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陳偉根：這幾年，吉林省旅游產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，得益于省委省政府要把吉林的旅游產(chǎn)業(yè)打造成吉林的支柱產(chǎn)業(yè)的決心和信心。所以對吉林省旅游產(chǎn)業(yè)給了方方面面巨大的支持。從2006年到去年，我們吉林省旅游產(chǎn)業(yè)總額得到大幅增長，去年達到580億元人民幣。這個數(shù)字說明了三個含義，第一，580億人民幣相當于去年GDP總額的8.06%，從理論上來講，如果GDP比重達到8%以上，可以認為是支柱產(chǎn)業(yè)。但我們覺得旅游產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計很多都是評估數(shù)和統(tǒng)計數(shù)，所以我們把這些目標定得更高一些?，F(xiàn)在盡管達到GDP8%，但是并不認為已經(jīng)成為支柱產(chǎn)業(yè)。

第二個，2006年我們吉林省召開了第一次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，那時我們定了目標，通過三年的努力使吉林省旅游產(chǎn)業(yè)的總額翻一番，去年達到580億人民幣，我們實現(xiàn)了翻一番的目標。

第三，制定十一五規(guī)劃的時候，確定到十一五末期實現(xiàn)旅游總收入達到500億，去年提前一年而且是超額地達到了十一五規(guī)劃目標。今年在去年基礎(chǔ)上，又要增長25%，達到725億元人民幣，也就是如果今年能實現(xiàn)這個目標，我們要比當初制定十一五規(guī)劃的時候，增長40%以上。這三組數(shù)據(jù)說明了這幾年旅游產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，也為我們更進一步發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

主持人王瑩：這里很多網(wǎng)友非常好奇這樣一個問題，旅游行業(yè)高速發(fā)展，會對國民經(jīng)濟有什么樣的帶動作用呢？

陳偉根：吉林省作為東北老工業(yè)基地，在工業(yè)方面很有特色，比如汽車工業(yè)、石化工業(yè)、裝備制造業(yè)，這都是吉林省很有特點的產(chǎn)業(yè)。另外吉林省也是農(nóng)業(yè)大省，我們在農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工方面，在全國來講，具有較高水平也是能力較強的產(chǎn)業(yè)，當然我們還有另外的產(chǎn)業(yè)。作為經(jīng)濟發(fā)展，我們需要不斷調(diào)整我們經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，是我們調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)很重要的舉措。吉林省旅游發(fā)展?jié)摿艽?，我們具有得天獨厚的?yōu)勢，因為我們旅游資源第一很豐富，第二很獨特，第三我們冬夏兩季有很多旅游產(chǎn)品可以開發(fā)，所以發(fā)展旅游業(yè)對我們來講既有基礎(chǔ)，也有優(yōu)勢。

主持人王瑩：說到這里特別想讓您介紹一下吉林省的旅游優(yōu)勢在哪里？

陳偉根：吉林省的旅游資源非常豐富，這個有幾個方面來講。第一從自然景觀來講，吉林省最著名的是長白山，長白山是中國十大名山之一，長白山的確是名不虛傳，具有非常好的生態(tài)環(huán)境，幾百里茫茫林海，看起來非常壯觀。在長白山脈是我們國家重點的生態(tài)保護區(qū)，里面是沒任何破壞，保持了它的原生態(tài)狀態(tài)。另外里面有很多大自然鬼斧神工創(chuàng)造很多奇觀，比如長白山天池，有9平方公里，在2700米海拔高度一灘凈水。另外還有著名的大峽谷、地下森林，有瀑布，有溫泉，還有很多奇草異木，還有千百年大樹，在森林里的感受非常獨特的。

主持人王瑩：我是聽說過東北三寶。

陳偉根：除了長白山，還有很著名的鴨綠江邊境風光帶，這兩岸的風光非常美麗，非常漂亮，我們把它譽為北方的桂林，南方有桂林山水，我們北方的鴨綠江風光也非常好。中俄朝邊境防川風景區(qū)，在這個點上，我們可以“一眼望三國，雞鳴三疆”，看到三個國家的風光，這個點上雞叫，三個國家都能聽到。再過來有吉林的松花湖、還有向海濕地保護區(qū)，都是非常好的自然景觀。從人文歷史來講，我們有長春偽滿時期留下的遺跡，像偽滿皇宮、八大部，還有高句麗遺跡，是世界文化遺產(chǎn)。另外還有很多少數(shù)民族的歷史文化資源，比如薩滿文化起源于長白山脈，所以吉林有很多薩滿文化的內(nèi)容。延邊是朝鮮族自治州。而且我們有冰雪資源，吉林的冰雪資源在全國非常獨特，數(shù)一數(shù)二，特別適宜開展滑雪運動。吉林天氣好，既不是很冷，又有豐富的雪資源，非常利于開展滑雪運動。

主持人王瑩：真得是這樣嗎？

陳偉根：真這樣。吉林有20來個滑雪場，現(xiàn)在最好的滑雪場在吉林市北大湖滑雪場，舉辦過2007年亞冬會雪上項目比賽。長白山可以搞野外滑雪，這里運動資源也非常多。

主持人王瑩：您說冬天不冷，肯定很多網(wǎng)友不信服，說到東北，冬天冷是一大特色。

陳偉根：相對而言，冬天肯定比北京冷的，這是毫無疑問的。但是從冬季野外滑雪運動來講，吉林的溫度是比較適宜的。我們還有一個非常有名的景觀，在吉林市松花江兩岸，冬季最寒冷的季節(jié)，有吉林霧凇，這是世界四大自然奇觀之一。松花江兩邊的樹都掛滿了霧凇，晶瑩剔透，非常美麗，非常難得。你沒去過的話，我建議你一定要去看看。

主持人王瑩：剛才詳細介紹了吉林省豐富旅游資源，在幾次會議上反復提到發(fā)展旅游首先要規(guī)劃先行，這個我們?nèi)绾卫斫饽奶岱兀?/font>

陳偉根：發(fā)展旅游現(xiàn)在不是單獨的觀光，大家看一看就可以了，我們要綜合型發(fā)展，既要觀光、又要休閑、度假、運動，這是綜合性的發(fā)展理念，這需要綜合的配套設(shè)施的跟進，要解決交通問題、住宿的問題，還有解決吃的問題，以及跟運動相關(guān)的設(shè)施問題，這都需要加大開發(fā)和建設(shè)的力度，而且定位要準確，是瞄準國內(nèi)一流？還是打造世界知名的旅游休閑目的地？要求不一樣，所以建設(shè)把握也是不一樣。所以我想我們也是首先有一個好的規(guī)劃，只有好的規(guī)劃，才能夠打造出好的產(chǎn)品。這個跟我們做產(chǎn)品是一樣的。所以我強調(diào)我們發(fā)展旅游方面，開發(fā)旅游產(chǎn)品，特別是對旅游設(shè)施進行建設(shè)的時候，我們一定要規(guī)劃先行，一定要一流的規(guī)劃，才能創(chuàng)出一流的產(chǎn)品，這是我們堅持的原則。

主持人王瑩：我們可不可以這樣理解，不是單一行業(yè)、單一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而是產(chǎn)業(yè)鏈，我們光是做旅游還不夠，而是方方面面都要涉及，把它做得更好，更強。

陳偉根：是。因為人家來旅游是來享受，不是搞拉練，如果在路上走七八個小時，到不了站，就很辛苦，所以旅游需要提供舒適的休息環(huán)境，這些都需要建設(shè)相應的旅游設(shè)施。目前吉林旅游設(shè)施的建設(shè)相對來講屬于初步階段，雖然近幾年我們的起步很快，建設(shè)的速度很快，但是還遠遠不夠。我們快速推進建設(shè)的同時，一定把握一個原則，按照什么定位標準來建設(shè)，特別是重點的景區(qū)和重點的旅游資源區(qū)，要建設(shè)什么水平的設(shè)施跟景觀配套，這是必須要想清楚的問題。

我經(jīng)常講搞旅游開發(fā)，一定是先把規(guī)劃想好，我們做什么，我們做成什么檔次，沒有規(guī)劃，不能開工建設(shè)，不能開發(fā)。為什么講規(guī)劃？因為這些涉及到自然環(huán)境和生態(tài)保護的問題。開發(fā)旅游為了發(fā)展經(jīng)濟，但是發(fā)展經(jīng)濟不能破壞生態(tài)環(huán)境。

如果沒有規(guī)劃，建設(shè)必然雜亂無章。雜亂無章就免不了破壞現(xiàn)在非常好的生態(tài)和自然環(huán)境。有了規(guī)劃，哪個地方可以做，哪個地方不可以做，一目了然，我們只在可以做的地方很好地進行建設(shè)。不能做的地方，一草一木不能動。所以保護和開發(fā)應該兩者都是我們所堅持的，而且保護是第一位的。

主持人王瑩：就是經(jīng)濟特別是旅游經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，我們也一定要注意環(huán)境保護是格外重要的。我們也聽說像吉林省旅游局石國祥局長提到加速度，速度加上去了，質(zhì)量保證了。

陳偉根：我們說句實在話，吉林旅游跟發(fā)展比較快的兄弟省市比，我們起步比較慢，要想把吉林真正打造成一流旅游省，要加速度做，用加速度的方法盡快把旅游打造成吉林省的支柱產(chǎn)業(yè)。

主持人王瑩：在旅游省經(jīng)濟高速發(fā)展過程中，是不是也會同比一下國內(nèi)其他發(fā)展比較快，比較優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)業(yè)，也包括國外的旅游資源呢？

陳偉根：是。我們在做規(guī)劃和在策劃發(fā)展思路的時候，很注意學習國內(nèi)旅游搞得比較好的兄弟省市，我們吸取他們經(jīng)驗中最精華的部分，為我所用。有些方面還需要向國外學習，比如冬季的運動，比如滑雪，這個在國內(nèi)可以參照的不是很多，黑龍江比我們發(fā)展要快，要早得多，有很多值得學習的地方，但我們更注意向國外學習。我們想建立現(xiàn)代化的滑雪設(shè)施，更多吸收國外一流的滑雪勝地的好做法，我們也注意通過招商引資，把國外的、有經(jīng)驗的投資商引進來，建設(shè)世界一流的滑雪場。

主持人王瑩：具體的現(xiàn)在在操作嗎？

陳偉根：比如我們北大湖滑雪場，長春蓮花山滑雪場，都找到了投資。從去年開始，國內(nèi)幾家民營企業(yè)投資200億人民幣，在白山市搞長白山國際旅游度假區(qū)，其中的滑雪場請了國外頂級的設(shè)計師來進行設(shè)計。

主持人王瑩：看來也是規(guī)劃先行的具體的操作方案了。在這個過程中，能不能給我們切實舉一個像吉林省旅游的重點例子，來體現(xiàn)我們的做法和說法。

陳偉根：就說長白山，我們省委省政府為了對長白山既加強保護，又進行開發(fā)，把長白山的資源變?yōu)槿祟惸軌蚬蚕淼馁Y源，讓更多老百姓能欣賞到長白山的美景。我們成立的長白山管委會，第一條職能就是對長白山加強保護。按照國家的要求，對長白山進行嚴格保護，同時在保護區(qū)以外，進行旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。長白山的發(fā)展做了幾輪規(guī)劃，目前完成了長白山初級的總體規(guī)劃，正在按照長白山不同的區(qū)域，按照我們的功能定位，按照創(chuàng)意設(shè)計，做詳規(guī)，詳規(guī)做出以后，我們?nèi)娴慕ㄔO(shè)就開始。目前有些項目已經(jīng)開始動工了，但是我反復強調(diào)一句，我們對長白山一定是嚴格地保護，在這樣的前提下，在可開發(fā)的范圍進行開發(fā)。

主持人王瑩：可開發(fā)，可利用，還要可持續(xù)。

陳偉根：有一些景點或者有一些地方規(guī)劃定出來了，但是一時找不到合適的開發(fā)商或者沒有相應的項目擺進去，我們對這個地方嚴格保護，寧愿不建，也不上低層次或者不符合規(guī)劃要求的項目。我們吉林旅游的發(fā)展是保護、開發(fā)還有保留。有些要保留起來，等到有條件的時候再上，我們做一個，就要做好一個。

主持人王瑩：今天也是非常難得的機會，很多網(wǎng)友有一些問題想跟陳副省長進行面對面的交流。我們來一起看一下。

這里有一位朋友說到過去吉林省旅游資源是什么狀況，經(jīng)過同比之后，現(xiàn)在發(fā)展的狀況進行到哪一步，它的潛力又在哪里？

陳偉根：吉林旅游資源最大的特點，盡管我們的發(fā)展相對來講是起步晚了一點，但起步晚有起步晚的好處，現(xiàn)在我們重要的旅游資源都保持原生態(tài)，沒有被隨意地開發(fā)或者隨意地破壞。他的原生態(tài)，就是最大的后發(fā)優(yōu)勢。

還有我們可以吸收兄弟省市很多好的經(jīng)驗為我們所用，這是第二個優(yōu)勢。通過這幾年的努力，我們一些重要的景點已經(jīng)有了很大的改觀，比如說長白山區(qū)現(xiàn)在相關(guān)的設(shè)施，都有了很大的進展，交通、住宿、餐飲，這些都很好了。特別是交通，這幾年吉林省無論是鐵路、高速公路都發(fā)展很快，很多公路都已經(jīng)通了，到長白山還開通了民航機場，現(xiàn)在北京到長白山坐飛機就可以了，只要一個半小時。從長春也可以飛長白山。同時高速公路也已經(jīng)通了，從延邊可以走高速，另外專修了一條從長春到長白山的高速公路?，F(xiàn)在包括沿途的設(shè)施都有很大的改進，而且賓館也在不斷地增多。為旅游配套的一系列設(shè)施，這幾年確實有了很大的改觀。如果說五年以前到過吉林旅游，現(xiàn)在再去的話，你們會發(fā)現(xiàn)食住行都有了很大的改進。但是我們還不滿足，還在繼續(xù)發(fā)展。

主持人王瑩：吉林省旅游人數(shù)增長速度那么快，原來是交通越來越便利了。接下來看下一位網(wǎng)友的問題。他說我們注意到吉林在去年的經(jīng)濟保持高速的發(fā)展，GDP增長達到了13.5%，在2010年的目標中，吉林省提出的目標是13%，請問將預期目標比去年下調(diào)0.5%，主要處于哪些因素的考慮？

陳偉根：一個是經(jīng)濟危機情況下，雖然今年我們認為總體經(jīng)濟向好，畢竟有一些不確定因素。吉林這幾年經(jīng)濟一直得到快速的發(fā)展，但是我們的基數(shù)越來越高，基數(shù)高，相對增長難度就會越來越大。另外在經(jīng)濟增長過程中，我們還面臨更重要的問題，就是要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不能一味地光追求GDP數(shù)字的增長。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個很重要的部分。如果旅游業(yè)在GDP中相對比重占得越來越高，我們經(jīng)濟結(jié)構(gòu)才會不斷地優(yōu)化，這也是我們要加快發(fā)展旅游業(yè)非常重要的方面。

主持人王瑩：也讓我們考慮到了這怪不得吉林省在狠抓旅游行業(yè)，它對于整個經(jīng)濟的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。我們看下一個問題。您之前曾提到過要加大網(wǎng)上招商引資的力度，在這方面有哪些具體的措施和方法嗎？

陳偉根：吉林省經(jīng)濟發(fā)展，這幾年招商引資是我們重要的途徑，招商引資是重要的資金來源。因為無論是發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，光靠政府的投入肯定是不夠的，也是所占比重不多的，我們主要通過國內(nèi)外的各類資金進入我們吉林省來更好的發(fā)展。

所以這幾年無論在產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是旅游發(fā)展方面，我們主要是靠招商引資，招商引資方法很多，比如走出去，請進來，像這次兩會期間，我們就在北京搞了三場大型的活動，一個是跟中央企業(yè)的聯(lián)誼座談會，一個是北京市大企業(yè)的聯(lián)誼座談會，還有跟全國的知名民營企業(yè)家的大型座談會，一方面推介我們吉林，讓這些企業(yè)了解我們吉林最新的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，宣傳吉林投資環(huán)境和我們的投資優(yōu)勢，另一個方面也是了解這些企業(yè)有什么投資意向。每年我們也在國內(nèi)外搞宣傳推介活動。下一步把這些朋友請到吉林去，讓他們實地考察，通過考察以后，他們對我們吉林有個更直觀的了解，我想既是了解我們吉林，同時也加深了感情。下一步便談合作了。

主持人王瑩：陳副省長您此行意義深遠，您先走出來廣交朋友，再把這些朋友帶進去，是這樣吧？

陳偉根：旅游也是。旅游行業(yè)走出去還有獨特的含義，比如走出去就是把吉林的旅游能夠帶出吉林，帶向中國，帶向全世界，讓全世界人民、全中國人民都知道吉林的長白山，吉林有這么豐富的旅游資源，吉林夏天可以避暑，冬天可以冰雪運動。請進來就是把國內(nèi)的游客請到吉林去，去親身領(lǐng)略自然風光，感受大自然的美麗和壯觀，同時又能夠享受到現(xiàn)代文明，感受到吉林所能提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

主持人王瑩：您目標很大。

陳偉根：談不上。

主持人王瑩：責任也很重。

陳偉根：這里工作還有很多，我想我們會扎扎實實，一步一步往前推進。

主持人王瑩：肯定不是一蹴而就，還是有步驟的。再來關(guān)注一位網(wǎng)友的問題，近年來不同階層，不同行業(yè)，不同群體之間的收入差距還是很大的，這應該涉及到東北的根本問題了，溫家寶總理在此此政府報告中特別提出，今年解決收入差距過大的問題，能否結(jié)合吉林的情況，談?wù)勀鷤€人對這個問題的看法。

陳偉根：收入差距過大，哪個地方都存在，吉林也同樣存在，無非說每個地方的差異比例有大有小，作為吉林省來講，我們省委省政府把這個作為重點，這是民生的問題。吉林省把每年財政新增收入大部分用于民生的投入，這里包括創(chuàng)造就業(yè)崗位，城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快投資發(fā)展，這些都是我們?yōu)樘岣呃习傩盏纳钯|(zhì)量做出的努力。包括旅游也是同樣的，因為旅游可以創(chuàng)造很多就業(yè)崗位，旅游可以提升我們的生活質(zhì)量，改善我們的環(huán)境，這些都是相關(guān)聯(lián)的。

主持人王瑩：特別是現(xiàn)在狠抓旅游。

陳偉根：旅游不是政府的收入，有很多是民間的收入，如果游客增多，可以創(chuàng)造很多的投資機會和就業(yè)機會，可以給老百姓創(chuàng)造很多的掙錢的機會。那時我們的差距就會縮小。特別是農(nóng)村，在林區(qū)的工人，通過我們發(fā)展旅游業(yè)可以找到新的崗位，增加他們的收入。

主持人王瑩：陳副省長，剛才我說了，您的目標定得挺高的，您在訪談過程中也提到了現(xiàn)在要具體實現(xiàn)打造吉林省一流的風景區(qū)，現(xiàn)在以吉林它的旅游狀況，您覺得距離您提出的目標還有多大的距離，實現(xiàn)起來，像旅游收入翻番需要用了三年的時間，您覺得實現(xiàn)您提到的目標大概用多長時間？

陳偉根：比起這個目標，我們的工作遠遠不夠，現(xiàn)在只能說我們朝著這個目標起步了，現(xiàn)在我們正在全面地加緊推進各方面的工作，這需要付出巨大的努力。但是我們有一個基本的時間概念，我們希望通過三至五年的努力，吉林省的旅游業(yè)能夠出現(xiàn)一個全新的面貌。所以我還是希望我們的網(wǎng)友朋友你們今年去看一看，五年以后你們再去感受一下，或者五年前去過吉林旅游的，今年再去看看，看看我們跟五年前有什么變化，五年后再去看有什么變化。我想應該每一次都會有不同的感受。

主持人王瑩：三年規(guī)劃，五年計劃，我們等著看。對于剛才網(wǎng)友的一些問題，大家還不滿足，特別是GDP的問題，我們再追問一個小問題。我們看到去年吉林省GDP增長是13.5%，今年提出的增長目標是13%，這個下降是什么考慮，剛才您似乎也說了，雖然只是0.5%的差距。

陳偉根：去年13.5%是已經(jīng)實現(xiàn)了的目標，今年13%是必保的目標。一個是經(jīng)濟的大環(huán)境，一個是我們自身的努力，幾方面結(jié)合起來，最終這個數(shù)字到年底看。但是13%是我們必須要實現(xiàn)的，這是我們的底線。這我想應該說清楚了。

主持人王瑩：旅游行業(yè)最終回給這個目標帶來什么樣的推動作用呢？

陳偉根：因為旅游產(chǎn)業(yè)它對GDP是間接的貢獻，我想我們旅游的收入越高，對GDP的增長貢獻率就越大，我們旅游收入提升的比例是高于GDP的，我們今年是25%的增長。所以我們希望旅游為GDP增長多做點貢獻，我們希望這個貢獻一年比一年大。

主持人王瑩：謝謝您無私的分享，我們說了旅游，說了經(jīng)濟，說了民生，說了環(huán)保，這些總而言之，還是希望我們能夠把我們的吉林省旅游行業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得越來越好，越來越快，也希望有更多的朋友，中國朋友，外國朋友，都到吉林去旅游。謝謝您的做客，同時在這里也特別感謝各位網(wǎng)友的收看，再見！