(兩會綜述)華媒看兩會：金融領(lǐng)域深化改革 中國經(jīng)濟(jì)鎖定高質(zhì)量發(fā)展

中新社北京3月19日電 在新時代背景下，中國經(jīng)濟(jì)迎來了由高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，金融體系在其中扮演重要角色。兩會期間，中國釋放出一系列深化金融領(lǐng)域改革的信號，成為海外華文媒體關(guān)注的焦點。多家華媒評論，金融領(lǐng)域的改革將為整體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展“保駕護(hù)航”。

《香港商報》19日刊文稱，防范化解重大風(fēng)險是中國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的攻堅戰(zhàn)之一，從運行15年的“一行三會”金融監(jiān)管格局轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙晃恍袃蓵保蔑@了中國政府在新發(fā)展理念引領(lǐng)下實實在在轉(zhuǎn)變的政績觀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。

新加坡《聯(lián)合早報》的評論文章表示，組建銀行保險監(jiān)督管理委員會是2003年中國政府機(jī)構(gòu)改革以來，金融監(jiān)管領(lǐng)域最大的改革動作。

法國《歐洲時報》評論稱，此次金融機(jī)構(gòu)改革有助于提高市場效率，將多個市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)合并，減少對市場的微觀介入，可以釋放市場活力。

《聯(lián)合早報》還將此次金融改革放在國際背景下進(jìn)行分析，發(fā)表了題為《中國金融監(jiān)管邁向“雙峰模式”》的文章。文中指出，全球金融危機(jī)后國際上流行起來的“雙峰監(jiān)管”，隨著本次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，也走入了中國的金融監(jiān)管領(lǐng)域。

文章認(rèn)為，此次中國金融業(yè)界改革與英國采取的“雙峰監(jiān)管”相似。通過對一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的采訪，《聯(lián)合早報》分析，本次改革動作強(qiáng)化了央行的宏觀審慎監(jiān)管職能。此輪金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革也體現(xiàn)了“權(quán)力分離”的思路，這也是“雙峰監(jiān)管”的一大優(yōu)勢。

香港《大公報》文章也關(guān)注到，本次金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革方案強(qiáng)化了央行在監(jiān)管規(guī)則制定中的主導(dǎo)地位，這一方面有利于減少政策制定的多頭管理，避免政策信號沖突；另一方面也明確了銀行保險監(jiān)督管理委員會回歸監(jiān)管本身，真正落實“監(jiān)管姓監(jiān)”的要求，未來監(jiān)管重心也將從機(jī)構(gòu)監(jiān)管更多轉(zhuǎn)向功能監(jiān)管和行為監(jiān)管。

文章稱，此次金融機(jī)構(gòu)改革將在補(bǔ)齊金融監(jiān)管體制短板和理清監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)邊界這兩個方面發(fā)揮作用，監(jiān)管改革將重塑金融生態(tài)。

法國《歐洲時報》等多家華文媒體還聚焦本次金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革的另一方向，是從行業(yè)監(jiān)管轉(zhuǎn)向功能監(jiān)管、從分業(yè)監(jiān)管走向混業(yè)監(jiān)管。評論指出，未來金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營是大勢所趨，傳統(tǒng)界限將越來越模糊，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)也要不斷適應(yīng)變化，監(jiān)管格局必定會繼續(xù)變動和完善。

《香港商報》認(rèn)為，機(jī)構(gòu)改革朝著市場配置資源的方向發(fā)展，其成效如何，有待實踐檢驗，但這40年所未見的改革力度，必將深刻改變利益格局。

近年來，中國金融領(lǐng)域的對外開放程度越來越高，加大金融開放力度也備受海外華文媒體關(guān)注。

《聯(lián)合早報》早前報道稱，周小川指出，中國金融領(lǐng)域的對外開放，不僅在于放寬外國金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入，也涉及中國金融機(jī)構(gòu)往外走。

而對于央行新掌門人易綱強(qiáng)調(diào)的“擴(kuò)大金融業(yè)對外開放是今后對外開放的重要手段，要積極穩(wěn)妥擴(kuò)大金融業(yè)對外開放，安排合理的開放順序”，美國《世界日報》認(rèn)為，在易綱的帶領(lǐng)下，人民幣全球化、市場化將成為中國金融市場開放的重點。(完)