中國網(wǎng)特約評論員 趙晨光
近日,第61屆慕尼黑安全會議在德國召開。這場國際戰(zhàn)略與安全領(lǐng)域的年度盛會,再度成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。中共中央政治局委員、外交部長王毅受邀出席會議,并在“中國專場”發(fā)表演講。今年的會議安排較往年有所不同,呈現(xiàn)出兩大明顯變化,透露出不同尋常的意義。
首先,僅有三位人士受邀發(fā)表主旨演講,分別是中國外長王毅與歐盟委員會主席馮德萊恩及美國副總統(tǒng)萬斯,其他國家政要僅參與小組討論。其次,中國外長的演講時(shí)間被安排在開幕首日,受關(guān)注程度大幅提升。
這些變化表明,中國在國際舞臺上的重要性日益凸顯,歐洲乃至全球都更加期待中國聲音。而與此形成對比的是,美國在慕安會上傳遞出強(qiáng)烈的孤立主義和“美國優(yōu)先”政策信號??梢哉f,本屆慕安會成為映射兩國對外戰(zhàn)略與政策的一面鏡子,淋漓盡致地展現(xiàn)出中國理念的巨大優(yōu)勢。
中國倡導(dǎo)國家間平等相待。中國一貫堅(jiān)持大小國家一律平等,積極呼吁提升發(fā)展中國家在國際體系中的代表性與話語權(quán)。這一理念不僅停留在口號上,更體現(xiàn)在切實(shí)的行動中。在國際援助、多邊合作等諸多事務(wù)中,中國始終尊重各國主權(quán),不以實(shí)力論高低,切實(shí)為發(fā)展中國家爭取更多權(quán)益,推動構(gòu)建更加公平公正的國際秩序。反觀美國,長期倚仗自身強(qiáng)大實(shí)力,在國際事務(wù)中奉行霸權(quán)主義,常常通過操縱規(guī)則制定將自身意志強(qiáng)加于他國,以維護(hù)其霸權(quán)地位。在一些地區(qū)沖突中,美國以“世界警察”自居,罔顧當(dāng)事國的國家主權(quán),導(dǎo)致局勢愈發(fā)復(fù)雜動蕩。
中國強(qiáng)調(diào)尊重國際法治。中國秉持“沒有規(guī)矩,不成方圓”理念,堅(jiān)持以《聯(lián)合國憲章》宗旨、和平共處五項(xiàng)原則作為處理國際關(guān)系的基本遵循。同時(shí),中國積極履行國際責(zé)任和義務(wù),加入幾乎所有普遍性政府間國際組織和600多項(xiàng)國際公約,從不搞例外主義,為世界提供了最大程度的確定性。在國際維和行動、打擊跨國犯罪等領(lǐng)域,中國嚴(yán)格依照國際法行事,展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。與此形成鮮明對比的是,美國經(jīng)常罔顧國際法,為了自身利益,隨意對他國實(shí)施制裁,甚至繞過聯(lián)合國發(fā)動戰(zhàn)爭,嚴(yán)重破壞二戰(zhàn)后形成的國際秩序穩(wěn)定性與權(quán)威性,讓國際合作陷入困境。美國新政府上臺后,又提出吞并加拿大、控制巴拿馬運(yùn)河、奪取格陵蘭島等帝國擴(kuò)張構(gòu)想,在全球范圍引發(fā)廣泛爭議和警惕。本屆慕安會發(fā)布的“安全報(bào)告”明確指出,美國的“領(lǐng)土掠奪”威脅使其“不能再被視為世界秩序的穩(wěn)定之錨,而是一個(gè)必須防范的風(fēng)險(xiǎn)”。
中國堅(jiān)持踐行真正多邊主義。面對層出不窮的全球性挑戰(zhàn),中國堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威和地位,承擔(dān)著超過20%的聯(lián)合國會費(fèi)。中國提出并落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,為完善全球治理提供了豐富的公共產(chǎn)品。然而,美國卻在多邊主義道路上“加速倒車”,頻繁“退群”,在國際事務(wù)中,表現(xiàn)出極端的實(shí)用主義傾向。其對待國際組織的態(tài)度完全基于自身利益,“有利則用,無利則棄”,在“入群”和“退群”間反復(fù)橫跳。這種做法嚴(yán)重破壞了全球多邊合作機(jī)制,削弱了國際社會應(yīng)對全球性危機(jī)的合力。
中國始終堅(jiān)持開放共贏原則。中國堅(jiān)信發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵,堅(jiān)定同各國共享發(fā)展機(jī)遇。2024年,中國GDP增長5%,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率接近30%,成為全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。中國積極推動高質(zhì)量共建“一帶一路”,通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作,促進(jìn)共建國家貿(mào)易往來和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會。但與此同時(shí),美國卻大行保護(hù)主義,構(gòu)筑“小院高墻”,揮舞“關(guān)稅大棒”,推行“脫鉤斷鏈”,試圖通過遏制他國發(fā)展以維護(hù)自身霸權(quán)。這種短視行為對全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈造成嚴(yán)重沖擊,阻礙世界經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。
從本屆慕安會上中美兩國的不同表現(xiàn),以及世界對兩國的不同期待和態(tài)度,可以清晰看出,中國理念基于平等、法治、合作與共贏,致力于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,為全球問題提供切實(shí)可行的方案,給世界帶來了希望與機(jī)遇;而美國的霸權(quán)主義、單邊主義和保護(hù)主義,則不斷制造混亂與危機(jī),成為世界和平與發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在當(dāng)前全球局勢動蕩、變數(shù)叢生的背景下,中國理念的優(yōu)勢愈發(fā)凸顯,必將吸引更多國家攜手共進(jìn),共同推動世界向著和平、安全、繁榮、進(jìn)步的光明前景邁進(jìn)。(作者系外交學(xué)院中國外交理論研究中心、人類命運(yùn)共同體研究中心副研究員)
編輯:蔣新宇 高霈寧 張艷玲