中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月19日訊(記者 郭曉偉) 今天,在中國(guó)發(fā)展高層論壇2016年會(huì)上,智庫(kù)的建設(shè)首次成為論壇的主題。在現(xiàn)場(chǎng)交流中,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)對(duì)智庫(kù)建設(shè)的重要性進(jìn)行了陳述,并就如何更好的促進(jìn)智庫(kù)的發(fā)展發(fā)表了看法。
從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,凡是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)展比較好的,智庫(kù)都比較發(fā)達(dá)。張軍擴(kuò)認(rèn)為智庫(kù)確實(shí)是一個(gè)國(guó)家軟實(shí)力非常重要的組成部分,而且在中國(guó)還把它看為是推進(jìn)中國(guó)協(xié)商民主非常重要的一個(gè)途徑,所以非常重視智庫(kù)的發(fā)展。關(guān)于智庫(kù)的建設(shè)方面,張軍擴(kuò)提出,推進(jìn)智庫(kù)發(fā)展需要良好的市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
智庫(kù)的發(fā)展,智庫(kù)是提供決策咨詢(xún)產(chǎn)品的,它的發(fā)展首先需要社會(huì)需求,社會(huì)需求應(yīng)該說(shuō)是智庫(kù)發(fā)展非常重要的土壤,比如中國(guó)社科院這樣的中國(guó)智庫(kù)都是適應(yīng)了中國(guó)改革開(kāi)放的需要建立起來(lái)的。適應(yīng)改革開(kāi)放形勢(shì),滿(mǎn)足中央政府對(duì)重大改革開(kāi)放和發(fā)展決策服務(wù)的需求而產(chǎn)生的。
那么,如何才能使政府在重大決策時(shí)高度重視智庫(kù)的作用呢?主要是兩種途徑。一種就是政府之間的競(jìng)爭(zhēng)。第二就是從決策、制度上進(jìn)行保障,比如進(jìn)一步推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化,從制度上規(guī)定凡是比較重大的決策,都要事先經(jīng)過(guò)咨詢(xún)或者事后的評(píng)估,要建立政府決策與智庫(kù)咨詢(xún)的常態(tài)化和制度化的聯(lián)系等等。
他說(shuō),目前中國(guó)智庫(kù)方面相應(yīng)的制度化的安排還不夠健全。在這方面還要做更多的努力,來(lái)保障社會(huì)上對(duì)智庫(kù)的需求。另外促進(jìn)智庫(kù)的發(fā)展,也需要形成智庫(kù)之間良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要努力為各類(lèi)智庫(kù)的發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,要能夠通過(guò)這個(gè)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
另外,張軍擴(kuò)還認(rèn)為,智庫(kù)的發(fā)展同時(shí)也需要相對(duì)寬松的社會(huì)輿論環(huán)境,充分有效的信息、數(shù)據(jù)發(fā)布和披露制度和與之發(fā)展內(nèi)在要求相適應(yīng)的管理體制。