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全國人大代表、四川省醫藥行業協會會長、好醫生集團董事長耿福能:基層中醫藥服務是中醫藥發展根基

全國人大代表、四川省醫藥行業協會會長、好醫生集團董事長耿福能:基層中醫藥服務是中醫藥發展根基

中醫藥在防病、保健、康復等方面發揮著重要作用。新冠疫情暴發以來,中醫藥全面深入參與疫情防控救治,其顯著療效也得到廣泛認可。

“促進中醫藥傳承創新發展”被寫入今年的政府工作報告之中。

  如何切實把中醫藥繼承好、發展好、應用好,這一直是全國人大代表、四川省醫藥行業協會會長、好醫生集團董事長耿福能思考的問題。今年全國兩會,他也帶來了相關建議。

  在兩會期間,耿福能接受《中國經濟周刊》采訪表示:“基層中醫藥服務是中醫藥發展的根基,更是維護人民群眾健康的基礎保障?!?/p>

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   全國人大代表、四川省醫藥行業協會會長

醫生集團董事長   耿福能


建議更多中成藥、針灸、推拿等服務納入醫保

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近年來,伴隨都市年輕人群追求養生,中醫調理、拔罐刮痧逐漸成為新時尚。中醫藥也成為大健康領域的熱門賽道。

  處在中醫藥產業鏈上游的中藥材種植,是整個行業的基礎。據工信部和國家統計局數據,2021年我國中藥市場整體規模已經超過8000億元,其中中藥材市場規模為1945億元,中成藥市場規模4862億元,中藥飲片市場規模達到2057億元。

  耿福能介紹,他在日常走訪調研中,能深刻感受到民眾對“家門口看中醫”的巨大需求?!坝绕湓诼圆「甙l的當下,基層首診成為解決看病難的‘藥方’?!?br style="margin:0px;padding:0px;outline:0px;max-width:100%;box-sizing:border-box;overflow-wrap:break-word !important;" />

  同時,耿福能發現,目前的基層中醫藥服務體系尚不能完全滿足民眾旺盛的就診需求。

  “中醫治療有‘簡便驗廉’的特點,和西醫大量使用設備檢驗的治療方式不同,中醫問診過程中產生的人力成本、時間成本和技術難度占據治療的主導地位?!惫⒏D苷f,盡管很多中醫藥服務項目價格已經經過了一定調整,但多數項目價格依舊過低,無法彌補成本。同時,中醫藥專業人才梯隊在基層還較為薄弱。

  “我建議以各地縣中醫院為核心,建立健全自上而下的‘縣-鄉鎮-村’衛生院中醫醫療體系,把更多中藥飲片、中成藥、針灸、推拿、穴位注射、穴位貼敷等服務納入醫保支付。從政府、醫院、醫生入手,提高中醫藥服務價格補償機制?!惫⒏D苷f。

  具體來說,他建議加大對中醫醫療機構的財政投入,對中醫醫療服務實行價格政策傾斜,建立并完善中醫藥特色優勢診療項目的財政補助目錄,提高中醫醫療服務在醫保報銷范圍的比例。

  耿福能建議,醫院可以進一步提高優質中醫醫療服務項目價格。他進一步解釋:“如針灸、推拿、穴位貼敷等非藥物治療,要充分體現服務成本和技術勞務價值,實行動態調整。提價部分由醫療保險和財政進行補助?!?/p>

  同時,建議提高中醫醫院編制內在職人員    的各項補貼,并依據績效考核結果分等級設置。考核成績與對人員基本工資的財政補貼比例掛鉤。項目補助與人員補助相結合,項目補助經費須落實到人。


創新成為中醫藥產業高質量發展的核心

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  近年來,國家大力發展中醫藥事業,政策對于中醫藥傳承創新發展的支持持續升溫。2022年3月,國務院辦公廳發布《“十四五”中醫藥發展規劃》明確鼓勵中藥科技創新。

  2023年2月10日,國家藥監局發布《中藥注冊管理專門規定》,進一步對中藥注冊的相關要求進行細化。當月28日,國務院辦公廳印發《中醫藥振興發展重大工程實施方案》(以下簡稱《實施方案》),進一步加大“十四五”期間對中醫藥發展的支持力度,著力推動中醫藥振興發展。這一方案也被解讀為是中醫藥行業迎來的“新風口”。

  “很高興看到相關政策的出臺,這意味著國家在不斷加大扶持中醫藥產業,將激發出中醫藥產業更大的潛力。作為中醫人,我們應該抓住機遇,開拓創新?!惫⒏D茉诓稍L中說。

  耿福能很高興,還因為《實施方案》多次提到“傳承創新發展”“守正創新”等關鍵詞,要求中醫藥產業加強傳承能力與創新能力,使創新成為中醫藥產業高質量發展的核心。

  耿福能以自身經驗舉例。好醫生集團先后建立了國家級企業技術中心、國家級博士后科研工作站,以“康復新液”為核心打造產品全產業鏈,建立了養殖、生產、日化產品、新藥研究研發體系。好醫生集團經過多年的創新發展,一類新藥研發有了階段性的成果。同時,為了提升中醫藥產業鏈第一環——種植的品質,好醫生集團和四川農業大學科研3年,培育出道地中藥材附子新品種“涼附1號”,相比老品種抗病性更好、產量更高。今年初,該品種通過國家食品藥品監督管理局審批生產,拿到了批準文號,成為四川中藥材品種重大創新成果,也為涼山州布拖縣的種植戶們帶去穩定增收的好消息。

  “未來,我們將不斷加快企業生產的數字化與智能化;以研發創新為抓手,以臨床價值為導向,不斷加大對中藥有效成分的研發,為中醫藥的振興發展貢獻力量?!惫⒏D苷f。

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來源:中國經濟周刊

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協會面向我國醫藥行業,致力于促進非處方藥行業生產、推動我國自我藥療產品的科研、開發和品牌建設,提高行業經營管理水平。同時以“倡導負責任的自我藥療,增進公眾健康”為宗旨,為大眾宣傳普及自我藥療理念,傳播安全用藥知識。

協會任務是:溝通會員單位與政府有關部門的聯系,提出有關非處方藥生產和經營方面的政策法規建議;向會員單位提供咨詢、培訓和信息服務;向廣大消費者宣傳正確合理的自我藥療和使用非處方藥物的知識;開展國際交流活動與合作。

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