn)能合作,通過對外輸出外化出去,增加GDP增長。這很大程度上往往適得其反。因為我們的過剩產(chǎn)能,比如鋼向外傾銷,以前得到的結(jié)果是很不好的,比如歐美對我們的市場經(jīng)濟地位不給予,現(xiàn)在還很難辦,雖然是一個法律問題,現(xiàn)在又演變成政治經(jīng)濟問題。但確確實實過剩產(chǎn)能外化沖銷,導(dǎo)致了市場競爭處于很不利的地位,我們給更多的將來要控制需求,很多需求都跑到國外了,旅游、消費、海外購物,很多家長把孩子送到國外教育,這不是不可以,就是我們很多需求沒有拿到國內(nèi)消費,推動國內(nèi)的經(jīng)濟增長,沒有很好的想去增加國內(nèi)的有效供給,而是需求外化出去。我就講這么多,謝謝。