CCG舉辦“一帶一路與TPP：區(qū)域一體化和經(jīng)濟(jì)全球化的辯證博弈”圓桌會(huì)

2015年11月9日，中國與全球化智庫（CCG）一帶一路研究所在北京總部舉辦“一帶一路與TPP：區(qū)域一體化和經(jīng)濟(jì)全球化的辯證博弈”圓桌會(huì)。中國與全球化智庫主任、商務(wù)部中國國際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會(huì)副會(huì)長王輝耀，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院前院長、資深研究員霍建國，中國社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院區(qū)域合作室主任沈銘輝，中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)室副主任徐秀軍，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員劉軍紅，日本國際問題學(xué)者加藤嘉一，中國與全球化智庫一帶一路研究所執(zhí)行所長黃日涵，中國與全球化智庫一帶一路研究所副所長儲(chǔ)殷等出席會(huì)議并參與研討。會(huì)議由中國與全球化智庫一帶一路研究所執(zhí)行所長黃日涵主持，中國與全球化智庫執(zhí)行秘書長苗綠代表CCG致辭。

苗綠，中國與全球化智庫執(zhí)行秘書長

黃日涵，中國與全球化智庫一帶一路研究所執(zhí)行所長

由美國主導(dǎo)推動(dòng)的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)與跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定(TTIP)正在進(jìn)行，而今年3月中國推動(dòng)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)成功逆襲，在亞太地區(qū)，一個(gè)由區(qū)域經(jīng)濟(jì)體構(gòu)成的復(fù)雜的交叉網(wǎng)絡(luò)正在形成，彼此既有重合也有矛盾，利益關(guān)系糾纏。但無論區(qū)域一體化和經(jīng)濟(jì)全球化如何辯證博弈，就當(dāng)下而言，一體化仍是無可避免的大趨勢。在這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)體交叉碰撞的形勢下，中國與企業(yè)應(yīng)如何看待和應(yīng)對TPP？中國提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，又是否能夠成為中國企業(yè)應(yīng)對TPP困境的重要利器？中國企業(yè)面對TPP海外投資應(yīng)該注意什么？本次圓桌會(huì)上，與會(huì)嘉賓就以上議題發(fā)表觀點(diǎn)，現(xiàn)場討論氣氛熱烈。

霍建國，商務(wù)部研究院前院長，資深研究員

商務(wù)部研究院前院長，資深研究員霍建國談到，整個(gè)國際形勢對于中國真正的影響還不在TPP，更需要擔(dān)心的是TPP一旦加上TTIP，美國有可能通過TPP和TTIP架空WTO，重新主導(dǎo)新一輪的規(guī)則。他認(rèn)為，TPP實(shí)際對經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的沖擊沒有那么大，但是對于規(guī)則的影響，特別是潛在的影響是比較大的。而且短期內(nèi)這些影響不是很明顯，更潛在的影響是在“十三五”期間，那時(shí)候會(huì)形成新的影響?！八詫λ呐袛?，以及對它整個(gè)前景的走勢還要繼續(xù)跟蹤。第一個(gè)看它的變化，第二看它的動(dòng)機(jī)。目前我認(rèn)為沒有必要急著加入TPP，應(yīng)該先搞清楚TPP下一步的動(dòng)作?！被艚▏f。

中國與全球化智庫主任王輝耀認(rèn)為，中國應(yīng)該繼續(xù)大力支持WTO工作，同時(shí)及時(shí)爭取加入TPP，及早參與國際經(jīng)貿(mào)新游戲規(guī)則制定。他表示，中國加入WTO成為最大的受益國之一，加入TPP也將從中受益，享受“開放紅利”，專家通過CGE模型可以看到中國加入TPP比不加入獲益更多，無論對GDP增長、進(jìn)出口增速以及消費(fèi)和投資的促進(jìn)等方面都有著積極作用。TPP對于新成員加入采取的是全體成員一致統(tǒng)一規(guī)則，意味著最初成員具有一定的“先發(fā)優(yōu)勢”，一定程度上也賦予了初始成員對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略格局更多的影響力。中國應(yīng)該抓住契機(jī)積極表態(tài)愿意加入TPP，與其它國家共同制定世界貿(mào)易新規(guī)則。

劉軍紅，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員劉軍紅提及，TPP是東亞共同體的解構(gòu)工具，TPP公布的基本概要大致是三個(gè)領(lǐng)域，第一是市場準(zhǔn)入，第二是邊境措施，第三是境內(nèi)制度。TPP是應(yīng)對日韓的最大的工具。“10+6如果演變?yōu)镽CEP的話，這個(gè)也不是美國喜歡的框架。如果使用中日韓FTA和RCEP兩個(gè)框架應(yīng)對美國的TPP，那顯然是反了，這是博弈的順序問題，博弈的關(guān)系問題。誰和誰是站在哪一邊的，什么順序，誰應(yīng)對誰要搞清楚，如果把這個(gè)順序搞錯(cuò)了的話，它的效果就不一樣了?！?劉軍紅說。

加藤嘉一，日本國際問題學(xué)者

日本國際問題學(xué)者加藤嘉一在會(huì)上表示，日本這次能夠參與，而且從一個(gè)日美同盟的角度去看TPP，很大程度上與安倍晉三的政策有關(guān)系?！鞍脖墩劦煤芮宄?，TPP只不過是一種對象，光靠TPP是不行的。TPP跟日本面臨改革開放的問題，與RCEP、中日韓自貿(mào)區(qū)，包括和其他的自貿(mào)區(qū)談判都是聯(lián)系在一起的，主要的調(diào)子跟中國很相似。因此對中國來說，第一重要的還是以此為戰(zhàn)略契機(jī)，推動(dòng)國內(nèi)的改革。”

徐秀軍，中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)室副主任

中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)室副主任徐秀軍提到，TPP有它自己的不足之處。他從三個(gè)方面講述了這種不足, 一是從成員來說，成員的戰(zhàn)略目標(biāo)其實(shí)是各不相同的，加入這個(gè)談判的過程中是有反復(fù)的。說明這種矛盾和猶豫的心里，表明它背后還有戰(zhàn)略的考慮。這個(gè)協(xié)議達(dá)成，也不能說戰(zhàn)略上是鐵板一塊。二是上升到區(qū)域來說，TPP應(yīng)該來說是一個(gè)不完全的區(qū)域協(xié)定，因?yàn)樗某蓡T是有選擇性的，這里面的關(guān)系非常的復(fù)雜。三是從全球角度貿(mào)易總量來說，TPP成員之間的貿(mào)易量占全球的3%左右。有了TPP之后它的貿(mào)易總量也不可能全部轉(zhuǎn)移到TPP成員之間，它仍然還要和其它國家進(jìn)行貿(mào)易往來。所以它的影響力也是有限的。

沈銘輝，中國社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院區(qū)域合作室主任

中國社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院區(qū)域合作室主任沈銘輝從不同產(chǎn)業(yè)分析了TPP對中國的影響，他認(rèn)為，制造業(yè)受TPP的影響并不大：從10月份公布的海關(guān)數(shù)據(jù)來看，電子、機(jī)械等還維持了出口1.5%的增長。在他看來，TPP影響中國可能更多的是服務(wù)業(yè)、投資，以及其它方面的規(guī)則。“比如服務(wù)業(yè)里面進(jìn)一步開放金融行業(yè)，這是比較敏感的一個(gè)行業(yè)，電信行業(yè)的增值服務(wù)、電子商務(wù)等等方面可能受到影響會(huì)比較大?！?/p>

中國與全球化智庫一帶一路研究所執(zhí)行所長黃日涵提到：在全球化日益加深的今天，各國間的相互依存度也越來越深，采取圍堵的方式限制一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，顯然違背歷史的發(fā)展潮流。而且近些年中國也做了充足的準(zhǔn)備，不斷深化改革、加大對外開放的力度，擴(kuò)大與當(dāng)今世界每個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來，因此TPP協(xié)定達(dá)成對中國的預(yù)期影響是可控的。其一，中國已經(jīng)未雨綢繆著手應(yīng)對TPP。在TPP談判成功之前中國已經(jīng)開始著手應(yīng)對，中國不加入TPP的多邊談判，但是積極與TPP的部分成員國展開雙邊自貿(mào)談判，截至目前，中國已經(jīng)與新加坡、澳大利亞、智利等國簽訂了雙邊自由貿(mào)易協(xié)定，零關(guān)稅已經(jīng)覆蓋了絕大部分貿(mào)易產(chǎn)品，即使是與TPP談判的主導(dǎo)者美國也開始了雙邊投資協(xié)定的談判，其重要內(nèi)容就是雙邊自由貿(mào)易問題，這就讓美國通過TPP來圍堵中國的戰(zhàn)略大打折扣。

儲(chǔ)殷，中國與全球化智庫一帶一路研究所副所長

中國與全球化智庫一帶一路研究所副所長儲(chǔ)殷最后談到，今天的中國已經(jīng)不再是一個(gè)主要依靠勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢出口的國家了，它正在向一個(gè)內(nèi)需為主的超大型市場轉(zhuǎn)化，由此產(chǎn)生的巨大吸附效應(yīng)將是TPP所無法阻擋的。在這個(gè)轉(zhuǎn)化的過程中，沒有任何力量真的圍堵中國，除非我們自己先有了閉關(guān)鎖國的“冷戰(zhàn)心態(tài)”。只要我們踏踏實(shí)實(shí)地搞好自貿(mào)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)“一帶一路”，對內(nèi)堅(jiān)持改革，對外堅(jiān)持開放，中國經(jīng)濟(jì)就會(huì)在內(nèi)外共振中，實(shí)現(xiàn)真正的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與質(zhì)的飛躍。

圓桌會(huì)現(xiàn)場