中國網(wǎng)3月10日訊(記者 陳維松)全國人大代表、北京市保安服務總公司海淀分公司副經(jīng)理朱良玉今日對記者表示,將向大會提交關于盡快制定商業(yè)秘密保護法的議案。
朱良玉說,中國經(jīng)濟已經(jīng)進入轉型期,中國制造在很多方面開始具備自己的核心技術。這些技術除了通過專利權進行保護外,相當一部分通過商業(yè)秘密進行保護。這些商業(yè)秘密的安全關系到中國經(jīng)濟的國際競爭力。國有經(jīng)濟居主導地位,央企商業(yè)秘密關系經(jīng)濟安全。國有企業(yè),尤其是大型央企,生產(chǎn)經(jīng)營秘密往往涉及整個行業(yè)利益,一旦為外國所獲取,往往會給整個行業(yè)帶來重大損失,從而沖擊我國的經(jīng)濟競爭力?!皫啄昵稗Z動一時的力拓案,至今讓人記憶猶新?!?/p>
朱良玉指出,中國目前的商業(yè)秘密立法分散在不同的法律中,難以有效應對嚴重的侵害商業(yè)秘密行為?!啊缎谭ā返?19條則規(guī)定侵害商業(yè)秘密行為的刑事責任,犯罪構成為結果犯,即只有給商業(yè)秘密權利人造成重大損失的,方可構成侵害商業(yè)秘密罪,承擔刑事責任。結果犯的設置難以適應商業(yè)秘密的保護需求,也無法應對嚴重侵犯商業(yè)秘密行為的威脅。《反不正當競爭法》及其司法解釋主要界定商業(yè)秘密的構成要件、侵害商業(yè)秘密的行為及其民事責任和行政責任。比較系統(tǒng)提出商業(yè)秘密保護的,只有部門規(guī)章?!?/p>
對于商業(yè)秘密保護法的立法架構,朱良玉認為,參考國外立法,基本的立法方式可以是單獨立法,可以在刑法典中進一步設立侵犯商業(yè)秘密的相關罪名,也可以修改現(xiàn)行刑法第219條的規(guī)定,并將嚴重侵犯商業(yè)秘密的經(jīng)濟間諜行為作為其中的一個加重情形予以規(guī)定。這三種模式中,制定單獨的商業(yè)秘密保護法最為可行,可以實現(xiàn)我國經(jīng)濟安全的維護以及商業(yè)秘密保護立法的完善。
朱良玉強調,立法應明確界定侵犯商業(yè)秘密的侵害行為,并注重訴訟過程中的商業(yè)秘密保護。