——第四屆全球智庫(kù)峰會(huì)有何亮點(diǎn)可期?專訪國(guó)經(jīng)中心副理事長(zhǎng)魏建國(guó)
(中國(guó)網(wǎng)訊 記者張林)“第四屆全球智庫(kù)峰會(huì)”將于2015年6月26-27日在北京舉辦。屆時(shí)來(lái)自世界各國(guó)的數(shù)百名專家學(xué)者、智庫(kù)代表將圍繞“全球可持續(xù)發(fā)展:2015年后的新路徑”這一主題進(jìn)行探討。
“全球智庫(kù)峰會(huì)”是中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首創(chuàng)的國(guó)際化論壇。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心作為中國(guó)新型智庫(kù)的代表,將各國(guó)的著名智庫(kù)請(qǐng)到一起,圍繞國(guó)際熱點(diǎn)話題進(jìn)行高峰對(duì)話?!叭蛑菐?kù)峰會(huì)”每?jī)赡暌淮?,今年將迎?lái)第四次,這也是自中辦、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》之后迎來(lái)的首次“全球智庫(kù)峰會(huì)”。本次峰會(huì)有何亮點(diǎn)值得期待?中國(guó)網(wǎng)為此專門訪問(wèn)了中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、國(guó)家商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)。
第四屆全球智庫(kù)峰會(huì)的主題為 “全球可持續(xù)發(fā)展:2015的新路徑”,是出于怎樣的背景?有何現(xiàn)實(shí)意義?
魏建國(guó):聯(lián)合國(guó)已經(jīng)推行了很長(zhǎng)時(shí)間的“千年計(jì)劃”第一階段到2015年告一段落,千年計(jì)劃最主要目標(biāo)就是扶貧和減少貧富差距。到2015年以后,世界到底往哪兒走?
第一,當(dāng)前全球的最主要問(wèn)題是發(fā)展不平衡和發(fā)展可持續(xù)。發(fā)展仍然是解決當(dāng)前整個(gè)全球所有問(wèn)題的關(guān)鍵之關(guān)鍵,所以2015年之后,下一步全球的整體聚焦點(diǎn)放在什么地方,這是各國(guó)智庫(kù)都很關(guān)心的。
第二,環(huán)境和全球氣候變化是一個(gè)全世界的大事,如何通過(guò)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用、中美合作等來(lái)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是這次全球智庫(kù)峰會(huì)需要討論的,這個(gè)議題也會(huì)聯(lián)系到年底的全球氣侯大會(huì)。
第三,中國(guó)即將進(jìn)入“十三五”,如何通過(guò)“一帶一路”使各國(guó)從利益共同體到命運(yùn)共同體最后到責(zé)任共同體,通過(guò)中國(guó)的不斷的發(fā)展,繼續(xù)做世界發(fā)展的引擎,這是本次峰會(huì)的一個(gè)重要背景。
因此,在聯(lián)合國(guó)大會(huì)、全球氣候大會(huì)、“十三五”發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)之前舉辦“第四屆全球智庫(kù)峰會(huì)”,將主題定為“全球可持續(xù)發(fā)展:2015年獲得新途徑”,下設(shè)“氣候變化和綠色增長(zhǎng)”和“國(guó)際關(guān)系和全球治理”兩個(gè)平行主論壇。
全球智庫(kù)峰會(huì)是否起到了一個(gè)全球性平臺(tái)的作用?讓國(guó)外智庫(kù)來(lái)了解中國(guó)的意愿和模式,共同尋找解決思路。
魏建國(guó):基辛格曾說(shuō)過(guò),全球的智庫(kù),無(wú)論是企業(yè)的智庫(kù),大學(xué)的智庫(kù),政黨的智庫(kù),國(guó)家的智庫(kù),都依附著政黨、國(guó)家、企業(yè)。
所有的智庫(kù)都是出思想產(chǎn)品的,思想產(chǎn)品如果是對(duì)立的話,今后各國(guó)采用對(duì)立的思想產(chǎn)品將會(huì)造成嚴(yán)重的后果。所以我們提出一個(gè)口號(hào)叫做“共享人類智慧,共謀全球發(fā)展”,就是人類的智慧,大家來(lái)共享,每個(gè)人都有好處,但是不搞對(duì)立。中國(guó)在走向世界的時(shí)候,絕對(duì)不是像有的專家講的“大陸的板塊碰撞”,我認(rèn)為是融合,利益的融合,命運(yùn)的融合,責(zé)任的融合,在這種過(guò)程中應(yīng)該看到中國(guó)走的比較好。一個(gè)守成的大國(guó)跟一個(gè)新興的大國(guó)不是一定要通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng),更不是要通過(guò)激烈的沖突來(lái)解決之間的矛盾。
美國(guó)智庫(kù)這次來(lái)的特別多,他們一方面想聽(tīng)聽(tīng)全球的事情,第二更想聽(tīng)聽(tīng)中國(guó)智庫(kù)的聲音。“全球智庫(kù)峰會(huì)”就像一個(gè)茶館,大家在一起交流市場(chǎng)信息、社會(huì)信息、共同研討。各國(guó)智庫(kù)帶著各自的態(tài)度到這兒來(lái)了解對(duì)方,試探對(duì)方,同時(shí)也在摸索對(duì)方,共同來(lái)尋找解決的路子。
大家的目標(biāo)一致,就是2015年以后全球到底怎么走。全球的智庫(kù)到這兒來(lái)談,各國(guó)都發(fā)表自己的觀點(diǎn),盡管他的背景不同,目的不同,甚至理念和對(duì)全球看法不同,但是不會(huì)影響到我們2015年以后解決全球的一些共同性的矛盾問(wèn)題。
本次峰會(huì)的議題設(shè)置是一大亮點(diǎn),為何選擇這幾大話題?
魏建國(guó):首先,我們將“不平等和包容性增長(zhǎng)”作為峰會(huì)的第一個(gè)主題,因?yàn)楫?dāng)前經(jīng)濟(jì)的不平等主要是發(fā)展中國(guó)家的利益沒(méi)有最終在全球的水平上面得到體現(xiàn),一些小國(guó)還在遭受著一些不平等、不公正的待遇,他們的聲音我們需要傾聽(tīng)。另外,我們應(yīng)該看到,在發(fā)展的過(guò)程中,應(yīng)該讓大家都能受益和共贏,不是單純的零和游戲的博弈,所以“包容性增長(zhǎng)”就要仔細(xì)地研究,不能排斥其他人,要有一種“共商、共建、共享”的思想,要有一個(gè)全球利益的考慮?!安黄降群桶菪栽鲩L(zhǎng)”這是一個(gè)重要的事情,這個(gè)沒(méi)有解決其他問(wèn)題解決不了。
第二個(gè)分論壇主體是“國(guó)際金融危機(jī)與可持續(xù)發(fā)展”,我們認(rèn)為當(dāng)前最主要的問(wèn)題還是在金融領(lǐng)域,包括金融的監(jiān)管,金融的改革。這不僅僅是發(fā)展中國(guó)家事情,發(fā)達(dá)國(guó)家更要做。此次美國(guó)金融危機(jī)就是因?yàn)楸O(jiān)管不好,IMF和世界銀行的金融改革還在進(jìn)行,這需要全球智庫(kù)的共同討論。另外,全球的可持續(xù)發(fā)展包括氣候變化、結(jié)構(gòu)調(diào)整等問(wèn)題,中國(guó)正在提升加大自己的消費(fèi)能力,拉動(dòng)內(nèi)需,中國(guó)人在外購(gòu)買力強(qiáng)大,對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有巨大作用。
第三個(gè)是“全球能源變革與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展”,能源變革涉及到各個(gè)國(guó)家,各國(guó)如何應(yīng)對(duì)?如何發(fā)展利用清潔能源?如何幫助城市讓生活變得更美好?這些都需要深入探討。還要把能源范圍擴(kuò)大,探討整個(gè)生產(chǎn)鏈條、生活鏈條及整個(gè)自然鏈條的影響。所以能源變革有很多種,國(guó)際上特別重視,特地派來(lái)了國(guó)際能源組的組長(zhǎng),這其中智庫(kù)的作用很關(guān)鍵。
第四個(gè)分論壇是“智庫(kù)的作用”。智庫(kù)作為一個(gè)分論壇是第一次。智庫(kù)的關(guān)鍵是它的思想產(chǎn)品,智庫(kù)不僅僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者、決策者起到重要作用,對(duì)企業(yè)決策也起作用。智庫(kù)出招不是一般的高招,有可能是絕招。智庫(kù)起到了出招、解惑、指路的作用。我們把智庫(kù)思想放在一起交鋒,然后提出共識(shí)。
還有“企業(yè)的責(zé)任”和“市場(chǎng)的力量”。我們始終認(rèn)為當(dāng)今的世界在一定程度上,企業(yè)是動(dòng)力。企業(yè)在全球化過(guò)程中所扮演的角色和它的責(zé)任可以分為五個(gè):第一,企業(yè)是發(fā)展的動(dòng)力,扮演著一個(gè)積極的火車頭的角色;第二,企業(yè)要擔(dān)負(fù)著氣候變化、能源變革、減排等責(zé)任;第三,企業(yè)有一種社會(huì)責(zé)任;第四,企業(yè)的公信力;第五個(gè)最關(guān)鍵的是企業(yè)的創(chuàng)新,包括產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新等等。
本次峰會(huì)的規(guī)模和參會(huì)嘉賓與往年相比有何不同?
魏建國(guó):目前來(lái)自國(guó)外的學(xué)者有120多位,40多個(gè)國(guó)家。這些人都是各智庫(kù)和機(jī)構(gòu)的著名人士。比上一屆規(guī)模更大了,平行主論壇就有兩個(gè),同時(shí)進(jìn)行,主要是想讓更多的人有發(fā)言機(jī)會(huì)。
本次峰會(huì)的嘉賓都是當(dāng)今在這個(gè)領(lǐng)域里的權(quán)威人士和著名學(xué)者,有的甚至是前政要,當(dāng)然我們是以智庫(kù)為主。
為何“全球智庫(kù)峰會(huì)”的吸引力越來(lái)越大?
魏建國(guó):我們的議題是經(jīng)過(guò)學(xué)者還有專家反復(fù)研究考慮的,并不是只從中國(guó)視野,中國(guó)角度出發(fā),而站在全球的視野,站在未來(lái)的視野,站在全人類發(fā)展的視野考慮,所以得到聯(lián)合國(guó)的認(rèn)可,也得到各國(guó)的認(rèn)可。你站的高度怎么樣,就決定你的題目怎么樣。
“全球智庫(kù)的峰會(huì)”,它是一種首創(chuàng),在全球當(dāng)今治理模式中一種非常民主同時(shí)又非??茖W(xué)平等自由的創(chuàng)新,也正是因?yàn)橹袊?guó)是發(fā)起國(guó),參加的人才會(huì)更多。
一個(gè)論壇的好壞,最主要看兩個(gè)方面,一個(gè)它的“選題”對(duì)不對(duì)。我認(rèn)為“全球智庫(kù)峰會(huì)”到今年是第四屆了,從第一屆到現(xiàn)在選題都選的很好,都是從大的視野,都是我們經(jīng)過(guò)深思熟慮的。
選好題只是一部分,更重要的是智庫(kù)要“接地氣”,我們很多論壇做的不好就是接地氣不好,要讓最有權(quán)威的人講最權(quán)威的話,比如基辛格曾講中美關(guān)系:“中美關(guān)系他說(shuō)想當(dāng)初美國(guó)代替英國(guó)的時(shí)候,這個(gè)過(guò)程是和平的,我相信今后中國(guó)代替美國(guó)這個(gè)過(guò)程也是和平的,但是這是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間。”和“中美合作不見(jiàn)得能解決全球一切事情,但是中美不合作全球一件事情解決不了?!?/span> 什么叫權(quán)威的人講權(quán)威的話,就是針對(duì)一個(gè)話題做到三點(diǎn),首先是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,然后分析問(wèn)題、破題,最后起到解惑指路的作用。
“全球智庫(kù)峰會(huì)”之所以越來(lái)越有吸引力和國(guó)際影響力,基本上就是選題選的好,并讓權(quán)威人講權(quán)威的話。國(guó)外的一些智庫(kù)和專家對(duì)“全球智庫(kù)峰會(huì)”寄予越來(lái)越多的希望,而原來(lái)只是參與。雖然很多國(guó)外智庫(kù)來(lái)報(bào)名參加,但是我們現(xiàn)在還沒(méi)法進(jìn)行更大規(guī)模的接待。國(guó)經(jīng)中心努力打造一個(gè)新型的智庫(kù),運(yùn)營(yíng)也不拿國(guó)家一分錢。
舉辦活動(dòng)的資金從何而來(lái)?
魏建國(guó):我們有一個(gè)智庫(kù)基金,準(zhǔn)備達(dá)到5個(gè)億,在5個(gè)億基礎(chǔ)上它的增值部分來(lái)作為我們的研究。作為我們國(guó)經(jīng)中心來(lái)講,不只是辦幾個(gè)論壇,衡量一個(gè)智庫(kù)也是三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):首先就是獨(dú)立性,要獨(dú)立地思考,不是依附于誰(shuí),拿誰(shuí)的錢替誰(shuí)說(shuō)話,拿政府的錢肯定要為政府說(shuō)話,因此我們比較公正。
第二個(gè)要有影響力,影響力靠什么呢?靠高質(zhì)量的思想產(chǎn)品,所謂“思想庫(kù)”,庫(kù)里面有很多產(chǎn)品,庫(kù)是各種不同的庫(kù),有民間的庫(kù),有學(xué)院的庫(kù),有中央政策研究室和國(guó)務(wù)院政策研究室這種庫(kù),有像社科院、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心這種庫(kù),也有像我們這種社會(huì)智庫(kù)或者民間智庫(kù),這種庫(kù)的關(guān)鍵是看我們?nèi)绾卧陉P(guān)鍵時(shí)候提出一些新的東西,在國(guó)外的影響力比國(guó)內(nèi)還要大,跟媒體關(guān)系也很重要。
第三,就是認(rèn)真對(duì)待每一次會(huì)議的組織。國(guó)經(jīng)中心成立時(shí)間不長(zhǎng),財(cái)政獨(dú)立,我們又集中一批退下來(lái)的老干部,到底能拿出什么高質(zhì)量的思想產(chǎn)品?經(jīng)過(guò)研究,我們決定把這種大型國(guó)際化會(huì)議做好,從頭到尾認(rèn)真對(duì)待,得到了越來(lái)越多來(lái)自國(guó)務(wù)院和部委的鼓勵(lì),我們也是把它看作是一個(gè)重任和信任,一個(gè)巨大的鞭策。
在中國(guó)舉辦全球性會(huì)議,一般先是立足中國(guó),之后放眼世界,但是“全球智庫(kù)峰會(huì)”先是放眼世界然后再立足于中國(guó)。
魏建國(guó):這要深度的理解——首先是責(zé)任,我們有責(zé)任,從責(zé)任再聯(lián)系到我們的命運(yùn),從命運(yùn)想到發(fā)展,再想到利益。應(yīng)該說(shuō)利益共同體打造成命運(yùn)共同體,命運(yùn)共同體打造成責(zé)任共同體,這是我們目標(biāo)。
中國(guó)在全球是一個(gè)“大塊頭”,而且各國(guó)都很重視我們,非洲、拉美、南亞、中亞甚至歐洲都在看中國(guó)這個(gè)發(fā)展模式行嗎?美國(guó)的全球發(fā)展模式跟中國(guó)提出全球發(fā)展模式完全不一樣,所以很多外國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人,都在注意著中國(guó)的發(fā)展模式,最終得出來(lái)中國(guó)的發(fā)展模式是可行的。中國(guó)發(fā)展模式的核心是“共建、共享、共贏”,這個(gè)模式他們認(rèn)為并不會(huì)給他們帶來(lái)威脅,而是讓更多的國(guó)家搭中國(guó)發(fā)展的快車,搭中國(guó)發(fā)展的機(jī)遇。以一帶一路為例,一帶一路就是中國(guó)整體的第三次改革開(kāi)放,這是我們國(guó)家再一次以博大的胸懷對(duì)外開(kāi)放,在對(duì)外開(kāi)放中再來(lái)倒逼我們的一些機(jī)制。
我們不難發(fā)現(xiàn)中國(guó)逐漸地壯大,無(wú)論是一帶一路、亞投行,還是全球智庫(kù)峰會(huì),中國(guó)都愿意推動(dòng),這一切也都是以公平為前提。包括美國(guó)國(guó)內(nèi)的智庫(kù),窮國(guó)和富國(guó)的智庫(kù),俄羅斯和美國(guó)的智庫(kù),發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的智庫(kù),全球的智庫(kù)因?yàn)榉N種原因很少有機(jī)會(huì)能夠聚到一起。我們認(rèn)為接觸總比不接觸好,對(duì)話總比對(duì)抗好,中國(guó)來(lái)做這件事比較公正,讓大家都來(lái)說(shuō)話。
利益共同體到命運(yùn)共同體到責(zé)任共同體,符合大家的想法?,F(xiàn)在中國(guó)作為第二大經(jīng)濟(jì)國(guó),在很多全球治理的事務(wù)上不發(fā)揮作用是不行的,中國(guó)也應(yīng)該有責(zé)任。
中國(guó)一直注重包容性,一帶一路不僅是中國(guó)企業(yè)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)可以參與,全球企業(yè)都可以,我們歡迎美國(guó)、歐洲、日本、韓國(guó)、臺(tái)灣等地的企業(yè),也不僅僅是國(guó)家資本,所有的社會(huì)資本,民間資本都可以。
中國(guó)是包容的,開(kāi)放的,互利的,共贏的,但是在一帶一路投資要堅(jiān)持五個(gè)選對(duì):選對(duì)國(guó)家,選對(duì)項(xiàng)目,選對(duì)市場(chǎng),選對(duì)伙伴,選對(duì)原則(互利共贏的原則)。歷史將考驗(yàn)大國(guó)智慧。