(兩會觀察)中國政府工作報告中的關鍵數(shù)字如何設定？

中新社北京3月5日電 (記者 張尼)“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%以上”“居民消費價格漲幅3%左右”“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上”……5日，政府工作報告中出現(xiàn)的一系列目標數(shù)字引發(fā)關注。當天，國務院新聞辦公室舉行吹風會解讀政府工作報告有關情況，對外界關切作出回應。

——為何將GDP增速目標設為6%以上？

與去年未設GDP具體目標不同，今年的政府工作報告提出了“6%以上”的GDP增速目標。

針對這一變化，國務院研究室黨組成員孫國君解釋稱，今年政府工作報告提出把經(jīng)濟增速的預期目標設定為6%以上，綜合考慮到多方面因素，包括經(jīng)濟恢復的情況、基數(shù)的因素以及保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的需要。

“從去年二季度開始，經(jīng)濟就在逐步地恢復，包括到三、四季度，狀況在不斷轉(zhuǎn)好，預計今年的經(jīng)濟總體上能夠保持平穩(wěn)運行?！睂O國君說。

他還表示，在確定今年GDP預期目標時，不僅要考慮今年的情況，也要統(tǒng)籌考慮明后年，盡可能做到預期目標在年度之間不要忽高忽低，能夠保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)運行。

　　——CPI漲幅設為3%左右說明什么？

今年的政府工作報告提出了“居民消費價格漲幅3%左右”的預期目標。

對此，孫國君分析稱，居民消費價格直接關系大家的日常生活，影響基本民生。保持CPI總體平穩(wěn)，是宏觀調(diào)控的重要目標，也是經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間重要標志。去年中國居民消費價格上漲2.5%，明顯低于3.5%左右的預期目標。

他表示，從今年情況看，綜合考慮價格翹尾因素和新漲價因素，將居民消費價格漲幅的預期目標設定為3%左右，比去年預期目標有所下調(diào)，說明政府有信心把CPI控制在相對較低的水平。

他還強調(diào)，在CPI中食品價格占比很高。近年來，糧食生產(chǎn)連年豐收，農(nóng)產(chǎn)品供應有保障。加上生豬產(chǎn)能基本恢復，有利于物價保持穩(wěn)定。

——城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上有壓力嗎？

2020年，中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人，明顯高于900萬人以上的預期目標。

今年政府工作報告提出“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上”的目標，這一目標是如何確定的？

對于這一問題，國務院研究室副主任郭瑋分析，2020年受新冠疫情等多方面嚴重沖擊，就業(yè)形勢特別嚴峻。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人，超額完成預期目標，沒有出現(xiàn)規(guī)模性失業(yè)，是非常不容易的。

“今年的就業(yè)壓力依然很大，需要在城鎮(zhèn)就業(yè)新成長勞動力1500萬人左右，其中高校畢業(yè)生900多萬人?！惫|說。

他強調(diào)，今年政府工作報告從就業(yè)需求和經(jīng)濟恢復趨勢考慮，把就業(yè)預期目標恢復到1100萬、也就是2019年的水平，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右?，F(xiàn)在經(jīng)濟還處在恢復發(fā)展的過程中，市場條件依然復雜嚴峻，各種不確定因素還在增多。在此條件下，這個目標是不低的，要完成這樣的目標任務也需要付出更大努力。(完)