陳向陽 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治所副所長、研究員

APEC北京峰會應(yīng)運而生，具有深刻的時代背景：

一是冷戰(zhàn)結(jié)束二十五周年，冷戰(zhàn)后形成的“一超獨霸”的所謂“單極”格局終結(jié)，以中國為首、新興大國群體性崛起，助推國際戰(zhàn)略格局多極化加速演進(jìn)；

二是距離中國首次主辦APEC峰會（上海，2001年）十三周年，十三年來中國加速崛起，促進(jìn)世界和平與發(fā)展的“正能量”不斷增強(qiáng)；

三是2014年“危機(jī)之年”接近尾聲，全年世界多個地區(qū)動蕩不定、危機(jī)不斷，惟獨亞太地區(qū)相對安寧且持續(xù)增長，“風(fēng)景亞太獨好”，亞太“好局”值得備加呵護(hù)。

正是在此背景下，11月9日，習(xí)近平主席在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式發(fā)表題為《謀求持久發(fā)展共筑亞太夢想》的重要演講，為亞太和平發(fā)展合作指明新方向，演講高屋建瓴、氣勢磅礴，主要有以下四大“亮點”：

從全球“把脈”亞太發(fā)展新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)

當(dāng)今亞太占世界人口的40%、經(jīng)濟(jì)總量的57%、貿(mào)易總量的48%，是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、潛力最大、合作最為活躍的地區(qū)，是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的重要引擎。新機(jī)遇主要有二：亞太已進(jìn)入新的發(fā)展階段，資金、技術(shù)、信息、人員流動達(dá)到高水平，亞太大市場初具輪廓，各種區(qū)域合作機(jī)制蓬勃發(fā)展，新倡議新設(shè)想不斷涌現(xiàn)；亞太在世界格局中的地位不斷上升，亞太經(jīng)濟(jì)體相互聯(lián)系日益緊密，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化勢在必行。

同時，新挑戰(zhàn)也主要有二：國際金融危機(jī)后續(xù)影響尚未完全消除，一些經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇脆弱，亞太經(jīng)濟(jì)提高質(zhì)量和效益任務(wù)艱巨，新舊增長點轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨；加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程方向和重點不一，各種區(qū)域自由貿(mào)易安排紛紛涌現(xiàn)，導(dǎo)致一些方面面臨選擇的困惑，這里主要是指美國推進(jìn)“亞太再平衡”戰(zhàn)略和“跨太平洋經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”（TPP）所引發(fā)的亞太分化。

首次提出“亞太夢想”及其實現(xiàn)途徑

面對新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)并存，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)亞太的未來“正處在關(guān)鍵的路口”，要么深化一體化進(jìn)程，要么陷入“碎片化”漩渦；要么踐行開放包容理念、共創(chuàng)“亞太世紀(jì)”，要么“身體已進(jìn)入21世紀(jì)而思維模式還停留在過去”，固守“冷戰(zhàn)思維”，繼續(xù)搞對抗、謀霸權(quán)。面對關(guān)鍵抉擇，習(xí)主席當(dāng)仁不讓、毅然擔(dān)當(dāng)，他指“大時代需要大格局，大格局需要大智慧”，并順勢而為、與時俱進(jìn)地首次提出了“亞太夢想”，其內(nèi)涵有四：

堅持亞太“大家庭”精神和“命運共同體”意識，順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，共同致力于亞太繁榮進(jìn)步；

繼續(xù)引領(lǐng)世界發(fā)展大勢，為人類福祉作出更大貢獻(xiàn)；

讓經(jīng)濟(jì)更有活力，貿(mào)易更加自由，投資更加便利，道路更加通暢，人與人交往更加密切；

讓人民過上更加安寧富足的生活，讓孩子們成長得更好、工作得更好、生活得更好。

習(xí)主席首倡的“亞太夢想”，既是對亞太各國的呼喚與引領(lǐng)，體現(xiàn)了中國的“大國擔(dān)當(dāng)”；也是對民族復(fù)興“中國夢”的發(fā)展與弘揚，體現(xiàn)了中國和平發(fā)展統(tǒng)籌內(nèi)外、兼善天下的寬廣胸襟。

習(xí)主席還就實現(xiàn)“亞太夢想”提出四點主張：

一是共同建設(shè)“互信、包容、合作、共贏”的“亞太伙伴關(guān)系”。志同道合是伙伴，求同存異也是伙伴。通過坦誠深入溝通，增信釋疑；秉持和而不同理念，尊重彼此對發(fā)展道路的選擇；堅持互利合作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，促進(jìn)共同發(fā)展；變“贏者通吃”為“各方共贏”，共同做大亞太發(fā)展的“蛋糕”，共同促進(jìn)亞太大繁榮。

二是攜手打造開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局。既要深化對內(nèi)開放，也要擴(kuò)大對外開放；既要把區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提升到新高度，啟動“亞太自貿(mào)區(qū)”（FTAAP）進(jìn)程，也要堅持開放的區(qū)域主義理念，推動建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制和區(qū)域合作構(gòu)架。

三是不斷發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長新動力。要拿出敢為天下先的勇氣，銳意改革，激勵創(chuàng)新，積極探索適合自身發(fā)展需要的新道路新模式，不斷尋求新增長點和驅(qū)動力。

四是精心勾畫全方位“互聯(lián)互通”藍(lán)圖。亞太互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的前提，更事關(guān)各方長遠(yuǎn)發(fā)展。共同致力于構(gòu)建覆蓋太平洋兩岸的亞太互聯(lián)互通格局，包括硬件、軟件和人員的互聯(lián)互通。

自信從容推介中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”

中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”特點有三：一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)、消費需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾；三是從要素、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。習(xí)主席并指出了“新常態(tài)”下中國發(fā)展的四個新機(jī)遇：

其一，經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，實際增量依然可觀。經(jīng)過30多年高速增長，中國經(jīng)濟(jì)體量已今非昔比。即使是7%左右的增長，無論是速度還是體量，在全球也是名列前茅的。

其二，經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn)，增長動力更為多元。中國經(jīng)濟(jì)的“強(qiáng)韌性”是防范風(fēng)險的最有力支撐，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這將化解各種“成長的煩惱”。更多依賴國內(nèi)消費需求拉動，避免依賴出口的外部風(fēng)險。

其三，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。最終消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過投資，服務(wù)業(yè)增加值占比超過第二產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速明顯高于工業(yè)平均增速，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降，中國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量更好。

其四，政府大力簡政放權(quán)，市場活力進(jìn)一步釋放。放開市場“看不見的手”，用好政府“看得見的手”，新增企業(yè)數(shù)量大幅增長。

鄭重承諾中國將為亞太和平發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)

面對中國經(jīng)濟(jì)同亞太經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系、相互依存不斷加深，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，“中國將集中精力做好自己的事情，也要努力使自身發(fā)展更好惠及亞太。中國將奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針和睦鄰、富鄰、安鄰的周邊外交政策，貫徹親、誠、惠、容的周邊外交理念?！?/p>

習(xí)主席進(jìn)而指出，隨著綜合國力上升，中國有能力、有意愿向亞太提供更多公共產(chǎn)品，特別是為促進(jìn)區(qū)域合作深入發(fā)展提出新倡議新設(shè)想，愿同各國一道推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。他并當(dāng)場宣布了兩大進(jìn)展：一是“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”籌建工作已邁出實質(zhì)性一步，創(chuàng)始成員國不久前在北京簽署了政府間諒解備忘錄；二是中國還將出資400億美元成立“絲路基金”，為“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等提供投融資支持。